關(guān)于市政協(xié)十四屆三次會(huì)議20241189號(hào)提案的答復(fù)
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〔辦理結(jié)果：A類〕 |
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關(guān)于市政協(xié)十四屆三次會(huì)議
20241189號(hào)提案的答復(fù) |
蘇一鵬委員：
《關(guān)于推進(jìn)福州市漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,，筑建“福州海上糧倉(cāng)”的建議》（20241189號(hào)）收悉,。現(xiàn)答復(fù)如下：
一、關(guān)于“加強(qiáng)政策支持”的建議
一是規(guī)劃先行,。市政府出臺(tái)《福州市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（2018-2030年）》,，科學(xué)劃定養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)及禁養(yǎng)區(qū),。推動(dòng)連江縣在全省率先制定出臺(tái)《連江縣深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》,，選擇水質(zhì)優(yōu)良、鹽度適宜,、水溫條件優(yōu)越海域,，分年度、分區(qū)域布局規(guī)劃建設(shè)深遠(yuǎn)海裝備養(yǎng)殖平臺(tái),。
二是資金支持,。爭(zhēng)取將深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)市級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)政策納入了市政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十條措施》，對(duì)落地我市的深遠(yuǎn)海裝備養(yǎng)殖平臺(tái)按照省級(jí)（含）以上補(bǔ)助資金的25%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)（每臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元）,，提高平臺(tái)補(bǔ)助力度,。目前該措施已在《福州市海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金管理辦法》以及《福州市水產(chǎn)養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施方案》予以落實(shí)。同時(shí),，為加大深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)力度,，我局借鑒國(guó)內(nèi)相關(guān)地市經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)調(diào)查研究,，提出《關(guān)于支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展七條措施》上報(bào)市政府研究,。連江縣也于2021年12月出臺(tái)《關(guān)于支持和促進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施（試行）》，從鼓勵(lì)建設(shè)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái),、推廣使用深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái),、租賃深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)等方面推進(jìn)連江縣深遠(yuǎn)養(yǎng)殖平臺(tái)發(fā)展,。
三是產(chǎn)業(yè)鏈打造。福建在全國(guó)首創(chuàng)統(tǒng)一融資,、統(tǒng)一建造,、統(tǒng)籌租賃新模式,，由福建投資集團(tuán)建造超47萬(wàn)ｍ３ 水體的養(yǎng)殖裝備,，以優(yōu)惠價(jià)租給養(yǎng)殖企業(yè),，并進(jìn)一步在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、涉海金融服務(wù)等海洋經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。依托省開(kāi)展深海裝備養(yǎng)殖試點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接省閩投深海養(yǎng)殖裝備租賃有限公司,，通過(guò)租賃爭(zhēng)取養(yǎng)殖平臺(tái)落地福州,。目前，省內(nèi)首臺(tái)漁旅融合平臺(tái)“閩投1號(hào)”在福州下水投產(chǎn),，探索構(gòu)建“深遠(yuǎn)海裝備+漁業(yè)生產(chǎn)+文化旅游”的現(xiàn)代休閑漁業(yè)發(fā)展模式,。
四是建立機(jī)制。制定《推進(jìn)深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈工作方案》,，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng),，相關(guān)市直單位和縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副鏈長(zhǎng)，省船舶工業(yè)集團(tuán),、閩投深海養(yǎng)殖裝備,、鑫豐船業(yè)、宏?yáng)|漁業(yè),、天馬科技等企業(yè)作為鏈主企業(yè),。通過(guò)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、落實(shí)主體責(zé)任,、保障用海需求,、加大財(cái)政金融支持等舉措，推進(jìn)深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖,，開(kāi)辟外海養(yǎng)殖新空間,。
