關于市十六屆人大三次會議第1610號建議的答復
陳師光代表：
《關于統(tǒng)一福州市中小學學生校服的建議》（第1610號）由我單位會同福州市市場監(jiān)管局辦理?，F(xiàn)將有關情況匯總答復如下：
感謝您對學校校服工作的關注和建議，對我們提升學校校服的管理有很大的指導和督促,。根據(jù)《教育部 工商總局 質檢總局 國家標準委關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》（教基一〔2015〕3號）,，結合我市實際，我局印發(fā)《福州市教育局辦公室關于進一步加強市屬中小學校學生校服管理的通知》（榕教辦〔2020〕16號）,，推進學校校服工作規(guī)范化,、科學化、制度化,，研究總結問題,，推動提升解決，取得了一定成效,。
（一）充分認識加強校服管理工作的重要意義,。校服的質量關系學生的健康成長，校服的樣式影響著學生的形象和氣質養(yǎng)成,。優(yōu)質,、合體、美觀,、舒適的校服是培育校園文化的重要載體,，是培養(yǎng)團隊意識、傳播平等精神的有益方式,，是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極探索,。健全和規(guī)范校服管理制度，是校服品質的保證,，構建公平公開,、規(guī)范有序的校服選用秩序，是教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn),。學校高度重視校服管理工作,，切實采取有效措施，保證校服品質,，提升校服管理工作水平,。
（二）規(guī)范校服采購機制。校服采購應根據(jù)《招標投標法》有關規(guī)定,原則上建議委托招標代理機構,，按照“質優(yōu)價宜”的原則,，進行公開招標采購，招標協(xié)議期限不超過三年,。采購單位要加強校服采購公示,，向學生和家長公示中標企業(yè),、校服質量標準、采購流程,、采購價格等,，主動接受社會監(jiān)督。采購各環(huán)節(jié)相應材料要全部存檔備查,，同時要將采購合同和質量檢測報告向福州市教育局教育服務與學生資助中心備案,，嚴禁任何組織及個人以班服、年級服等形式進行變相,、違規(guī)的校服采購,。
（三）規(guī)范校服選用機制,。學校應在深入論證和與家長委員會充分溝通的基礎上確定是否選定校服,，選用校服的學校要加快建立以學校和家長委員會為主體，學生代表,、家長代表,、社會代表等多方參與的校服選用組織，負責具體選用,、采購工作,。校服款式分為運動裝和制服正裝兩大類。鼓勵實行“一校一款”,，展現(xiàn)學校文化特色,。學校要發(fā)揮高校、科研機構,、校服廠家等專業(yè)機構作用，也可邀請專業(yè)設計人員或學生參與校服式樣設計,，注重校服面料,、功能、式樣的研發(fā),，健全校服式樣推薦評議制度,，不斷提升校服整體水平。校服款式一經(jīng)確定要保持相對穩(wěn)定,，不得隨意更改,，減少家長不必要的重復支出。
（四）建立健全校服質量監(jiān)控管理體系,。嚴格執(zhí)行國家標準,，采購單位在組織校服招標采購時，要在合同中約定校服執(zhí)行標準應符合GB18401《國家紡織產品基本安全技術規(guī)范》,、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規(guī)范》,、GB/T31888《中小學生校服》等國家標準,。嚴禁不按標準采購校服。
（五）落實校服市場監(jiān)督機制,。我局聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門每年至少開展一次校服質量抽檢,。委托第三方抽檢機構對全市范圍內有關校服的經(jīng)銷店、學校開展監(jiān)督抽查,，隨機抽取經(jīng)銷企業(yè)待售及學校待發(fā)給學生用的校服,，開展質量檢驗。每年的抽檢結果作為新一輪招標采購的評審參考,，各學校需對每一批成品校服進行抽檢,，合格后方可下發(fā)。貫徹落實《福建省人民政府關于印發(fā)福建省建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案的通知》（閩政〔2017〕3號）,，對不履行合同規(guī)定,、出現(xiàn)重大質量問題、因供貨及服務被投訴,、師生家長意見較大的企業(yè),，由我局報相關部門納入信用“黑名單”，實行聯(lián)合懲戒,。2022-2023年,，我市共抽檢中小學生校服產品120批次，其中設計校服內在質量指標（PH值,、纖維含量等）不合格的共計7批次,。對此，市市場監(jiān)管局強化抽檢結果分析運用,，對涉及我市的校服生產商嚴格依法開展不合格產品處理工作,；對涉及省外的校服生產商，及時將抽檢結果移送當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門進行溯源管理,，推動校服產品質量全鏈條監(jiān)管,。
（六）倡導學校實行學生統(tǒng)一著裝。學生和家長購買校服應堅持自愿的原則,，學校不得對購買套數(shù)進行規(guī)定,，不得強制學生購買。學校積極開展中小學生著裝教育,，將著裝教育納入學校德育教育,，推進學生著裝教育工作與學校日常管理和各項教育活動緊密結合。積極提倡升旗儀式及其他重大集體活動時,，學生統(tǒng)一穿著制式服裝,。
（七）加強廉政風險防控。加強校服工作的廉政風險防控，健全完善校服招標采購,、質量監(jiān)控全過程的廉政風險防控責任制度,，制定具體防控措施，在校服款式選用,、招標采購,、質量檢測、供貨驗收等方面,，有明確規(guī)范的要求和流程,，嚴防違規(guī)違紀事件的發(fā)生。學校,、相關部門和機構工作人員在校服采購過程中,，應簽訂廉政合同，建立廉潔承諾機制,。
（八）加強監(jiān)督執(zhí)紀,。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段加強監(jiān)管。建立檢查制度,，我局每年組織對校服工作開展專項檢查,，督促校服生產企業(yè)、銷售商,、中小學校等認真執(zhí)行校服管理工作的有關規(guī)定,，提高全市校服管理水平和服務質量。要嚴明紀律規(guī)定,，對未履行職責,，存在違反程序、收取回扣,、濫用職權,、徇私舞弊等行為的，由相關職能部門依法處理,。
鑒于目前沒有上級文件精神支持要制定統(tǒng)一的校服標準,，還是鼓勵實行“一校一款”，展現(xiàn)學校文化特色,。下一步，我局將計劃去一些校服工作先進地考察學習,，比如上海,、深圳等。也將繼續(xù)強化部門間溝通協(xié)調,，聯(lián)合市市場監(jiān)管局進一步提升校服產品監(jiān)督抽查工作的覆蓋面,，共同守護我市學生校服質量安全。
領導署名：林楠
聯(lián) 系 人：陳書平
聯(lián)系電話：88086057
福州市教育局
2024年4月23日
閩公網(wǎng)安備：
