關(guān)于市政協(xié)十四屆三次會(huì)議20241179號(hào)提案的答復(fù)
致公黨福州市委會(huì)：
《關(guān)于多環(huán)節(jié)發(fā)力推進(jìn)福州特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的建議》(20241179號(hào))收悉,。現(xiàn)答復(fù)如下：
針對(duì)貴單位提出的暢通全產(chǎn)業(yè)鏈條,，釋放園區(qū)要素聚合效應(yīng),；暢通產(chǎn)品增值通路,，打造福州農(nóng)產(chǎn)品特色品牌,；暢通科技賦能通道,，構(gòu)筑現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)新生態(tài)等三個(gè)方面的建議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)根據(jù)工作職責(zé)主要開(kāi)展以下五項(xiàng)工作：
（一）建園區(qū),，促集聚,。我市堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力扶引大龍頭,、發(fā)展大產(chǎn)業(yè),、培育大集群，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,，推動(dòng)產(chǎn)加銷(xiāo)服貫通,、農(nóng)食文旅教融合，走特色化,、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化,、集約化發(fā)展道路,，“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、一縣多園”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)梯次發(fā)展格局正加快形成,。截止目前,，我市共創(chuàng)建了“一村一品”專(zhuān)業(yè)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群等四類(lèi)園區(qū)283個(gè)，其中國(guó)家級(jí)17個(gè),、省級(jí)106個(gè),，其中福清市獲批創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，我市國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)零突破,。我市2023年安排市級(jí)資金2100萬(wàn)元,，按照認(rèn)定和獎(jiǎng)補(bǔ)分開(kāi)的原則，進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)的58個(gè)市級(jí)園區(qū)項(xiàng)目中,，由村,、鎮(zhèn)實(shí)施的有24個(gè)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施的有20個(gè),，農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)施的有14個(gè),，累計(jì)帶動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體資金投入2001萬(wàn)元。逐步推動(dòng)構(gòu)建以一村一品為特色,、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ),、產(chǎn)業(yè)園為引擎、產(chǎn)業(yè)集群為骨干,，市,、縣、鄉(xiāng),、村梯次布局,、協(xié)同推進(jìn)的具有福州特色現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
（二）抓重點(diǎn),，強(qiáng)鏈條,。緊盯產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突破,，完善產(chǎn)業(yè)鏈條,。一是拓展精深加工。以連江水產(chǎn)深加工,、福清畜禽深加工,、永泰水果深加工、長(zhǎng)樂(lè)蔬菜深加工,、羅源食用菌深加工等為基礎(chǔ),，建設(shè)集標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、集約化精深加工、智能化倉(cāng)儲(chǔ),、體系化物流配送和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)為一體的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)科技研發(fā),、質(zhì)量檢測(cè),、冷庫(kù)冷藏、廢水氣渣處理,、電商直播等設(shè)施設(shè)備共建共享,，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到83%。二是提升數(shù)字化水平,。大力開(kāi)展數(shù)字工廠,、數(shù)字牧場(chǎng)、數(shù)字漁場(chǎng),、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地建設(shè),，加快數(shù)字化技術(shù)與農(nóng)業(yè)育種、生產(chǎn)作業(yè),、倉(cāng)儲(chǔ)物流,、門(mén)店銷(xiāo)售、營(yíng)銷(xiāo)推廣等全鏈條全環(huán)節(jié)深度融合,。光陽(yáng)蛋業(yè)推動(dòng)數(shù)智化在禽蛋生產(chǎn)全流程中的應(yīng)用,，研發(fā)全球首個(gè)商用蛋雞養(yǎng)殖機(jī)器人“木雞郎5”，實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)化挑選病殘弱死雞,，降低人工成本，減少糧食浪費(fèi),，大幅提高產(chǎn)蛋率,。三是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)主動(dòng)應(yīng)用電子商務(wù),，積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,，開(kāi)發(fā)了“數(shù)蛋聯(lián)”蛋雞產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，用“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”為禽蛋產(chǎn)業(yè)賦能,。充分發(fā)揮品牌農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)平臺(tái)和益農(nóng)信息社作用,，加強(qiáng)與永輝、樸樸等平臺(tái)合作,，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,。
