【典型示范】福州：千里沃野共繪振興畫卷
“農(nóng)，天下之大業(yè)也,。”
時下,，在即將被金黃染遍的田野里,，在煙火氣氤氳的鄉(xiāng)村里，在農(nóng)民喜悅的笑臉中,，一股新的希望升騰而起,。
新中國成立75年來，福州“三農(nóng)”發(fā)生了翻天覆地的變化,，釋放出了史無前例的磅礴偉力——全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值越過千億大關(guān),，連續(xù)多年位居全國省會城市之首，在全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中屢獲優(yōu)秀等次,。
幸福并非空降,，榮耀源于奮斗。福州每一步發(fā)展的背后,，都是學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的驗證，不斷解放和引領(lǐng)農(nóng)民前行——讓他們成為時代的下棋者,，成為創(chuàng)造美好新生活的奮斗者,。
01 耕山牧海 走特色路
——“八山一水一分田”給福州罩上了一張網(wǎng)。過去七十余載,，福州人廣開食源,，從食不果腹,，到自給自足、供應(yīng)全國,，化人多地少的劣勢為優(yōu)勢,，因地制宜地構(gòu)建起了獨具特色的“大食物觀”。
秋風(fēng)拂過平原,、海岸,，吹向連綿山地，山海相依的獨特稟賦,，不斷地供給福州山珍海味,，澆灌綠色果蔬，在過去糧食緊缺的年代,，為福州人指明了一條發(fā)展道路,。
宜漁則漁、宜林則林,、宜菜則菜,，要大膽地向山海林田要食物。
在福清,，“吃干榨盡”一條鰻,，以龍頭帶動促進(jìn)三產(chǎn)融合，實現(xiàn)鰻魚飼料,、鰻苗培育,、鰻魚養(yǎng)殖、烤鰻加工,、產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋,。
在連江，鮑魚養(yǎng)殖從無到有,，先后突破人工育苗、雜交品種選育,、海上筏式養(yǎng)殖和陸上工廠化養(yǎng)殖等技術(shù),，為日后創(chuàng)建“中國鮑魚之鄉(xiāng)”打下堅實基礎(chǔ)。
在馬尾,，蔬菜種植從小規(guī)模向設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,，從“靠天吃飯”向反季節(jié)栽培、控水控肥的精細(xì)管理跨越,，建成了輻射全省的“菜籃子”基地,。
……
75年后的今天，不少人驚訝地發(fā)現(xiàn),，曾經(jīng)因耕地貧瘠,、極容易被忽視的福州農(nóng)業(yè)“長勢喜人”，不僅讓百姓吃得好,、吃得多,、吃得健康，還一躍成為全國農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比拼中的省會之首,。
秘鑰何在,？多年來，福州著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,，加快發(fā)展“樓房養(yǎng)豬”“集裝箱養(yǎng)菇”“百臺萬噸”深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺等設(shè)施農(nóng)業(yè),；強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動，種業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)步伐加快,，福州空心菜,、青梗菜種子銷售量分別占全國市場份額70%、30%以上,；數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用不斷深入,，建設(shè)全國數(shù)字農(nóng)業(yè)試點項目2個，全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地1個,，入選第二批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點名單,；農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平持續(xù)提升，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)74.9%,；拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，帶動短板果蔬菌產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈,、特色茉莉花茶產(chǎn)業(yè)升鏈,，提高全市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。
同時依托地緣優(yōu)勢,，榕臺合作水到渠成,。從上個世紀(jì)90年代引來西瓜、木耳等良種,，到如今共建福清臺創(chuàng)園,、永泰融合園兩大創(chuàng)業(yè)平臺，吸引近百家涉農(nóng)臺企落戶,，涵蓋蔬果,、食用菌、茶葉,、花卉等多個產(chǎn)業(yè),，讓更多的優(yōu)新農(nóng)特產(chǎn)品豐富了福州百姓的餐桌。
辛勤的耕耘不白費，此時的金秋,，恰好是個收獲果實的季節(jié),。
