甬莞高速福州高新“6·8”較大道路交通事故評(píng)估報(bào)告
2023年6月8日21時(shí)12分許,，甬莞高速B道703公里路段（福州高新區(qū)路段）發(fā)生一起重型半掛牽引車碰撞兩輛小型轎車,，造成3人死亡,、3人受傷的較大道路交通事故,，直接經(jīng)濟(jì)損失約526萬(wàn)元,。
事故發(fā)生后,，省安委會(huì)對(duì)該起事故查處實(shí)行掛牌督辦。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),，市政府授權(quán)市應(yīng)急管理局牽頭組織事故調(diào)查,。市應(yīng)急管理局依法成立事故調(diào)查組對(duì)該事故進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)過調(diào)查,、取證和分析,，查明了事故原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理意見建議,，并針對(duì)事故原因及暴露出的問題，提出整改措施,，形成了《甬莞高速福州高新“6·8”較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告》,，并經(jīng)省安委辦審核同意、市政府批復(fù),。相關(guān)部門單位按照市政府批復(fù)要求，依照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的權(quán)限和程序,，分別落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究,。同時(shí)結(jié)合事故調(diào)查結(jié)論和安全管理建議，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),，落實(shí)加強(qiáng)安全管理措施,。
一、評(píng)估工作組織開展情況
福州市政府安委辦成立了由市應(yīng)急管理局牽頭,，市交通運(yùn)輸局,、市總工會(huì)、省公安廳福州高速交警支隊(duì)和南平市應(yīng)急管理局等單位有關(guān)人員組成的事故評(píng)估工作組,。依據(jù)《甬莞高速福州高新“6·8”較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告》和福州市政府批復(fù)要求,，梳理出事故責(zé)任追究刑事人員1人，給予行政處罰單位及其主要負(fù)責(zé)人1家，給予單位內(nèi)部處理1次,，以及事故防范措施建議三個(gè)方面的評(píng)估清單,。評(píng)估工作組對(duì)事故防范措施及責(zé)任追究、行政處罰落實(shí)情況逐項(xiàng)進(jìn)行檢查評(píng)估,，提出評(píng)估意見,，形成評(píng)估報(bào)告。
二,、事故責(zé)任人處理建議落實(shí)情況
（一）刑事責(zé)任追究落實(shí)情況,。
林華，閩H93393號(hào)重型半掛牽引車駕駛?cè)恕?o:p>
由辦案單位移送檢察院對(duì)其提起訴訟,。
落實(shí)情況： 2023年11月23日經(jīng)閩侯縣人民法院判決,，林華犯交通肇事罪，判處有期徒刑三年九個(gè)月,。
（二）建議給予行政處罰的單位和人員
1,、 福建閩強(qiáng)達(dá)物流有限公司
處理建議：由福州市應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰。
落實(shí)情況：福州市應(yīng)急管理局于2024年4月12日對(duì)福建閩強(qiáng)達(dá)物流有限公司作出“處罰款110萬(wàn)元”的行政處罰,。福建閩強(qiáng)達(dá)物流有限公司申請(qǐng)分四期繳納,，目前已繳納兩期共計(jì)60萬(wàn)元，剩余兩期至2025年10月25日繳納完結(jié),。
2,、高玉清，福建閩強(qiáng)達(dá)物流有限公司法定代表人,。
處理建議：由福州市應(yīng)急管理局依法對(duì)其進(jìn)行行政處罰,。
落實(shí)情況：福州市應(yīng)急管理局于2024年4月12日對(duì)高玉清作出“處上一年年收入60%的罰款”的行政處罰。當(dāng)事人已將罰款繳納至指定賬戶,。
（三）建議由相關(guān)部門處理的單位和個(gè)人
南平市政和縣交通運(yùn)輸局
處理建議：建議由南平市交通運(yùn)輸局對(duì)其通報(bào)批評(píng),。
落實(shí)情況：南平市交通局于2024年1月19日以南交安（2024）2號(hào)文件對(duì)政和縣交通運(yùn)輸局進(jìn)行警示通報(bào)。
三,、事故防范和整改措施建議落實(shí)情況評(píng)估
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管
政和縣交通運(yùn)輸部門要進(jìn)一步嚴(yán)格督促各類運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善客貨運(yùn)車輛駕駛?cè)斯芾碇贫?，切?shí)落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,。
（二）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
