福州市交通運輸局
一,、機構職責
（一）貫徹執(zhí)行國家有關公路,、水路交通的法律法規(guī)和政策,，起草公路,、水路交通的地方性法規(guī),、規(guī)章和政策并組織實施,；指導全市公路、水路交通行業(yè)有關體制改革工作,；指導,、協(xié)調、監(jiān)督全市交通行政執(zhí)法工作,。
?。ǘM訂全市公路、水路交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、年度計劃并組織實施,；參與擬訂交通運輸總體規(guī)劃,；參與擬訂并組織實施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；指導公路,、水路運輸樞紐規(guī)劃,、建設和管理,；統(tǒng)籌協(xié)調軌道（鐵路）交通,、港口交通管理。
?。ㄈ┏袚泄?、水路建設市場監(jiān)管責任。依法負責全市公路,、水路交通基礎設施建設工程的設計,、招標投標、工程質量,、工程建設的監(jiān)督管理,；負責全市公路、水路交通基礎設施的管理和維護,；指導,、督促公路、水路交通戰(zhàn)備工程建設,；承擔市國防動員委員會交通戰(zhàn)備的日常工作,。
（四）承擔全市道路,、水路運輸市場監(jiān)管責任,。組織實施道路、水路運輸準入制度,、技術標準和運營規(guī)范,；指導公共交通、出租汽車,、游艇,、城市地鐵和軌道交通運營以及汽車租賃等工作。
?。ㄎ澹┴撠煿?、水路交通行業(yè)的安全生產監(jiān)督管理和應急處置工作，承擔內河水上交通安全監(jiān)管責任,，依法組織或參與有關事故的調查處理工作,。
（六）指導全市公路,、水路交通行業(yè)科技,、教育工作。指導、協(xié)調公路,、水路交通運輸信息化建設,，監(jiān)測分析公路、水路交通運行情況,，開展有關統(tǒng)計和信息發(fā)布工作,；組織協(xié)調有關科技項目研究，指導全市公路,、水路交通行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作,。
（七）按有關規(guī)定對公路,、水路項目立項,、可研審批或核準提出行業(yè)審查意見；編制市級交通部門預決算草案并組織預算的執(zhí)行,，按規(guī)定負責交通專項資金的使用和監(jiān)督管理,。
（八）負責聯(lián)系,、協(xié)調民航管理機構,；指導、協(xié)調道路,、水路運輸與民航運輸?shù)你暯?；參與地方民用機場規(guī)劃和建設工作；辦理市委,、市政府交辦的涉及民航事務的有關事項,。
（九）負責聯(lián)系,、協(xié)調交通系統(tǒng)對臺工作,，承擔市促進對臺“三通”工作小組的日常工作。
?。ㄊ┏修k市委,、市政府交辦的其他事項。
二,、機構信息
辦公地址：福州市倉山區(qū)金山大道552號
辦公時間：周一至周五（法定節(jié)假日除外）
夏令時（6月1日至9月30日）上午8：30-12:00,，下午3:00-6:00
冬令時（10月1日至5月31日）上午8：30-12:00，下午2:30-6:00
辦公電話：0591-83323466
傳真：0591-83319695
網(wǎng)址：http://fzjt.fuzhou.gov.cn/
服務投訴,、監(jiān)督舉報電話：0591-12328
值班電話：0591-83323466
三,、領導簡介
1.蔡文（黨組書記、局長,、一級調研員）
簡歷：男,，漢族,，1969年6月出生，福建浦城人,，中共黨員,，在職研究生學歷。
主持領導局黨組,、行政全面工作,。
2.鄧文杰（黨組成員）
簡歷：男，漢族,，1974年12月出生,，福建連城人,，中共黨員,，大學學歷。
負責交通運輸系統(tǒng)黨的建設,、黨風廉政建設,、意識形態(tài)，文明建設,、文明城市創(chuàng)建,，工會、團委,、婦委會等工作,，以及局黨組和主要領導交辦的事項。
分管處室（單位）：機關黨委,。
3.邱吉忠（副局長,、三級調研員）
簡歷：男，漢族,，1970年5月出生,，福建連江人，無黨派人士,，本科學歷,。
負責普通公路建設、養(yǎng)護管理,，公路,、水路建設市場監(jiān)管，交通工程質量和安全監(jiān)督,、公路綠化生態(tài)建設,、公路工程設計、監(jiān)理,、招投標,，交通戰(zhàn)備,，防災減災，鄉(xiāng)村振興等工作,，以及局黨組和主要領導交辦的事項,。
分管處室（單位）：分管建設管理處。聯(lián)系市公路事業(yè)發(fā)展中心,。
