福州市商務(wù)局關(guān)于“2025年汽車以舊換新補貼”申報材料審核項目招標(biāo)的公告
根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號）,、《福建省發(fā)展和改革委員會 福建省財政廳關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的通知》（閩發(fā)改規(guī)〔2025〕1號）等精神,，為加快福州市“2025年汽車以舊換新補貼”申報材料的審核進度，福州市商務(wù)局計劃自行采購委托專業(yè)審計機構(gòu)對我市“2025年汽車以舊換新補貼”申報材料進行審核,，歡迎符合條件的各審計單位和機構(gòu)積極參與合作,，具體情況如下：
一、采購項目情況
?。ㄒ唬┢噲髲U更新補貼活動,。2025年，對個人消費者報廢本人名下2012年6月30日（含當(dāng)日,，下同）前注冊登記的汽油乘用車,、2014年6月30日前注冊登記的柴油及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車,，并購買納入工信部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，開具福建省內(nèi)機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票,，給予一次性定額補貼,。對報廢上述符合條件舊車并購買新能源乘用車新車的，補貼2萬元,；報廢上述符合條件燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車新車的,，補貼1.5萬元（報廢新能源乘用車并購買燃油乘用車的不予以補貼）。在一個自然年度內(nèi),，每位消費者最多享受一次汽車報廢更新補貼,，同一輛新車只能選擇申領(lǐng)汽車報廢更新補貼或者置換更新補貼（該活動所稱乘用車是指在公安交管部門注冊登記的小型、微型載客汽車）,。
申請補貼時間為2025年1月1日至2025年12月31日24時前,。通過登錄商務(wù)部全國汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站（https://qclt.mofcom.gov.cn）或抖音、微信,、支付寶,、銀聯(lián)云閃付等“汽車以舊換新”小程序（以下簡稱全國汽車以舊換新平臺）提交申請信息。應(yīng)填報上傳下列材料：填報個人身份信息，上傳身份證等身份證明正反面照片,；填報申請人銀行賬戶信息（須為商業(yè)銀行在中國境內(nèi)發(fā)行的銀聯(lián)借記卡且為Ⅰ類卡）,，銀行預(yù)留的可正常接收短信的手機號；填報報廢汽車的車輛識別代號和上傳《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》原件照片或掃描件,；填報購置新車的車輛識別代號（VIN碼）和上傳《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》原件照片或掃描件等,。申報材料應(yīng)于2025年1月1日至2025年12月31日期間取得。其中,，《報廢機動車回收證明》應(yīng)由有資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)開具,。
2025年增加跨年度政策銜接。對在2024年7月25日至2024年12月31日期間僅部分取得《報廢機動車回收證明》《機動車注銷證明》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機動車登記證書》（以下簡稱“4類證明”）,，并在2025年2月28日前全部取得4類證明的個人消費者,，可納入2025年汽車報廢更新政策支持范圍，并計入2025年當(dāng)年享受補貼次數(shù),。申請人相應(yīng)報廢的機動車和所購買的新車應(yīng)符合商消費函〔2024〕392號文有關(guān)要求,。
（二）汽車置換更新補貼活動（2025年由發(fā)票開具地審核,，市局按20%抽查）,。2025年，對個人消費者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下乘用車（以下簡稱“舊車”）,，在福建省內(nèi)購買車身價5萬元（價稅合計,，含5萬元）以上乘用車新車（以下簡稱“新車”），新車注冊使用性質(zhì)為非營運,，上牌后可申請一次性購車補貼,。按照新購車輛價格（購車發(fā)票金額，價稅合計）分為三檔,，購車價格為5萬元（含）至10萬元（不含）的,，燃油車補貼8000元/輛，新能源車補貼10000元/輛,；購車價格為10萬元（含）至20萬元（不含）的,，燃油車補貼10000元/輛，新能源車補貼12000元/輛,；購車價格為20萬元（含）以上的,，燃油車補貼13000元/輛，新能源車補貼15000元/輛,。舊車須在2025年1月8日（含當(dāng)日,，下同）之前已登記在本人名下；在補貼申請審核期間,，新車應(yīng)登記在本人名下,。
轉(zhuǎn)讓車輛是指個人消費者本人名下乘用車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移（不含變更登記和注銷登記）,，取得《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》（不限福建省內(nèi)），并完成轉(zhuǎn)讓登記手續(xù),，轉(zhuǎn)讓后的《機動車登記證書》記載的獲得方式須為“購買”,。