全市運(yùn)輸企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，加強(qiáng)對(duì)駕駛員和車輛的管理,，要加強(qiáng)道路交通安全法律法規(guī)、安全行車常識(shí),、典型事故案例等內(nèi)容的宣教培訓(xùn),，提高駕駛?cè)税踩刭|(zhì)，杜絕疲勞駕駛、分心駕駛等行為,，特別是強(qiáng)化雨天行車的安全意識(shí),，確保雨天慢行謹(jǐn)慎駕駛，保持安全車距,。
（三）更加廣泛開展道路交通安全宣傳教育
各級(jí)各部門要加大交通安全宣傳投入,，創(chuàng)新宣傳方式方法，多方位,、多渠道宣傳各類貨車違法和事故典型案例,，重點(diǎn)宣傳高速公路違法停車、疲勞駕駛,、分心駕駛等行為的危險(xiǎn)性以及發(fā)生事故后正確的現(xiàn)場(chǎng)處置方法,。通過交通安全宣傳全社會(huì)齊抓共管，不斷提升參與者遵章守法意識(shí),。
南平市交通運(yùn)輸局關(guān)于甬莞高速福州高新“6·8”較大道路交通事故的警示通報(bào)對(duì)政和縣交通運(yùn)輸局提出的工作要求：
一是提高政治站位,，抓緊抓實(shí)監(jiān)管責(zé)任和安全防范措施落實(shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,，堅(jiān)持人民至上,、生命至上，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。會(huì)同有關(guān)部門采取有力措施,，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查違法違規(guī)行為,，嚴(yán)防此類事故再次發(fā)生,。二是加強(qiáng)“兩客一危一重”等重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛安全監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),、強(qiáng)化車輛及駕駛員管理,、強(qiáng)化車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。三是加強(qiáng)巡查執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,。會(huì)同相關(guān)部門強(qiáng)化貨運(yùn)裝載源頭管理，全面加大不按規(guī)定的事項(xiàng)運(yùn)營(yíng),、關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控、惡意逃避動(dòng)態(tài)監(jiān)控,、不安全駕駛等違法違規(guī)行為查處力度,，切實(shí)維護(hù)道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)。
福州市交通運(yùn)輸管理部門落實(shí)情況：
一是高度重視,，強(qiáng)化工作部署,。結(jié)合自身工作職責(zé)，專門下發(fā)通知進(jìn)行部署，傳達(dá)市政府對(duì)調(diào)查報(bào)告的批復(fù)精神,，重點(diǎn)從行業(yè)安全監(jiān)管方面存在的問題分析,，查擺自身是否存在同樣的問題，并對(duì)下一步如何提高行業(yè)安全監(jiān)管能力和水平進(jìn)行討論,，不斷提高全市道路運(yùn)輸行業(yè)特別是貨運(yùn)行業(yè)安全監(jiān)管工作力度和水平,。
二是嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，消除各類安全隱患,。一是督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，統(tǒng)籌把握好生產(chǎn)和安全的關(guān)系。二是集中開展巡查檢查,。三是落實(shí)車輛維保制度,。四是組織對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)約談。
三是加大宣傳力度,，提高駕駛員和市民規(guī)范安全行車意識(shí),。針對(duì)客貨運(yùn)市場(chǎng)特點(diǎn)，組織客貨運(yùn)企業(yè)大力開展交通安全宣傳工作,，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人,、駕駛?cè)恕踩珕T開展警示教育,，采用多種宣傳手段,，督促履行企業(yè)安全責(zé)任和從業(yè)人員崗位責(zé)任，提高企業(yè)管理人員,、從業(yè)人員和市民的安全意識(shí),。
四、評(píng)估結(jié)論意見
綜上所述,，評(píng)估工作組認(rèn)為,，本起事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員基本均已按照事故調(diào)查報(bào)告提出的處理建議進(jìn)行處理；事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施基本落實(shí)到位,；事故責(zé)任企業(yè),、所在地和市直有關(guān)部門均能認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三,，強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理和責(zé)任落實(shí),，進(jìn)一步提升道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
福州繞城高速“6·8”較大道路交通事故整改措施
落實(shí)情況“回頭看”評(píng)估工作組
2024年11月4日
閩公網(wǎng)安備：
