《福建省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系專項規(guī)劃》政策解讀
9月,，經(jīng)省政府研究同意，省政府辦公廳印發(fā)《福建省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系專項規(guī)劃》，明確“十四五”福建省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。
“十四五”期間，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，按照省委十屆十二次全會部署,，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、一體融合，著力打造福建“211”交通圈,?！笆奈濉逼陂g，福建著力打造“211”交通圈,，即各設(shè)區(qū)市間2小時通達(dá),，福州、廈漳泉兩大都市圈1小時通勤,，設(shè)區(qū)市至所轄縣,、各縣至所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)1小時基本覆蓋，基本形成安全,、便捷,、高效、綠色,、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,，實(shí)現(xiàn)“六個更加”，綜合交通運(yùn)輸力爭完成投資8300億元,。其中：鐵路營業(yè)里程超5000公里,，其中高快速鐵路營業(yè)里程約2500公里；公路網(wǎng)總里程達(dá)到11.3萬公里,，85%陸域鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)30分鐘內(nèi)便捷通高速,；沿海港口新增通過能力約1億噸，70%的沿海重點(diǎn)港區(qū)有疏港鐵路,，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長率達(dá)15%,；建成福州長樂機(jī)場二期、廈門新機(jī)場,，并實(shí)現(xiàn)軌道交通接駁,。
到2035年，建成交通強(qiáng)國先行區(qū),，“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心樞紐和兩岸往來的便捷樞紐基本建成,，建成“福建211交通圈”，融入“全國123出行交通圈”“全球123快貨物流圈”,，形成安全,、便捷、高效,、綠色,、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，綜合交通運(yùn)輸發(fā)展持續(xù)保持全國先進(jìn)水平,。
圍繞目標(biāo),，“十四五”期間的重點(diǎn)工作包括四大主要任務(wù)與兩大試點(diǎn)示范工程。
1.建設(shè)綜合立體交通網(wǎng),。一是綜合運(yùn)輸大通道方面,，全力打造“三縱六橫兩聯(lián)”綜合運(yùn)輸大通道。二是綜合交通樞紐方面,，推動“兩群,、一片、多節(jié)點(diǎn)”協(xié)同一體的綜合交通樞紐體系建設(shè),，力爭實(shí)現(xiàn)新建綜合客運(yùn)樞紐換乘距離小于300米,，換乘時間小于5分鐘；福州,、廈漳泉都市圈內(nèi)部主要樞紐間交通轉(zhuǎn)換時間力爭實(shí)現(xiàn)不超過1小時,。三是軌道交通方面，鐵路重點(diǎn)加強(qiáng)與國家高速鐵路大通道銜接,，推進(jìn)福廈高鐵,、漳汕高鐵、溫福高鐵,、昌福（廈）高鐵建設(shè),，力爭通車?yán)锍坛?000公里；城市（城際、市域）軌道推進(jìn)連片成網(wǎng),，促進(jìn)城市群多層次軌道交通網(wǎng)融合發(fā)展,，力爭“十四五”期末運(yùn)營里程達(dá)到480公里。四是公路網(wǎng)方面,，力爭高速公路建設(shè)規(guī)模達(dá)1600公里,；普通國省干線新改建3000公里，路面改造1500公里,；農(nóng)村公路新改建5000公里,，實(shí)施生命防護(hù)工程5000公里，改造危橋500座,。五是港航方面,，沿海港口新增通過能力約1億噸，其中新增集裝箱吞吐能力200萬TEU,；力爭2022年閩江內(nèi)河（閩江口至三明臺江段）航運(yùn)全線通航,。六是民航方面，重點(diǎn)建設(shè)廈門新機(jī)場,、福州長樂機(jī)場二期,、武夷山機(jī)場遷建、龍巖新機(jī)場等重大機(jī)場工程及集疏運(yùn)體系,，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),。
2.做優(yōu)現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。一是客運(yùn)服務(wù)方面,，推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展,，打造50處具有公交換乘、機(jī)動車及非機(jī)動車停車等功能的交通“微樞紐”,，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),。二是物流方面，提升絲路海運(yùn)品牌國際影響力,，發(fā)展綠色集約的運(yùn)輸組織方式,，全面推動冷鏈物流產(chǎn)業(yè)升級，完善城鄉(xiāng)末端配送網(wǎng)絡(luò),。三是交通運(yùn)輸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,。打造網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、快遞電商等四大“千億交通產(chǎn)業(yè)集群”,，推進(jìn)交通運(yùn)輸物流業(yè)與制造業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等融合發(fā)展,，培育交通文化旅游新業(yè)態(tài),，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)減費(fèi)降負(fù),。
3.推動交通可持續(xù)發(fā)展。一是構(gòu)建智能融合交通支撐體系,，打造智慧交通云,，提升交通運(yùn)輸數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化水平,；有序推進(jìn)新型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。二是加快構(gòu)筑綠色交通生態(tài)網(wǎng),，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用,，推進(jìn)節(jié)能減排落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),，強(qiáng)化交通行業(yè)污染防治。三是健全安全應(yīng)急保障體系,，提升本質(zhì)安全水平,，創(chuàng)新安全監(jiān)管體系，完善應(yīng)急救援應(yīng)急運(yùn)輸體系,，積極培育交通文明,。
4.推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化。一是推進(jìn)“放管服”改革,，推進(jìn)各級行政審批服務(wù)事項全省范圍的規(guī)范統(tǒng)一,。二是提升許可服務(wù)水平，形成“一網(wǎng)辦理”“一網(wǎng)審批”“一網(wǎng)監(jiān)管”“一網(wǎng)匯聚”的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。三是推動信用信息深度開發(fā)利用,，運(yùn)用信用承諾優(yōu)化行政許可。四是加強(qiáng)科技在公路治超,、運(yùn)輸市場監(jiān)管等方面運(yùn)用,。五是建立健全法規(guī)體系，深入推進(jìn)法治部門建設(shè),，深化交通綜合執(zhí)法改革,。
5.兩大試點(diǎn)示范工程。一是積極推進(jìn)交通強(qiáng)國試點(diǎn)示范,，在蘇區(qū)老區(qū)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,、交通運(yùn)輸治理能力現(xiàn)代化建設(shè)、區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展,、交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,、公路水運(yùn)“平安百年品質(zhì)工程”建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試。二是全面推動交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)示范,，積極打造“軌道上的都市圈”“交通走廊經(jīng)濟(jì)帶”“臨空臨港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)”等,，努力打造廈門和福州機(jī)場綜合樞紐,、“絲路海運(yùn)”國際物流大通道、軌道交通+TOD等示范工程,。
閩公網(wǎng)安備：
