關(guān)于市政協(xié)十四屆三次會議20241190號提案的答復(fù)
|
〔辦理結(jié)果：A類〕 |
|
|
|
關(guān)于市政協(xié)十四屆三次會議
20241190號提案的答復(fù) |
王寧委員：
《關(guān)于加快我市“藍色糧倉”建設(shè),，推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議》（20241190號）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
一,、堅持規(guī)劃先行,。市政府出臺《福州市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃（2018-2030年）》，科學劃定養(yǎng)殖區(qū),、限養(yǎng)區(qū)及禁養(yǎng)區(qū),，保障海上養(yǎng)殖空間。推動連江縣在全省率先制定出臺《連江縣深遠海養(yǎng)殖發(fā)展專項規(guī)劃（2021-2035年）》,，選擇水質(zhì)優(yōu)良,、鹽度適宜、水溫條件優(yōu)越海域，分年度,、分區(qū)域布局規(guī)劃建設(shè)深遠海養(yǎng)殖平臺,。近年來，我市積極拓展深遠海養(yǎng)殖空間,，全市建成11個桁架類養(yǎng)殖平臺和1個樁基式圍欄養(yǎng)殖平臺,、重力式深水網(wǎng)箱1220口，其中桁架類養(yǎng)殖平臺建成數(shù)居全國前列,、全省第一,。
二、延伸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,。以“園區(qū)化”“龍頭企業(yè)引領(lǐng)”和“一條魚全產(chǎn)業(yè)鏈”思路,，重點推進鮑魚類、海帶類,、魚糜類等精深加工,，做大做強福州魚丸、鰻鱺,、鮑魚,、佛跳墻等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展水產(chǎn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，提升產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。著力打造福州魚丸,、福州金魚雙品牌亮點,，推進福州魚丸全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；開展福州魚丸·福州金魚“神州行”活動,，深化福州金魚“進萬家”,，通過舉辦文創(chuàng)大賽、發(fā)布主題郵票等形式,，進一步提升福州金魚品牌影響力,。
三、加強資源養(yǎng)護,。打造我市“萬人億魚”特色增殖放流品牌,，構(gòu)建特色鮮明、品種科學,、全域覆蓋,、全民參與、涵養(yǎng)生態(tài),、效益良好的增殖放流體系,；成功舉辦全國,、全省增殖放流主場活動，十年來在近岸海域,、閩江流域放流各類海,、淡水苗種超80億尾（粒），放流種類,、數(shù)量均居全省前列,，對促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到積極作用。依托“兩江四岸人船動態(tài)智慧監(jiān)管系統(tǒng)”,，結(jié)合“海鷹”無人機執(zhí)法專班,，創(chuàng)新開展“安瀾閩江”專項執(zhí)法行動，通過“人防+技防”全方位監(jiān)管和網(wǎng)格化精細管理,，嚴厲打擊非法捕撈行為,，實現(xiàn)閩江禁漁和日常監(jiān)管常態(tài)化、長效化,、智慧化,。
四、探索海洋碳匯,。組織開展海洋碳匯資源普查,，建立適用于福州的海洋碳匯核算參數(shù)體系，評估全市海洋碳匯發(fā)展?jié)摿?。探索出臺《福州市連江縣海洋碳匯管理暫行辦法》,，試行印發(fā)藍色碳票（海洋碳匯碳票），將海洋碳匯生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值,。謀劃建設(shè)福州市海洋碳匯展示館,，開展海洋碳匯科普知識宣傳。推動成立福州（連江）海洋碳匯交易服務(wù)平臺,，為海洋碳匯開發(fā),、測算、交易,、登記等提供一站式服務(wù),；完成全國首宗海洋漁業(yè)碳匯交易、全國首場借“藍碳”實現(xiàn)“零碳”的大型展會,，首創(chuàng)“漁業(yè)執(zhí)法+藍碳修復(fù)”機制,，發(fā)布全國首個海洋漁業(yè)碳匯建設(shè)體系“1+3+1+N”模式。
五,、健全防災(zāi)體系。建成海洋防災(zāi)減災(zāi)綜合立體觀測網(wǎng)和海洋預(yù)報體系,，提升海洋觀測預(yù)報智能化水平,。首次在全省重點漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁排,、漁港安裝海洋與漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警信息播報系統(tǒng)，解決信息傳播“最后一公里”難題,。福州市警戒潮位核定工作首次將全市沿海劃分為十六個岸段,，并在全國首次將岸段內(nèi)的警戒潮位值細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為地方政府防汛防臺風工作提供強有力支撐,。建立全天候,、全時域、全方位主動探測的海上立體觀測系統(tǒng),，為精準執(zhí)法提供有效信息支撐,。升級完善現(xiàn)有海洋觀測網(wǎng)絡(luò)體系，穩(wěn)步推進福建省海洋災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工程福州子項目,，提升全市海洋防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)能力,，增強精細化海洋預(yù)報能力。持續(xù)開展?jié)O船,、漁工,、水產(chǎn)養(yǎng)殖臺風指數(shù)、海水養(yǎng)殖赤潮指數(shù),、漁排設(shè)施財產(chǎn)保險,、鮑魚價格指數(shù)等政策性漁業(yè)保險，2024年進一步優(yōu)化了全省水產(chǎn)養(yǎng)殖臺風指數(shù)保險方案,，大力推廣深遠海養(yǎng)殖設(shè)施財產(chǎn)保險等,，全面推進漁業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展。
六,、養(yǎng)殖海權(quán)改革,。借鑒“林權(quán)改革”成功經(jīng)驗，在全省率先開展以“三權(quán)分置+兩證聯(lián)動”為主要模式的養(yǎng)殖海權(quán)創(chuàng)新改革工作,，通過激活養(yǎng)殖海域資源要素,，打通資源向資本、資金轉(zhuǎn)化通道,，實現(xiàn)政府,、集體、漁民,、金融機構(gòu)多方共贏,。在養(yǎng)殖海權(quán)改革試點取得較好的社會和經(jīng)濟成效的基礎(chǔ)上，市政府陸續(xù)出臺《福州市推廣養(yǎng)殖海權(quán)改革工作實施方案》《關(guān)于推動養(yǎng)殖海權(quán)改革增量擴面工作的通知》,，全面推動養(yǎng)殖海權(quán)改革,。截至目前，已推廣至21鎮(zhèn)49村,，其中羅源鑒江等3鎮(zhèn)11村平均每年村財收入增加45萬元,，貸款漁民平均每年節(jié)省利息超過1萬元,。下一步，我市將進一步強化要素保障,，實施兩證聯(lián)動,，持續(xù)推動養(yǎng)殖海權(quán)改革，力爭2024年底全市符合條件的海域發(fā)放兩證率達到50%,，2025年全面完成改革工作,。
領(lǐng)導署名：林海濤
聯(lián) 系 人：林潔梅
聯(lián)系電話：87312712
福州市海洋與漁業(yè)局
2024年7月11日
（此件主動公開）
閩公網(wǎng)安備：