4.王鏡秋（副局長,、三級調研員）
簡歷：男，漢族, 1967年6月出生,，福建閩侯人,，中共黨員，本科學歷,。
負責道路運輸市場監(jiān)管,，城市公共交通、軌道交通運營管理,，交通運輸服務業(yè)發(fā)展等工作,，以及局黨組和主要領導交辦的事項,。
分管處室（單位）：分管運輸管理處,。聯(lián)系市道路運輸事業(yè)發(fā)展中心,。
5.林金泉（總工程師）
簡歷：男，漢族, 1966年8月出生,，福建永泰人,，中共黨員，本科學歷,。
負責交通運輸系統(tǒng)依法行政,、行政執(zhí)法、涉法訴訟,、法制宣傳,、社會信用，安全生產,、應急管理,、社會綜合治理、反恐,、平安建設等工作,，以及局黨組和主要領導交辦的事項。
分管處室（單位）：分管政策法規(guī)處,、安全監(jiān)督處,，聯(lián)系市交通綜合行政執(zhí)法支隊。
6.章龍華（黨組成員,、副局長,、市郵政管理局黨組書記,、局長）
簡歷：男，漢族,，1985年9月生,，中共黨員，本科學歷,。
負責市郵政管理局全面工作,，以及局黨組和主要領導交辦的事項。
7.陳思明（二級調研員）
簡歷：男,，漢族,，1966年3月出生，福建長樂人,，中共黨員,，大學學歷。
負責高速公路,、鐵路等重大交通項目的建設推進,，鐵路項目征遷等工作,，以及局黨組和主要領導交辦的事項,。
分管處室（單位）：分管重點辦。聯(lián)系市重點項目拆遷服務中心,，協(xié)調鐵路管理機構,。
8.林著惠（二級調研員）
簡歷：男，漢族,，1966年8月出生,，福建長樂人，中共黨員,，大學學歷,。
負責交通規(guī)劃和計劃、綜合交通體系,、區(qū)域協(xié)作,，水路運輸管理、自貿區(qū)建設,、交通對臺,，港口發(fā)展，交通行業(yè)統(tǒng)計,，交通籌融資,，招商等工作，以及局黨組和主要領導交辦的事項,。
分管處室（單位）：綜合協(xié)調處,、交通規(guī)劃處,。聯(lián)系市水路運輸事業(yè)發(fā)展中心，協(xié)調港口,、民航管理機構,。
9.劉冬梅（四級調研員）
簡歷：女，1970年7月出生,，福建長汀人,，中共黨員，在職本科學歷,。
負責協(xié)助局主要領導分管財務,、審計等工作，以及局主要領導和黨組交辦事項,。
分管處室（單位）：分管財務審計處,。
10.劉潤長（四級調研員）
簡歷：男，1971年8月出生,，福建平潭人,，中共黨員，在職本科學歷,。
負責協(xié)助局主要領導分管組織人事等工作,，以及局黨組和主要領導交辦的事項。
分管處室（單位）：分管人事處,。
11.王濤（四級調研員）
簡歷：男,，1978年2月出生，安徽阜陽人,，中共黨員,，在職研究生學歷。
負責機關內部協(xié)調,、行政后勤,、信息公開、信訪,、維穩(wěn),、機要保密、檔案,、效能績效,、政務督查、行政審批,、營商環(huán)境等工作,，以及局黨組和主要領導交辦的事項。
分管處室（單位）：分管辦公室,、行政審批處,。
四,、機構設置
（一）內設機構
1.辦公室
負責人：王東曜，聯(lián)系電話：0591-87319720
綜合協(xié)調局機關和直屬單位工作,，督促重大事項的落實,；承擔局機關文電、機要,、檔案,、保密、信訪,、政務公開,、新聞宣傳和內部規(guī)章制度建設等工作；承擔本部門重要文件,、綜合性文稿的起草工作,；承擔局機關行政后勤和安全保衛(wèi)工作。
2.政策法規(guī)處
負責人：李祖敏,，聯(lián)系電話：0591-83311267
起草交通運輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī),、規(guī)章，承擔有關立法規(guī)劃和協(xié)調工作,，指導公路,、水路交通行業(yè)法制建設，承辦有關規(guī)范性文件的合法性審核工作,；組織開展政策研究,，起草有關政策文件；指導公路,、水路交通行業(yè)有關體制改革和執(zhí)法隊伍建設；組織,、指導公路,、水路交通行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查，承擔行政復議,、應訴工作,；負責指導、監(jiān)督交通110聯(lián)動工作,。
3.綜合協(xié)調處
負責人：陳斯春,，聯(lián)系電話：0591-83321774
