解讀:《深圳市慢行系統(tǒng)骨干網(wǎng)絡布局及試點實施方案》
在城市可持續(xù)發(fā)展的大背景下,,慢行提升已成為“新城市主義”的重要抓手,。國內(nèi)外先進城市近年來將越來越多的注意力放在發(fā)展慢行交通,,打造綠色出行體系上,。從歷史發(fā)展來看,,由于機動化快速發(fā)展,,從上個世紀80年代開始,慢行交通經(jīng)歷了快速萎縮的過程,,出行需求一度被忽視,。隨著交通擁堵的加劇,城市居民對生活品質(zhì)要求的不斷提高,,慢行交通逐步開始回歸,。受限于道路空間和慢行專用道的缺失,慢行交通距離總體發(fā)展目標仍有較大差距。
為支撐城市可持續(xù)發(fā)展,,構(gòu)建綠色交通出行新格局,。深圳市近日發(fā)布《深圳市慢行系統(tǒng)骨干網(wǎng)絡布局及試點實施方案》(以下簡稱《實施方案》)?!秾嵤┓桨浮吩诩扔新懈窬趾托乱惠喩衔灰?guī)劃的指導下,,開展慢行交通骨干網(wǎng)絡研究,以進一步提升慢行出行品質(zhì)
《實施方案》著重梳理了深圳慢行交通系統(tǒng)基本現(xiàn)狀:
步行交通發(fā)展平穩(wěn),,自行車發(fā)展出現(xiàn)瓶頸,。深圳目前步行交通分擔率保持在45%左右。自行車分擔率僅8.2%,,距離15%的目標仍有較大差距,。
慢行需求有待挖掘。全市機動化出行中,,5公里內(nèi)占比35%,,10公里內(nèi)占比65%。高峰時段,,區(qū)域間關(guān)鍵通勤通道常發(fā)性擁堵嚴重,,重要軌道區(qū)間客流高度飽和,機動化通勤體驗較差,??偟膩砜矗兄卸坛鲂斜壤?,存在大量慢行通勤需求待挖掘,。
慢行網(wǎng)絡不連續(xù),規(guī)劃功能未實現(xiàn),。從規(guī)劃層面來看,,提出的自行車道網(wǎng)絡規(guī)劃主要為“片區(qū)單元發(fā)展”模式,片區(qū),、組團間缺少聯(lián)通道,,不能滿足跨片區(qū)自行車出行需求,。從落實層面看,,截至2019年底,深圳市自行車道已建設(shè)約1759公里,,設(shè)置率僅14%,,總體覆蓋率不高,導致行人和非機動車混行嚴重,,安全性及舒適性不足,。
為解決慢行系統(tǒng)存在的問題,提升深圳慢行通勤出行比例?!秾嵤┺k法》提出構(gòu)建由“自行車快速路,、干線主廊道”兩個等級組成的慢行交通骨干網(wǎng)絡,與既有的主廊道,、連通道,、休閑道形成了全覆蓋的骨干、片區(qū)網(wǎng)絡及綠道網(wǎng)絡,,進一步完善西祠那個車道劃分等級系統(tǒng),。
自行車骨干網(wǎng)絡布局遵循串聯(lián)城市各組團核主要辦公、商業(yè),、居住中心,,覆蓋人口最優(yōu)的原則。同時考慮重點交通樞紐,、軌道站點連接和城市景觀的需求,。優(yōu)先選擇各重點片區(qū)既有慢行通道進行提升改造。盡可能選擇有改造空間的道路進行布設(shè),,選擇順直的線路,,保證出行速度。最終形成“組團+串聯(lián)”的完整慢行骨干網(wǎng)絡結(jié)構(gòu),。
在斷面形式上,,慢行通道與機動車道采取物理空間隔離的措施,根據(jù)道路景觀筆筒選擇綠化帶,、護欄等形式,。交叉口可根據(jù)實際情況考慮立交形式。若無條件采用立交的,,可采取信號優(yōu)先等措施保證慢行路權(quán),。