（三）壯龍頭，立品牌,。持續(xù)扶持壯大產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),，積極打造“福”字號(hào)綠色食品產(chǎn)業(yè)品牌。一是壯大龍頭企業(yè),。制定《進(jìn)一步扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)工作方案》,，在加大培育力度、加快科技創(chuàng)新,、提升技術(shù)裝備,、推動(dòng)綠色發(fā)展、強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等六個(gè)方面提出十二條扶持措施,，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),。通過(guò)合作、聯(lián)盟等方式,，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng),，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)15家、中國(guó)農(nóng)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)15家,、首屆福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)26家,，數(shù)量均居全省首位。4家企業(yè)入選省重點(diǎn)上市后備企業(yè),，全年340家市級(jí)以上龍頭企業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破1100億元,。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地。構(gòu)建以產(chǎn)品為主線,、質(zhì)量控制為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,，福州茉莉花茶參與制定第二批國(guó)家級(jí)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)制定完善優(yōu)質(zhì),、高效,、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，福建仙芝樓生物科技有限公司制定了靈芝行業(yè)第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《靈芝孢子粉采收及加工技術(shù)規(guī)范》,。建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)制度,，建設(shè)產(chǎn)地初級(jí)工中心85個(gè)，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地29個(gè),，實(shí)行全程可追溯管理,。三是打造“福”字號(hào)品牌,。福州橄欖,、永泰綠茶入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程；“長(zhǎng)樂(lè)番薯種植系統(tǒng)”入選中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),。今年將繼續(xù)舉辦中國(guó)茶葉交易會(huì),，在茉莉花茶產(chǎn)業(yè)集群的帶動(dòng)下，福州茉莉花茶全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值約70億元,，榮獲“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作”兩項(xiàng)殊榮,。福州市先后被授予“中國(guó)魚(yú)丸之都”“中國(guó)海帶之都”“中國(guó)金魚(yú)之都”“中國(guó)鰻鱺之都”等稱(chēng)號(hào),，并成為全國(guó)最大市級(jí)繡球菌基地和全國(guó)最大干香菇出口口岸。福州金魚(yú),、福州魚(yú)丸,、福州線面以及果蔬食用菌等“福”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力不斷擴(kuò)大,。
（四）抓服務(wù),，盤(pán)要素。幫助企業(yè)解決政策落地“最后一公里”難問(wèn)題,，盤(pán)活資金,、科技、供應(yīng)鏈等向綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈充匯聚,。一是提升服務(wù)水平,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定《關(guān)于建立局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)制度的工作方案》，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市340家市級(jí)（含）以上龍頭企業(yè)實(shí)行全覆蓋掛鉤聯(lián)系幫扶,，共組織152人次對(duì)67家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題65個(gè)。二是緩解融資難問(wèn)題,。為解決農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難,，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)“政府基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)金”2000萬(wàn)元，采取“政府+銀行+擔(dān)保公司”模式,，為龍頭企業(yè)提供免抵押免擔(dān)保貸款187筆6.54億元,，同時(shí)積極幫助企業(yè)申請(qǐng)“紓困貸款”、“鄉(xiāng)村振興貸”等金融產(chǎn)品,，切實(shí)緩解企業(yè)融資難問(wèn)題,。三是強(qiáng)化科技賦能。依托市農(nóng)科所,、市菜科所等科研機(jī)構(gòu)建立科研共享平臺(tái),，加大與福建農(nóng)林大學(xué)、福建省農(nóng)科院等高校院所的交流合作,，重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在共性技術(shù),、種苗培育,、設(shè)備改造,、精深加工等方面問(wèn)題，精準(zhǔn)對(duì)接,，通過(guò)聚集技術(shù)創(chuàng)新要素,，助推綠色食品產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條升值,，今年我市獲得企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)證的有30家,，其中國(guó)家級(jí)1家 、省級(jí)12家,、市級(jí)17家,。四是暢通供應(yīng)渠道。依托中印尼“兩國(guó)雙園”,，構(gòu)建“元洪在線”跨境食品B2B交易服務(wù)平臺(tái),，打造跨越物理邊界的“虛擬產(chǎn)業(yè)園”和“虛擬產(chǎn)業(yè)集群”，形成綠色食品“多區(qū)多核”的發(fā)展格局,。以“覆蓋優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,，挺進(jìn)食品加工業(yè)，全渠道下沉”理念整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)資源,，以交易環(huán)節(jié)服務(wù)為核心,，對(duì)接國(guó)際供應(yīng)端，打造智能供應(yīng)和智能尋源系統(tǒng),，提升我市綠色食品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)能級(jí),，擴(kuò)大我市綠色食品在國(guó)際市場(chǎng)尤其是東盟地區(qū)的貿(mào)易份額。
