《福州城市綜合交通規(guī)劃(2020-2035年)》批后公布
2022年9月24日,,《福州城市綜合交通規(guī)劃(2020-2035年)》獲得市政府批復(fù)(榕政綜[2022]208號(hào)),,現(xiàn)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求將規(guī)劃主要內(nèi)容向社會(huì)公布,。
一 規(guī)劃范圍
本規(guī)劃范圍為福州市行政轄區(qū)范圍(不含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)),。本次規(guī)劃確定的中心城區(qū)范圍與國(guó)土空間規(guī)劃一致,。
二 規(guī)劃期限
規(guī)劃期限為2020年至2035年,,近期為2025年。
三 總體發(fā)展目標(biāo)
到2025年,,構(gòu)建國(guó)際機(jī)場(chǎng),、港口,、對(duì)外綜合交通樞紐等構(gòu)成的區(qū)域性運(yùn)輸樞紐格局,,重點(diǎn)提升沿海軸線與京-福-臺(tái)軸線的交通服務(wù)能力;強(qiáng)化面向福州都市圈的輻射和帶動(dòng)作用,,促動(dòng)一體化發(fā)展,;以骨干道路和軌道為引領(lǐng),基本形成城市東進(jìn)南下骨架格局,;城區(qū)交通擁堵得到一定緩解,,交通品質(zhì)明顯提升,,城鄉(xiāng)交通服務(wù)進(jìn)一步改善。
到2035年,,構(gòu)建成為面向全球的國(guó)際運(yùn)輸樞紐,,以機(jī)場(chǎng)和港口為主要抓手,推動(dòng)福州全國(guó)性綜合交通樞紐地位全面提升,,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際性綜合交通樞紐,;強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展,打造引領(lǐng)周邊的區(qū)域交通中心,,加快區(qū)域融合和市域統(tǒng)籌,,提升福州的區(qū)域中心城市地位;優(yōu)化交通結(jié)構(gòu),,突出軌道骨架作用,,與城市發(fā)展相協(xié)調(diào),支持用地的軸向擴(kuò)展和開發(fā),;提供均衡優(yōu)質(zhì)的多元出行服務(wù),,各種城市交通方式合理分工、緊密協(xié)調(diào),,協(xié)同提升交通資源使用效率,。
1.對(duì)外交通發(fā)展目標(biāo)
構(gòu)建1-2-3出行交通圈:1小時(shí)覆蓋福州都市圈;2小時(shí)通達(dá)省域全部地市及外省周邊地級(jí)市,;3小時(shí)通達(dá)周邊省會(huì)城市及周邊城鎮(zhèn)群核心城市,。
形成全球1-2-3物流圈:1天通達(dá)全國(guó)主要城市、2天通達(dá)周邊主要國(guó)家和地區(qū),、3天通達(dá)全球核心城市,。
2.城市交通發(fā)展目標(biāo)
建成區(qū)道路網(wǎng)密度不低于8公里/平方公里,骨干道路運(yùn)行速度達(dá)25公里/小時(shí)以上,。實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)軌道站點(diǎn)800米覆蓋人口和崗位超過(guò)55%,;公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到95%,公共交通在跨江等關(guān)鍵斷面客運(yùn)通道中分擔(dān)率達(dá)到60%以上,。
四 重大交通設(shè)施與指標(biāo)體系管控規(guī)劃,。
綜合交通規(guī)劃提出預(yù)控區(qū)域交通走廊7條,、市域交通走廊6條,中心城區(qū)交通走廊11條,通過(guò)復(fù)合型廊道的預(yù)控支撐城市空間發(fā)展格局,;預(yù)控6個(gè)重大客運(yùn)樞紐和9個(gè)重大物流園區(qū),,保障重大交通設(shè)施用地落實(shí),。
類型 |
名稱 |
重大客運(yùn)樞紐 |
長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)樞紐,、福州南站樞紐、福州站樞紐、福州新區(qū)站樞紐,、瑯岐對(duì)臺(tái)客運(yùn)碼頭,、預(yù)留福州西站樞紐 |