新購車輛是指個人消費者在福州市購買的新車，取得福建省《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》,，并在公安交管部門完成注冊登記手續(xù)（不限福建省內(nèi)注冊登記）,，取得《機動車登記證書》，車輛使用性質(zhì)為非營運,。
轉(zhuǎn)讓舊車的消費者和購買新車的消費者須為同一消費者,。在一個自然年度內(nèi)，每位消費者最多享受一次汽車置換更新補貼,，同一輛新車只能選擇申領(lǐng)汽車置換更新或者報廢更新補貼,。
跨年度政策銜接。對在2024年6月24日至2024年12月31日期間僅部分取得舊車《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》以及新車《機動車行駛證》《機動車登記證書》《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》4類證明材料,，未完成車輛舊車轉(zhuǎn)讓登記或新車注冊登記,；并在2025年2月28日前全部取得上述4類證明，完成舊車轉(zhuǎn)讓登記和新車注冊登記的消費者,，納入2025年汽車置換更新政策支持范圍,，按照2025年標(biāo)準(zhǔn)予以補貼，并計入2025年當(dāng)年享受補貼次數(shù),，相應(yīng)轉(zhuǎn)讓的舊車和所購買新車應(yīng)符合《福建省商務(wù)廳等5部門關(guān)于印發(fā)<福建省加力支持汽車置換更新補貼實施細(xì)則>的通知》（閩商務(wù)規(guī)〔2024〕7號）及相關(guān)調(diào)整公告要求,。
（三）預(yù)計全市參與數(shù)量,。依據(jù)全市符合以舊換新政策的汽車保有量,、中央財政預(yù)撥補貼資金額度和目前申請人數(shù)（截至3月24日報廢更新申請2200件，置換更新申請4500件）等情況,，預(yù)計全年參與活動的數(shù)量合計1.7萬件,，其中報廢更新約1.2萬輛（單）；置換更新約2.5萬輛（單）按20%抽查5千輛（單）,。
二、采購項目需求
中標(biāo)機構(gòu)或單位應(yīng)根據(jù)國家,、省市汽車以舊換新的文件要求,，對福州市2025年汽車以舊換新補貼活動的申請人是否給予補助進行資格審核，分期分批出具審核結(jié)論（2026年1月11日08時30分前全部完成審核）,，并報送審核后的統(tǒng)計數(shù)據(jù)（申請人信息,、縣（市）區(qū)歸屬和補貼類別金額等）。
三,、相關(guān)工作要求
?。ㄒ唬┥暾堁a貼審核通過汽車報廢更新和汽車置換更新兩個平臺,。中標(biāo)機構(gòu)或單位審核汽車報廢更新通過全國汽車流通信息管理系統(tǒng)平臺審核工作；審核汽車置換更新通過懂車帝汽車置換更新系統(tǒng)平臺審核申請工作,。
1.業(yè)務(wù)受理,。報廢更新對填報信息進行初審，查驗申請人所提交各類資料的個人信息是否一致,，機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的主管稅務(wù)機關(guān)及代碼是否為福州市域,，上傳的圖片資料是否完整、清晰,、有效,，報廢車是否是2012年6月30日（含當(dāng)日，下同）前注冊登記的汽油乘用車,、2014年6月30日前注冊登記的柴油及其他燃料乘用車,，或2018年12月31日前注冊登記的新能源乘用車；置換更新2025年對舊車年限,、車輛屬地以及過戶省市都不做限制,；報廢更新和置換更新其報廢或出售的舊車一定為2025年1月8日（含當(dāng)日，下同）之前已登記在補貼申請人名下,。
2.報廢汽車回收地審核（系統(tǒng)可自動比對并顯示結(jié)果）,。對申請人身份信息和《報廢機動車回收證明》的回收證明編號、交車日期,、注冊登記日期,、車牌號碼、車輛使用性質(zhì),、車輛識別代碼等信息進行審核,，并核對填報內(nèi)容與《報廢機動車回收證明》上的相應(yīng)內(nèi)容是否一致。
3.報廢汽車登記地審核（系統(tǒng)可自動比對并顯示結(jié)果）,。對申請人身份信息和《機動車注銷證明》注冊登記日期,、注銷日期和報廢汽車類別等信息進行審核（注：《機動車注銷證明》必須由登記地車管所開具），并核對填報內(nèi)容與《機動車注銷證明》上的是否一致,。
4.新車發(fā)票開具地審核,。對申請人身份信息和新車《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的開票日期、開具地,、車輛識別代碼和發(fā)票代碼等信息進行審核（定期匯總給稅務(wù)部門進行核對）,，并核對填報內(nèi)容與上傳發(fā)票圖片內(nèi)容是否一致。
5.新車注冊登記地審核（系統(tǒng)可自動比對并顯示結(jié)果）,。對申請人身份信息和新車《機動車登記證書》的注冊登記日期,、車輛識別代碼、車輛型號以及排量進行審核,，并核對填報內(nèi)容與上傳發(fā)票圖片內(nèi)容是否一致,。
6.受理地終審,。信息全部審核完畢后，根據(jù)審核記錄進行信息終審,。
7.2025年汽車置換更新審核平臺與公安部信息網(wǎng)連線比對,，新、舊機動車登記證書都可系統(tǒng)自動比對顯示結(jié)果,，具體比對效果以最終結(jié)果為準(zhǔn),。
8.2025年汽車置換更新新車《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、舊車《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》,，2025年都有系統(tǒng)平臺機審,，解決了人工對發(fā)票真?zhèn)蔚葻o法判定的短板。
