關(guān)于市十六屆人大三次會(huì)議第1039號(hào)建議的答復(fù)
江銘福代表：
《關(guān)于關(guān)于明確村居行政區(qū)域界線的建議》（第1039號(hào)）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律規(guī)定,，中央決定開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作是中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大部署，是中央深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重大決策,。2014年以來,，我市按照中央、省,、市部署要求,，落實(shí)試點(diǎn)先行、全面推進(jìn)的工作機(jī)制,，取得了階段性成效,。截至2018年，全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成,。2023年,，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村承包地管理工作，我市部署開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證后續(xù)工作,，通過狠抓工作落實(shí),、分類精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化督促檢查等措施,，解決了一些承包農(nóng)戶因證書信息錯(cuò)漏、矛盾糾紛未解決等原因未頒證未確權(quán)的問題,。截至2023年底,，全市共頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書63.51萬本。
在保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下,，穩(wěn)步開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,，解決了農(nóng)戶間承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清,、空間位置不明等問題,，也解決了一些村與村或者村組之間界限問題,。對(duì)農(nóng)村承包地涉及“飛地、插花地”的,，按照尊重歷史,、實(shí)事求是、保持穩(wěn)定的原則,，凡“飛地,、插花地”無權(quán)屬爭(zhēng)議的，按原承包關(guān)系進(jìn)行確權(quán)登記,。涉及本縣域,、市域和跨市域范圍的“飛地、插花地”,，分別由縣,、市、省確權(quán)辦牽頭,，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村組配合測(cè)繪作業(yè)單位按原承包關(guān)系做好確權(quán)登記頒證工作。截至2018年6月底,，全市10個(gè)縣（市）區(qū)和福州高新區(qū)土地確權(quán)成果數(shù)據(jù)庫(kù)（以村為單位）全面實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部匯交成功,。
下一步， 我局將繼續(xù)完善確權(quán)登記頒證后續(xù)管理工作,，并與自然資源,、民政、統(tǒng)計(jì)等部門一起,，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合,，共同落實(shí)好村居行政區(qū)域勘界工作。
感謝您對(duì)“三農(nóng)”工作的關(guān)心和支持,。
領(lǐng)導(dǎo)署名：林斌
聯(lián) 系 人：王穎
聯(lián)系電話：83811806
福州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年4月23日
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