多年來，福州陸續(xù)收獲了多個國家地理標(biāo)志,、區(qū)域公共品牌,，福州茉莉花茶、閩清橄欖,、漁溪龍眼,、一都枇杷等一批產(chǎn)自當(dāng)?shù)氐摹巴撂禺a(chǎn)”聲名鵲起，成為全國農(nóng)業(yè)版圖中的拳頭產(chǎn)品,。
放眼福州,，現(xiàn)代漁業(yè)、畜禽,、蔬菜,、水果、食用菌,、茶葉,、花卉竹木等七大特色產(chǎn)不斷壯大，在全方位提升“大食物”供給水平的同時,，福州農(nóng)業(yè)走出了一條耕山牧海的特色路,。
02 深化改革 激發(fā)活力
——75年來，福州農(nóng)村改革走過波瀾壯闊的歷程,，農(nóng)村各類要素的潛能和發(fā)展活力不斷釋放,，城鄉(xiāng)關(guān)系在發(fā)展中調(diào)整重塑，逐步形成了自成一體的“福州經(jīng)驗”,。
2018年,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略吹響第一聲號角，中國農(nóng)村又站在了一個關(guān)鍵的路口,。
這一年,，福州在全省率先完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，63.5萬本紅本“確權(quán)證”到了農(nóng)民手中,，144萬畝家庭承包耕地權(quán)屬更清晰,。
土地是農(nóng)民的命根子。75年來,，從解決吃飯問題，到提高生產(chǎn)效率,，再到保障農(nóng)民權(quán)益,，農(nóng)村領(lǐng)域最深刻的變化、最深遠(yuǎn)的影響,，總是圍繞土地展開,。
“確權(quán)證在我們自己手里,，土地才好流轉(zhuǎn)出去，這樣我們每年有租金收入,?！蹦玫健靶〖t本”的村民紛紛行動起來，“等合同到期,，這個還是我的地,。”
這一年,，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革在全國29個縣（市,、區(qū)）試點之一的閩侯縣取得突破性進(jìn)展——在這場針對村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革中，全縣12.8萬農(nóng)民變身股民,，村中荒地建起市場,、集體土地蓋了廠房，村集體資產(chǎn)從此實現(xiàn)“人人持股”“人人分紅”,。
福州就此拉開了深化改革的又一序幕,。
不論是家庭承包耕地，還是村集體資產(chǎn),，都?xì)w屬于農(nóng)村“三資”（資源,、資產(chǎn)、資金）,。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興階段,，福州敢啃“硬骨頭”，率先對農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行公開,、智慧管理,，力爭扎緊扎牢群眾“錢袋子”。
“今年我們村村集體收入有望突破500萬元,，全年收支平衡,，還略有盈余，每一項都在網(wǎng)上可查,?！苯衲甑诙未迕翊泶髸希瑫x安區(qū)新店鎮(zhèn)坂中村黨總支書記徐彪帶來的這個好消息,，讓村民代表格外振奮和安心,。
坂中村作為全市早一批農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)上審批試點之一，采用無現(xiàn)金支出,，所有資金進(jìn)出無縫聯(lián)審聯(lián)批,，無盲區(qū)陽光公開。當(dāng)前全市99.96%的村（組）實現(xiàn)村財支付網(wǎng)上審批。
可以看到,，漸進(jìn)式的改革正在由邊緣向核心挺進(jìn),，一步步確權(quán)、賦權(quán),，那么深水區(qū)在哪,？其實，從近年全國各地的實踐中不難得出答案：“活權(quán)”,。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的大背景下,，大量農(nóng)村土地資源“沉睡”，亟待被激活喚醒,。
土地一轉(zhuǎn),，黃金萬兩。這一槌,，在福州敲響,！
2023年，福州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心正式成立,，引入福州振興鄉(xiāng)村集團(tuán)投資建設(shè),，采取“政府主導(dǎo)+國企主體+市場化運營”新模式，構(gòu)建覆蓋市,、縣,、鎮(zhèn)、村四級市場服務(wù)體系,，真正把交易市場建在農(nóng)民“家門口”,。
底價50萬元/年，成交價達(dá)到98萬元/年——今年,，羅源縣鳳山鎮(zhèn)南門外村村民第一次見識到市場的威力,。競拍當(dāng)日，南門外村黨總支書記吳孝忠在村委電腦屏幕前目睹了全過程,?！皩Ρ壬弦粋€承包期，租金溢價近一倍,，完全出乎意料,。”
改革,，還將一塊塊地,、一戶戶農(nóng)民與現(xiàn)代要素進(jìn)行銜接，讓分散的土地資源接軌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的效率和效益,。通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,，閩創(chuàng)宏利文旅有限公司與永泰南坪村,、后官村、下園村等簽署1600畝產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)合同,，租期30年，將打造原生態(tài)的共享農(nóng)場,。
