關(guān)于市十六屆人大三次會(huì)議第1365號(hào)建議的答復(fù)
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答復(fù)類別：A類 |
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關(guān)于市十六屆人大三次會(huì)議
第1365號(hào)建議的答復(fù) |
陳能華等代表：
《關(guān)于推動(dòng)建設(shè)“百臺(tái)萬噸”深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)項(xiàng)目的建議》（第1365號(hào)）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
一,、關(guān)于“加大政策獎(jiǎng)補(bǔ)力度”的建議
一是爭取將深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)市級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)政策納入市政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十條措施》,，對(duì)落地我市的深遠(yuǎn)海裝備養(yǎng)殖平臺(tái)按照省級(jí)（含）以上補(bǔ)助資金的25%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)（每臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元）,，提高平臺(tái)補(bǔ)助力度,。目前該措施已在《福州市海洋與漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金管理辦法》以及《福州市水產(chǎn)養(yǎng)殖獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施方案》予以落實(shí)。同時(shí),，為加大深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)力度,，我局借鑒國內(nèi)相關(guān)地市經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)調(diào)查研究,，提出《關(guān)于支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展七條措施》（送審稿）于2023年10月上報(bào)市政府,。二是連江縣于2021年12月出臺(tái)《關(guān)于支持和促進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施（試行）》,，從鼓勵(lì)建設(shè)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)、推廣使用深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái),、租賃深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)等方面推進(jìn)連江縣深遠(yuǎn)養(yǎng)殖平臺(tái)發(fā)展,。三是市政府出臺(tái)《福州市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃（2018-2030年）》，科學(xué)劃定養(yǎng)殖區(qū),、限養(yǎng)區(qū)及禁養(yǎng)區(qū),。推動(dòng)連江縣在全省率先制定出臺(tái)《連江縣深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》，選擇水質(zhì)優(yōu)良,、鹽度適宜,、水溫條件優(yōu)越海域，分年度,、分區(qū)域布局規(guī)劃建設(shè)深遠(yuǎn)海裝備養(yǎng)殖平臺(tái),。目前，下水的平臺(tái)主要集中在定海灣海域,，形成定海灣深海裝備養(yǎng)殖集中區(qū),。四是爭取省里下達(dá)連江縣資金4700萬元，專項(xiàng)支持發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái),。五是持續(xù)探索適合我市海域的深遠(yuǎn)海裝備養(yǎng)殖平臺(tái),，除連江縣已發(fā)展機(jī)械旋轉(zhuǎn)式海魚養(yǎng)殖平臺(tái)(“振漁1號(hào)”，乾動(dòng),、泰漁,、定海灣系列）、升降式鮑魚養(yǎng)殖平臺(tái)（“振鮑1號(hào)”“福鮑1號(hào)”）,、全省首臺(tái)半潛式漁旅融合裝備平臺(tái)（“閩投1號(hào)”）外,，目前長樂區(qū)樁基式圍欄養(yǎng)殖平臺(tái)也已基本建成。
下一步,，針對(duì)深遠(yuǎn)海獎(jiǎng)補(bǔ)力度偏低問題,，我局將繼續(xù)爭取市里出臺(tái)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖配套補(bǔ)助政策，提高海工裝備建造企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)參與我市深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖的積極性,；同時(shí)突出經(jīng)濟(jì)性,，鼓勵(lì)市場主體通過不同養(yǎng)殖模式發(fā)展深遠(yuǎn)海裝備養(yǎng)殖，重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái),、重力式深水網(wǎng)箱“1+N”組合發(fā)展的養(yǎng)殖模式,。
二,、關(guān)于“解決平臺(tái)確權(quán)登記困難”的建議
我市先行先試，支持連江縣于2022年7月出臺(tái)《連江縣深遠(yuǎn)海漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施登記服務(wù)試點(diǎn)工作方案》,，參照“養(yǎng)殖船”對(duì)我市落地的框架式深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖平臺(tái)進(jìn)行登記,，目前連江縣已累計(jì)發(fā)放8本證書。省海洋與漁業(yè)局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖設(shè)施登記的通知》,，明確提出“重力式網(wǎng)箱,、桁架類網(wǎng)箱及養(yǎng)殖平臺(tái)等其它深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖設(shè)施屬于‘海上設(shè)施’類，不得登記為養(yǎng)殖漁船,，應(yīng)當(dāng)按照《意見》要求由縣級(jí)人民政府制定規(guī)則進(jìn)行登記”,。
下一步，針對(duì)漁業(yè)部門登記試點(diǎn)工作并非嚴(yán)格意義上的產(chǎn)權(quán)登記,，影響平臺(tái)權(quán)屬人信貸,、保險(xiǎn)的問題，我局將積極配合市直有關(guān)部門做好深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖設(shè)施確權(quán)登記工作,。
三,、關(guān)于“破解漁旅融合發(fā)展難題”的建議
一是指導(dǎo)支持連江縣在省內(nèi)率先制定深遠(yuǎn)海“百臺(tái)萬噸”養(yǎng)殖運(yùn)輸船試點(diǎn)工作方案,，解決桁架類網(wǎng)箱及養(yǎng)殖平臺(tái)活魚轉(zhuǎn)運(yùn),、轉(zhuǎn)場困難等難題。二是以“閩投1號(hào)”漁旅平臺(tái)的投用為契機(jī),，推動(dòng)連江縣研究制定推動(dòng)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)跨界融合發(fā)展的政策措施和安全監(jiān)管辦法，探索構(gòu)建“深遠(yuǎn)海裝備+漁業(yè)生產(chǎn)+文化旅游”的現(xiàn)代休閑漁業(yè)發(fā)展模式,。
下一步,，我局將繼續(xù)指導(dǎo)連江縣漁業(yè)部門按照縣級(jí)有關(guān)管理規(guī)定做好“閩投1號(hào)”漁旅平臺(tái)運(yùn)營監(jiān)管工作，同時(shí)積極配合其他相關(guān)部門,，做好漁旅融合相關(guān)工作,。
感謝你們對(duì)我市海洋與漁業(yè)工作的關(guān)心支持，望今后對(duì)我們的工作提出更多好建議,。
領(lǐng)導(dǎo)署名：林海濤
聯(lián) 系 人：林潔梅
聯(lián)系電話：87312712
福州市海洋與漁業(yè)局
2024年4月29日
（此件主動(dòng)公開）
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