（五）辦展會(huì),，助發(fā)展,。融合線上線下模式，2023年以來(lái)累計(jì)舉辦了下廩羊文化節(jié),、一都枇杷節(jié),、福州番薯文化節(jié)、“鄉(xiāng)約北峰”春耕好時(shí)節(jié),、永泰李梅文化節(jié),、瑯岐果蔬節(jié)、青山貢果文化節(jié)等一系列特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)以及福州市2023年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)主會(huì)場(chǎng)活動(dòng),，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)品牌宣傳力度,，打通農(nóng)產(chǎn)品品牌銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,，助力鄉(xiāng)村振興,。成功舉辦第四屆食用菌產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，吸引來(lái)自全國(guó)22個(gè)省份和地區(qū)219家企業(yè)參展,。由我局牽頭打造福州食用菌專(zhuān)館,，羅源、閩侯,、閩清,、永泰等食用菌主產(chǎn)區(qū)集中亮相，仙芝樓,、容益菌業(yè),、百谷農(nóng)業(yè)等眾多優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)悉數(shù)登場(chǎng),，充分展現(xiàn)福州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿推放茖?shí)力。
結(jié)合貴單位的建議,，下階段我們將重點(diǎn)推進(jìn)以下四項(xiàng)工作：
（一）扶強(qiáng)鏈主企業(yè),。加大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在加工、冷鏈,、品牌,、流通、銷(xiāo)售等方面扶持力度,，引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)加強(qiáng)同鏈上企業(yè)的關(guān)聯(lián)協(xié)同,，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，打造“一產(chǎn)業(yè)一鏈條”,。鼓勵(lì)“鏈主”企業(yè)以商招商,，引進(jìn)上下游企業(yè)落地，不斷壯大區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模,。
（二）完善園區(qū)配套,。立足不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,，分類(lèi)建設(shè)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)向園區(qū)集聚,。科學(xué)制定園區(qū)規(guī)劃,，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì),、產(chǎn)業(yè)需求和經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展?fàn)顩r，在不同發(fā)展階段確定相應(yīng)的發(fā)展重點(diǎn),，分批配套農(nóng)產(chǎn)品加工,、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、農(nóng)機(jī)服務(wù),、物流運(yùn)輸,、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等設(shè)施，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集群優(yōu)勢(shì),，解決單個(gè)企業(yè)想做而無(wú)法,、無(wú)力解決的問(wèn)題，解決產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)鏈短的問(wèn)題,。
（三）擴(kuò)大品牌影響,。持續(xù)打造特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)活動(dòng),，進(jìn)一步宣傳推介我市特色農(nóng)產(chǎn)品,，提升全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)影響力和知名度,。支持舉辦第五屆食用菌產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，切實(shí)發(fā)揮展會(huì)對(duì)品牌宣傳的影響力,。同時(shí),，推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變，根據(jù)各地實(shí)際,，豐富美食品鑒,、農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),、攝影書(shū)畫(huà)展,、游園體驗(yàn)采摘、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨,、鄉(xiāng)村文化演出等活動(dòng)內(nèi)容,，提高農(nóng)民、游客參與度,，逐步將“小節(jié)慶”培育成“大活動(dòng)”,。
（四）加強(qiáng)合作交流。加強(qiáng)中印尼“兩國(guó)雙園”,、福州（連江）國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地,、福清國(guó)家臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,、農(nóng)業(yè)資本,、文化、技術(shù)“走出去,，引進(jìn)來(lái)”,。以五里亭國(guó)際茶葉聯(lián)合交易中心為抓手，打造世界茶港城,，充分發(fā)揮福州都市圈聚合發(fā)展效應(yīng),，攜手南平、寧德等四市一區(qū)打造全國(guó)“茶文化,、茶產(chǎn)業(yè),、茶科技”統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。
衷心感謝貴單位對(duì)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持,。
領(lǐng)導(dǎo)署名：陳 峰
聯(lián) 系 人：林浩磊
聯(lián)系電話：0591-83321638
福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年6月5日
閩公網(wǎng)安備：