有改革才有發(fā)展,。截至目前，全市累計完成交易360宗,，累計成交金額超4.75億元,，而相關(guān)改革的探索和實踐仍在繼續(xù)，力爭讓更多農(nóng)村閑置資源,、資產(chǎn)“活”起來,，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)加速融合,。
03 奮進(jìn)小康 共同富裕
——75年來,，福州農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，消費水平逐年提高,，脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展,，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,、安全感不斷提升,。
2002年，家住長樂江田鎮(zhèn)的陳國平做了個決定：棄漁轉(zhuǎn)農(nóng),。
那一年,，電視新聞里輪番播放“大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品”，“要引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模種田,、科學(xué)種田”新訊息,，陳國平深受鼓舞，腦子一熱,，跟還在養(yǎng)文蛤的老父親說,，“我要去種田！”
“農(nóng)一代”并不好當(dāng),。馬鈴薯種植,、田間病蟲害防治，都得從頭學(xué)起,；剛步入正軌,，又遭到百年一遇的臺風(fēng)“龍王”，一下虧損50多萬元,。陳國平咬緊牙關(guān),，沒有放棄,。從300畝到近千畝，他不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,，還帶頭創(chuàng)辦全市最早一批農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,，成為遠(yuǎn)近聞名的市級勞動模范。
和新中國億萬個農(nóng)民家庭一樣,，陳家像棵樹,，扎根一方土地，開枝散葉,、努力生長,。在陳家兩代人的接續(xù)奮斗下，家里蓋了樓,，買了小轎車,，還培養(yǎng)出了大學(xué)生。
個體命運總是與時代緊密相連,?；赝轮袊闪⒊跗冢r(nóng)民生活總體貧困,，福州農(nóng)民人均純收入僅為47元,。75年來，農(nóng)民早已突破過去“小而散”的種養(yǎng)模式,，規(guī)模種植,、入股分紅、土地租金,、就業(yè)帶動等收入增多,，“錢袋子”變得鼓鼓囊囊。
2014年,，陳國平的兒子陳穎接過接力棒,。大學(xué)畢業(yè)后的出路千萬條，“90后”陳穎還是選擇當(dāng)回農(nóng)民,，但他已不再是父親那樣的農(nóng)民,。
機(jī)械席卷田野，改革吹來春風(fēng),，這些年,，陳穎購置30多臺（套）農(nóng)機(jī)具，引進(jìn)自動化水稻育秧流水線,，服務(wù)周邊上千畝農(nóng)田,。他還引導(dǎo)村民以資金、土地,、技術(shù)入股合作社,，構(gòu)建更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。
由此，數(shù)以千計的農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體如雨后春筍般在福州涌現(xiàn)，而親歷,、推動這些變化的人,，都被冠上了一個特別且親切的稱呼——“新農(nóng)人”。
這群福州“新農(nóng)人們”,，不僅本領(lǐng)強(qiáng)，思維還特別活躍,。跳出人多地少的束縛,，他們開始走南闖北，大膽地向外拓展,，再來反哺家鄉(xiāng)：40年來,，從永泰縣大洋鎮(zhèn)走出去從事種業(yè)的有400余人，前兩年,，已是國家高新技術(shù)企業(yè)家代表的汪孝清帶著自己的“爆款”種子返鄉(xiāng)投資建設(shè),；羅源一帶種植戶、技術(shù)人員,，將食用菌栽培技術(shù)“移植”到了寧夏固原等偏遠(yuǎn)山區(qū),，托起漫漫山海情；連江漁民開創(chuàng)“南鮑北養(yǎng)”模式,，長樂菜農(nóng)把蔬菜基地建到外省,，搭建起天地廣闊的“天下糧倉”。
“日子,，不就是這么一天天地好起來嗎,？”在福州人的眼里，山海林田都是“舞臺”,，而且大有作為,。快到年末,，盤算一年收獲,，賬面總是令人欣喜。2023年福州農(nóng)民人均可支配收入達(dá)28636元,，此時較新中國成立時增長了609倍,。
物質(zhì)要富足，精神也要富有,。家門口建起農(nóng)家書屋,、鄉(xiāng)村博物館,，辦起了豐收節(jié)、枇杷文化季,、茉莉花茶文化節(jié)等特色農(nóng)事節(jié)慶活動,，還有村BA、村舞等村級賽事輪番上演,，農(nóng)民文化生活愈發(fā)豐富多彩,，新時代鄉(xiāng)村的模樣就在眼前。
如今我們有理由相信,，福州“三農(nóng)”將繼續(xù)繪就新圖景,，豐收永不落幕。再過幾日,，將迎來新中國75周年華誕,，這是一個更為宏大的豐收故事。借此機(jī)會,，一起致敬辛勤耕耘,，禮贊豐收中國！
“數(shù)”說三農(nóng)
2023年,，福州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1235億元,，是1949年的1563倍。
2023年,，福州農(nóng)民人均可支配收入達(dá)28636元,，較新中國成立時增長了609倍。
閩公網(wǎng)安備：
