關于市政協(xié)十四屆三次會議第20241068號提案的答復
李克海委員：
《關于加強我市對農村面源污染治理的建議》(20241068號)收悉,。現(xiàn)答復如下：
目前我市農業(yè)面源污染防治工作主要圍繞畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建及畜禽糞污資源化利用、開展農用化肥、農藥減量化行動、農業(yè)廢棄物回收利用,，取得良好成效。截至目前,，全市創(chuàng)建省級及以上畜禽標準化示范場32個，建立種養(yǎng)結合,、農牧循環(huán)示范點20個,，認定美麗牧場24家。2018年以來,，中央,、省、市各級財政先后投入專項資金約1.64億元,，共建設國家級畜禽糞污資源化利用整縣推進項目2個（福清,、閩侯）、省級整縣推進項目3個（連江,、閩清,、永泰）、省級提升工程項目1個,，市級示范推廣項目78個,，全市畜禽糞污綜合利用率達96.77%,，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施設備配套率100%，有效促進畜禽糞污資源化利用,，降低農業(yè)面源污染風險,。農用化肥、農作物農藥使用量實施減量化行動,，農用化肥使用量從2018年到2023年累計減少16.2%,。農作物農藥使用量從2018年到2023年累計減少13.4%。農膜回收率達85.4%,。現(xiàn)將您提出的建議落實情況匯報如下：
一,、注重減量增效，降低農用化肥投入量
持續(xù)推進化肥減量增效,，全市化肥使用量逐年減少2%以上,。今年我局印發(fā)了《2024年福州市主要作物科學施肥技術指導意見》《2024年福州市耕地質量保護與提升實施方案》開展指導工作，并投入市級資金55萬元用于開展耕地質量評價及推廣商品有機肥,?？茖W使用農用化肥，集成推廣科學施肥技術,，分階段分步驟穩(wěn)步推進化肥投入定額制,。改進施肥方式，集成推廣深施,、水肥一體化,、葉面噴施等高效施肥技術，提高水肥利用效率,。以糧果蔬優(yōu)勢區(qū)為重點,，示范推動糞肥、秸稈粉碎,、綠肥翻壓等有機肥源還田,，實現(xiàn)化肥減量增效。
二,、推進畜禽養(yǎng)殖場規(guī)范化建設,，提升畜禽糞污資源化利用水平
推行畜禽健康養(yǎng)殖，按照畜禽良種化,、養(yǎng)殖設施化,、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化,、糞污無害化要求,，積極推進畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建，2024年下發(fā)畜禽標準化示范場獎補資金40萬元,。
建立健全畜禽糞污資源化利用幫扶機制,，定期深入養(yǎng)殖場和第三方處理機構開展技術指導與服務,。下達2024年市級畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用資金500萬元，對規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用進行基礎設施升級改造和設備更新?lián)Q代,。積極推廣糞肥還田利用和沼液智能化施用等技術模式,，督促養(yǎng)殖場落實糞污資源化利用主體責任，積極提升設施裝備水平,，進一步提升全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用效果,。結合畜禽糞污資源化利用，全市推廣畜禽糞便堆（漚）肥,、沼肥,、增施有機肥，將畜禽糞污資源化利用成果落到實處,。
三,、提高綠色有機農產(chǎn)品認證率，加大綠色優(yōu)質農產(chǎn)品供給
以“提升發(fā)展質量,、提高品牌公信力”為目標,，福州市綠色有機認證工作更加重視證后監(jiān)管，大力發(fā)展綠色食品,，穩(wěn)步發(fā)展有機農產(chǎn)品,。發(fā)揮綠色有機地標農產(chǎn)品在規(guī)模化經(jīng)營,、標準化生產(chǎn),、品牌化發(fā)展上的示范引領作用，著力增加綠色優(yōu)質特色農產(chǎn)品供給,。2023年全市新增綠色有機農產(chǎn)品48個,。創(chuàng)建省級優(yōu)質農產(chǎn)品基地縣37個，省級優(yōu)質農產(chǎn)品重點縣1個,。新入選全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品7個,，加大綠色優(yōu)質農產(chǎn)品供給。
四,、科學使用農藥，推進農藥減量增效
以農業(yè)防治為基礎,，以生態(tài),、物理防治為手段，科學規(guī)范使用農藥,。以病蟲害監(jiān)測點為依托,，加強病蟲預警預報，確保用藥精確精準,，有效減少用藥量,。加強對專業(yè)化防治組織的管理和服務指導,，鼓勵將生物防治、理化誘控,、高效低風險農藥等綠色防控措施納入統(tǒng)防統(tǒng)治服務內容,，推進病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展。加速生物防治替代化學防治,、高效低風險農藥替代老舊抗性農藥“雙替代”進程,，降低農藥殘留污染風險。
以農資打假為重心,，全面開展農資監(jiān)管,，保證糧食安全和農產(chǎn)品質量安全。對違規(guī)銷售禁限用農藥的違法行為進行嚴厲打擊,。對種植過程中違法使用禁限用農藥并進行銷售的行為堅決移送司法機關處理,。
五、推進農膜回收利用,，助力農業(yè)綠色循環(huán)
持續(xù)推進農膜科學使用和回收工作,，指導他們使用符合規(guī)格的農膜，推廣使用國標地膜,、加厚高強度地膜和全生物降解地膜,，鼓勵“舊膜換新膜”。2024年市級配套資金150萬元,，用于推廣使用全生物降解地膜和加厚高強度地膜,。目前全市共有114個農膜回收機構，其中,，農膜回收網(wǎng)點107個,，農膜回收企業(yè)7個，開展農用薄膜回收工作,。依托高素質農民培訓體系舉辦農民技術培訓班,，開展農膜回收工作培訓，指導科學使用農膜,。加強廢舊農膜執(zhí)法力度,，針對未按照規(guī)定及時回收的農用薄膜，將對當事人進行批評教育,，督促其及時將耕地上的廢舊農膜交由專門的機構或者組織進行處理,，對拒不執(zhí)行的主體進行行政處罰。
衷心感謝您對農業(yè)面源污染治理工作的關心與支持,，我們將繼續(xù)抓好我市農業(yè)面源污染防治工作,，加大工作力度，創(chuàng)新工作舉措,，堅決打好農業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn),，推進農業(yè)綠色發(fā)展,。
領導署名：鮑瑞坊
聯(lián) 系 人：黃艷
聯(lián)系電話：0591-83811815
福州市農業(yè)農村局
2024年5月27日
閩公網(wǎng)安備：