二、關(guān)于“科研創(chuàng)新”的建議
一是支持技術(shù)研發(fā),。積極溝通市科技局,，在省市科技計(jì)劃或?qū)ｍ?xiàng)計(jì)劃中，加強(qiáng)支持深遠(yuǎn)海水產(chǎn)種苗培育推廣,、養(yǎng)殖裝備,、精深加工和冷鏈運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的技術(shù)研發(fā)。溝通市工信局,，爭(zhēng)取將符合要求的各類深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備納入《福建省首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》,，并給予財(cái)政資金支持。
二是加強(qiáng)技術(shù)交流。2023年世界航海裝備大會(huì)上,，以“耕海牧海,，建設(shè)藍(lán)色糧倉(cāng)”為主題，舉辦深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備及產(chǎn)業(yè)生態(tài)論壇,，邀請(qǐng)了中國(guó)工程院院士麥康森,、中國(guó)工程院院士、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)首席科學(xué)家林鳴,、國(guó)家海水魚(yú)產(chǎn)業(yè)體系首席科學(xué)家關(guān)長(zhǎng)濤等國(guó)內(nèi)專家和代表對(duì)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行深入交流,。2024年在漁業(yè)周·漁博會(huì)，舉辦“大食物觀下福建省海洋食物資源開(kāi)發(fā)利用戰(zhàn)略研究”座談會(huì),。
三是強(qiáng)化平臺(tái)創(chuàng)新,。探索適合我市海域的深遠(yuǎn)海裝備養(yǎng)殖平臺(tái)，從“振鮑1號(hào)”“福鮑1號(hào)”升降式鮑魚(yú)養(yǎng)殖實(shí)驗(yàn)平臺(tái),，到全國(guó)首創(chuàng)的“振漁1號(hào)”“泰漁”“定海灣”等系列機(jī)械旋轉(zhuǎn)式海魚(yú)養(yǎng)殖智慧平臺(tái),，升級(jí)為“乾動(dòng)系列”養(yǎng)殖轉(zhuǎn)籠可提升的機(jī)械旋轉(zhuǎn)式二代海魚(yú)養(yǎng)殖智慧平臺(tái)，再到現(xiàn)在“閩投1號(hào)”全國(guó)首臺(tái)半潛式漁旅融合裝備平臺(tái),，變單一養(yǎng)殖為產(chǎn)業(yè)融合賦能,，平臺(tái)功能更加科學(xué)完善。
三,、關(guān)于“加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理”的建議
一是開(kāi)展產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn),。支持連江縣在全國(guó)率先參照“養(yǎng)殖船”對(duì)桁架類養(yǎng)殖平臺(tái)開(kāi)展產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)服務(wù)工作，解決了桁架類養(yǎng)殖平臺(tái)難投保,、難貸款等難題,。
二是開(kāi)展養(yǎng)殖運(yùn)輸船試點(diǎn)。指導(dǎo)支持連江縣在省內(nèi)率先制定深遠(yuǎn)?！鞍倥_(tái)萬(wàn)噸”養(yǎng)殖運(yùn)輸船試點(diǎn)工作方案,，解決桁架類養(yǎng)殖平臺(tái)活魚(yú)轉(zhuǎn)運(yùn)、轉(zhuǎn)場(chǎng)困難等難題,。
三是試點(diǎn)推動(dòng)漁旅融合,。以“閩投1號(hào)”投用為契機(jī)，研究制定推動(dòng)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)跨界融合發(fā)展的政策措施和安全監(jiān)管辦法,。
四是加強(qiáng)環(huán)保宣傳,。本屆漁業(yè)周·漁博會(huì)，突出“大食物觀”這一主題,，專門設(shè)置智慧深遠(yuǎn)海漁業(yè)館,，重點(diǎn)展示福州深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備發(fā)展成果。央視財(cái)政頻道《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目播出專題《尋找“萬(wàn)億之城”向上實(shí)力-福州篇》,、央視《焦點(diǎn)訪談》欄目《守護(hù)蔚藍(lán) 向海而興》,、新華網(wǎng)客戶端《看看啥叫“海上牧場(chǎng)”》等,，對(duì)福州市深遠(yuǎn)海裝備進(jìn)行了報(bào)道。
感謝您對(duì)我市海洋與漁業(yè)工作的關(guān)心和支持,。
專此答復(fù),。
領(lǐng)導(dǎo)署名：林海濤
聯(lián) 系 人：林潔梅
聯(lián)系電話：87312712
福州市海洋與漁業(yè)局
2024年7月11日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
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