重大物流園區(qū) |
連江現(xiàn)代物流城(園)、福州高速物流園區(qū),、永泰物流園區(qū),、杜塢物流園區(qū)、羅聯(lián)物流園區(qū),、長(zhǎng)樂(lè)空港物流園區(qū),、羅源灣物流園區(qū)、江陰港物流園區(qū),、松下港物流園區(qū),。 |
以可考核、可感知為原則,,提出15項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),,分為約束型和參考型兩大類。
五 區(qū)域和對(duì)外交通發(fā)展規(guī)劃,。
1.航空運(yùn)輸
加強(qiáng)空鐵聯(lián)運(yùn),,推動(dòng)高鐵進(jìn)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目,爭(zhēng)取第五航權(quán),,培育航空貨運(yùn),,構(gòu)建海絲航空門戶樞紐;
2.鐵路系統(tǒng)
推動(dòng)沿海高鐵通道建設(shè),,預(yù)留昌福,、龍福等通道,推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn),,強(qiáng)化福州鐵路樞紐對(duì)外輻射能力,,規(guī)劃形成“客內(nèi)貨外”的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。
規(guī)劃形成以福州站,、福州南站為主,,福州西站、福州新區(qū)站為輔的“兩主兩輔”鐵路客運(yùn)樞紐體系,。構(gòu)建以丹陽(yáng)站為主,杜塢站,、漁溪站、羅聯(lián)北站為輔的“一主三輔”鐵路貨運(yùn)樞紐體系,。近遠(yuǎn)期分別利用樟林站,、丹陽(yáng)站作為貨運(yùn)編組站。
3.公路系統(tǒng)
完善國(guó)家及區(qū)域干線公路網(wǎng),,協(xié)調(diào)用地與公路關(guān)系,,強(qiáng)化重要通道通行能力,規(guī)劃新增濱海新城高速,、福州至福清高速,、福州至寧德高速等市域高速公路骨架,新建和改造G316,、G324,、G104、G228,、G355,、G534、G639,、S209,、S211、S213,、S308,、閩侯荊溪至長(zhǎng)樂(lè)江田省道等國(guó)省道項(xiàng)目,提供網(wǎng)絡(luò)化,、開放化,、均等化的公路服務(wù)。
4.港口運(yùn)輸
優(yōu)化港區(qū)分工協(xié)作,,完善集疏運(yùn)設(shè)施,,推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn),打造以集裝箱和大宗散貨運(yùn)輸為主的現(xiàn)代化,、綜合性國(guó)際航運(yùn)樞紐港,。發(fā)揮中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì),以保稅港區(qū)為基礎(chǔ),,與廈門共建自由貿(mào)易港,、東南國(guó)際航運(yùn)中心。
5. 都市圈交通一體化
整合都市圈機(jī)場(chǎng),、港口,、公路、鐵路等重大交通資源,,推動(dòng)都市圈完善都市圈交通協(xié)調(diào)機(jī)制,,研究都市圈空鐵聯(lián)程一票制、海鐵聯(lián)運(yùn),、口岸查驗(yàn)“一單制”的服務(wù)模式,,推廣都市圈內(nèi)部“軌道/公交一卡通”服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)交通一體,,服務(wù)同城,。
六 城市綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃。
1. 公共交通體系
構(gòu)建以軌道為骨架,中低運(yùn)量交通為輔助,,常規(guī)公交為主體的多模式,、多層級(jí)的公共交通體系。
軌道交通:形成市域快線3條,,市區(qū)線12條,,總規(guī)模約623.4公里的網(wǎng)絡(luò)(含F(xiàn)1、S1,、S2),,推動(dòng)福州軌道“四網(wǎng)融合”,支撐空間結(jié)構(gòu)“東進(jìn)南下”,。
公交廊道:規(guī)劃中心城區(qū)公交優(yōu)先通道規(guī)劃規(guī)模將超過(guò)410公里,。公交專用車道寬度不小于3.5米,并根據(jù)路側(cè)和路中方式的設(shè)置,,控制車站及進(jìn)出車道空間,。