?。ǘ徍斯ぷ饕?。中標(biāo)機構(gòu)或單位要本著“嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、及時準(zhǔn)確,、能補盡補,、安全保密”的工作要求做好以下工作。
1.限時受理,。對符合條件的申請,，在提交申請之日起，3個工作日內(nèi)完成受理,；對已受理的申請,，15個工作日內(nèi)作出審核結(jié)果。
2.補正信息,。申請人填報材料不清晰,、有缺漏或填寫信息錯誤等，應(yīng)及時退回并標(biāo)注退回原因,，指導(dǎo)申請人盡快完成信息補正工作,，避免因信息補正不及時而發(fā)生糾紛。
3.嚴(yán)格審核,。嚴(yán)格依據(jù)上級文件要求組織開展審核工作,，并對審核結(jié)果負(fù)責(zé)，確保有資格的申請人能夠享受到補貼,、享受到補貼的申請人的確符合相關(guān)要求,；另外，對于前期由市商務(wù)局負(fù)責(zé)受理審核的申請材料,，需再次組織審核，并對審核結(jié)果負(fù)責(zé),。
4.匯總統(tǒng)計,。每月初的7個工作日內(nèi),，向福州市商務(wù)局上報上個月符合補貼條件的申請人信息，并按購買新車發(fā)票開具地分檔至各歸屬縣（市）區(qū),，確定各地補貼金額,。
5.保密安全。對涉及審核事項的信息安全承擔(dān)保密責(zé)任,。嚴(yán)格控制全國汽車流通信息管理系統(tǒng)平臺,、懂車帝汽車置換更新系統(tǒng)平臺各自賬號、密碼的知悉范圍,，非該項工作的主管人員和經(jīng)辦人員不得掌握和使用,。原則上應(yīng)固定辦公場所、固定電腦等設(shè)施設(shè)備登陸,、使用審核賬號,。凡涉及汽車報廢更新和汽車置換更新的所有資料，應(yīng)妥善保管不得遺失,，不得私自下載留存,、擅自傳播等，并待完成委托后全部移交或徹底銷毀,。
6.設(shè)立熱線,。在辦公場所設(shè)立一部汽車以舊換新咨詢服務(wù)熱線（固話號碼由福州市商務(wù)局負(fù)責(zé)對外公布），并在法定工作時間內(nèi)及時解答申請人咨詢,、指導(dǎo)申請人完成填報,、補正等工作。
四,、投標(biāo)人資格條件
1.投標(biāo)人須是擁有資質(zhì)的法人機構(gòu),，經(jīng)營范圍包括審計相關(guān)業(yè)務(wù)（提供有效營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件及投標(biāo)截止日前6個月中任意一個月的繳納稅收證明材料）,。
2.三年無重大違法記錄,。
3.無不良信用記錄（提供通過“信用中國”網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng)信息查詢結(jié)果）。
五,、投標(biāo)材料要求
1.會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書,、營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證等復(fù)印件（以上復(fù)印件均需標(biāo)注“與原件一致”字樣,，并加蓋單位公章）,。
2.信用記錄證明材料（在“信用中國”網(wǎng)站查詢的信息結(jié)果、中國政府采購網(wǎng)信息查詢結(jié)果）,。
3.單位同意參加投標(biāo)的承諾書（含材料真實性及三年無重大違法記錄的承諾）,，注明聯(lián)系人、聯(lián)系方式,，并由公司法人代表簽字并加蓋公章,。
4.繳納稅收證明材料（投標(biāo)截止日前6個月中任意一個月的均可）,。
5.會計師證書（項目負(fù)責(zé)人注冊以證書時間計算執(zhí)業(yè)年限）、高級會計師（或?qū)徲嫀煟┫嚓P(guān)證書,、勞動合同（或聘書）及相關(guān)人員近6個月社保（如已退休提供退休證明）,。
6.項目報價單。本項目采購最高限價每單4.80元（受理申請審核通過一人次為一單）,；每單報價（應(yīng)精確到角）要低于最高限價,，超過或等于最高限價無效，政府采購預(yù)算控制價總價為8.16萬元（按預(yù)測的1.7萬件*最高限價4.80元/件）,。注：審核結(jié)束后,，以最終通過的申請單數(shù)據(jù)實結(jié)算。
以上應(yīng)提交的投標(biāo)材料若有缺漏,，將視為廢件,。
六、收標(biāo)
1.截止時間：2025年3月27日上午10:00,。投標(biāo)單位必須在規(guī)定時間內(nèi)將材料密封送（寄）達（封面標(biāo)注“汽車以舊換新”字樣）,。以實際送達簽收時間為準(zhǔn)，逾期將視為廢件,；非工作日不收件,。
2.收件地址：福州市倉山區(qū)南江濱西大道193號東部辦公區(qū)2號樓1311室。
聯(lián)系人：唐先生,系電話：0591-83291635,。
七,、評標(biāo)
時間：收標(biāo)截止時間后的3個工作日內(nèi)。
地點：福州市倉山區(qū)南江濱西大道193號東部辦公區(qū)福州市商務(wù)局評標(biāo)室,。
實施：由福州市商務(wù)局評標(biāo)小組進行現(xiàn)場開標(biāo),、評標(biāo)，以報價最低者為中標(biāo)單位,。
福州市商務(wù)局
2025年3月24日
閩公網(wǎng)安備：