公交場(chǎng)站:按照“高保集中、低保分散”的原則,,規(guī)劃2035年場(chǎng)站用地總規(guī)模達(dá)到約200-220公頃,。鼓勵(lì)場(chǎng)站綜合開發(fā)。
2.道路交通體系
骨干路網(wǎng):構(gòu)建以快速路,、結(jié)構(gòu)性主干路為骨架,,次干路、支路為補(bǔ)充,,功能分明,、等級(jí)合理、具有一定彈性的整體道路系統(tǒng),,推動(dòng)“高快一體”路網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,,形成“三環(huán)、三縱,、五橫”的骨架路網(wǎng)格局,。
三環(huán)包括:二環(huán)快速路;三環(huán)快速路,;四環(huán)快速路
三縱包括:國(guó)道324,;猴玉快速路;澤竹快速路
五橫包括:東部快速通道-機(jī)場(chǎng)第二高速(快速),;機(jī)場(chǎng)高速(快速),;濱海新城高速(道慶路);道慶洲大橋-東南快速路,;青江快速路,。
跨江通道:2035年中心城區(qū)范圍內(nèi)跨江通道將達(dá)到38座(含高速),。推進(jìn)既有規(guī)劃橋梁建設(shè),主要包括:前橫大橋,、文山洲大橋,、馬限山通道、閩安大橋,。規(guī)劃新增荊溪-上街通道,、烏山路過(guò)江通道,、白馬路通道,、站后路過(guò)江通道、瑯岐新橋(瑯岐-長(zhǎng)樂(lè)),、東嶺路-高新區(qū)等過(guò)江通道,。
3.步行和非機(jī)動(dòng)車系統(tǒng)
步行系統(tǒng):構(gòu)建城市“山-水”步行通廊、“湖-江(河)-?!辈叫型ɡ?,打造城市歷史街區(qū)風(fēng)貌步行示范區(qū)。
自行車系統(tǒng):重點(diǎn)保障跨閩江城區(qū)段自行車道連續(xù),、便捷,,保證人非分離,并根據(jù)跨江自行車,、行人交通量科學(xué)設(shè)置路權(quán)空間,;完善跨烏龍江、馬江等外圍大尺度跨江通道自行車交通系統(tǒng),。加強(qiáng)對(duì)外交通樞紐,、城市軌道站點(diǎn)、公交樞紐場(chǎng)站的自行車停車換乘設(shè)施布局,。
4.停車系統(tǒng)
堅(jiān)持以配建停車設(shè)施為主體,,增加路外公共停車泊位,逐步減少路內(nèi)停車比例及路內(nèi)非法停車現(xiàn)象,。采用差異化的停車供應(yīng)及管理策略,,加強(qiáng)停車設(shè)施的社會(huì)共享,建立智慧,、共享停車系統(tǒng),。
5.貨運(yùn)系統(tǒng)
立足于交通、環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展,,形成“高等級(jí)、高標(biāo)準(zhǔn),、多層次”的貨運(yùn)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),,構(gòu)建貨運(yùn)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò),,實(shí)現(xiàn)城市客貨運(yùn)交通時(shí)空分離。市域貨運(yùn)通道主要包括有:沈海高速,、甬莞高速,、福銀高速、京臺(tái)高速,、長(zhǎng)福高速,、福州-福清高速、機(jī)場(chǎng)第二高速等,。
鼓勵(lì)探索試點(diǎn)共同配送模式,,構(gòu)建集約智能共享物流體系。
6. 交通管理信息化系統(tǒng)
推進(jìn)構(gòu)建智慧交通一體化平臺(tái)系統(tǒng),,制定城市交通擁堵治理綜合解決方案,,實(shí)現(xiàn)交通規(guī)劃、建設(shè),、運(yùn)行,、服務(wù)、管理全鏈條信息化和智慧化,。支持發(fā)展個(gè)性化,、定制化運(yùn)輸服務(wù),因地制宜建設(shè)多樣化城市客運(yùn)服務(wù)體系,。強(qiáng)化交通節(jié)能減排管理,,推動(dòng)新能源、清潔能源車輛在交通領(lǐng)域規(guī)?;瘧?yīng)用。推進(jìn)無(wú)人駕駛和共享經(jīng)濟(jì)等新興技術(shù)理念與城市交通的融合與創(chuàng)新,,全面提升城市交通服務(wù)品質(zhì),。