參與擬訂全市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；參與擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,；承擔聯(lián)系,、協(xié)調城市地鐵、軌道（鐵路）交通,、港口交通,、民航管理機構的具體工作,，指導、協(xié)調道路,、水路運輸與民航運輸?shù)你暯?；參與地方民用機場規(guī)劃和建設工作；承辦市委,、市政府交辦的涉及交通協(xié)作,、交通專項、民航事務的有關事項,。
4.交通規(guī)劃處
負責人：唐喜文,，聯(lián)系電話：0591-83651251
擬訂全市公路、水路交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、專項規(guī)劃和年度計劃并組織實施,；指導交通建設項目的可行性研究，對公路,、水路項目立項,、可研審批或核準提出初審意見；承擔公路,、水路有關統(tǒng)計和信息發(fā)布工作,。
5.財務審計處
負責人：鮑海躍，聯(lián)系電話：0591-87951579
會同市發(fā)展和改革委員會,、市財政局等部門起草我市交通行業(yè)重點項目有關投融資政策并組織實施,；指導交通系統(tǒng)財務管理工作；編制市級交通部門預決算草案并組織預算的執(zhí)行,，按規(guī)定負責交通專項資金的使用和監(jiān)督管理,；負責交通行業(yè)有關規(guī)費政策的監(jiān)督實施和法定收費標準的審核工作；承擔政府采購,、清產核資,、外匯、信貸有關工作,；會同辦公室承擔局機關國有資產管理工作,，負責對局屬單位國有資產實施監(jiān)督管理；承擔世界銀行貸款項目的財務管理工作,；承擔所屬單位的財政收支,、財務收支、預算內,、外資金的管理和使用,、國有資產保值增值、經(jīng)濟管理和效益情況以及有關的經(jīng)濟活動的審計工作；承擔公路,、水路交通行業(yè)建設項目的審計工作,；按干部管理權限承擔委直屬單位領導人員的任期（離任）經(jīng)濟責任審計工作；承擔所屬單位內部控制制度的健全性和有效性以及風險管理的評審工作,；指導全市交通運輸行業(yè)內部審計工作,。
6.建設管理處（交通戰(zhàn)備綜合處）
負責人：陳通，聯(lián)系電話：0591-83854878
承擔公路,、水路建設市場的監(jiān)管工作,；起草公路、水路工程建設,、維護相關政策并組織實施,；監(jiān)督國道、省道公路標志標線設置工作,；承擔公路,、水路交通基礎設施建設工程的設計、招標投標,、工程建設,、工程質量的監(jiān)督管理；組織交通建設項目中重大技術問題的審核,，協(xié)調交通建設工程中的重大問題,；負責全市公路、水路交通基礎設施的管理和維護工作,；負責農村公路建設的管理工作,；組織公路工程竣工驗收工作；負責公路防汛,、防臺等搶險救災與保暢通工作,；指導、督促交通戰(zhàn)備工程建設,。承擔市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室的日常工作,，組織指導全市交通戰(zhàn)備工作，負責編制和實施本地區(qū)交通保障計劃,，組織、指導國防交通保障隊伍建設,，負責本地區(qū)國防運力動員和運力征用,，為本地區(qū)內的軍事行動和其他緊急任務提供交通保障。
7.運輸管理處（軌道交通處）
負責人：劉常禎,，聯(lián)系電話：0591-83841058
承擔全市道路,、水路運輸市場監(jiān)管工作，起草全市道路、水路運輸有關政策,；組織實施道路,、水路運輸準入制度、技術標準和運營規(guī)范,；承擔公共交通,、出租汽車、游艇,、城市地鐵和軌道交通運營,、汽車租賃等的指導工作；承擔公交線路,、公路運輸線路,、營運車輛、運輸場站等管理工作,；承擔車輛（不含拖拉機）維修,、營運車輛綜合性能檢測、機動車（不含拖拉機）駕駛員培訓機構和駕駛員培訓管理工作,；承擔水路運輸及其輔助性經(jīng)營的監(jiān)督管理,；負責外商投資道路運輸業(yè)的審核轉報工作；按規(guī)定組織協(xié)調國家重點物資運輸與緊急客貨運輸,；參與擬訂道路,、水路運輸、公共交通發(fā)展規(guī)劃和交通運輸樞紐建設規(guī)劃并組織實施,；歸口協(xié)調交通系統(tǒng)對臺工作,，承擔市促進對臺“三通”工作小組辦公室的日常工作；負責指導協(xié)調全市農村客運站建設工作,。
8.安全監(jiān)督處（地方海事處）
負責人：施麟,，聯(lián)系電話：0591-83367180
擬訂并組織實施公路、水路安全生產政策和應急預案,，指導有關安全生產和應急處置體系建設,；負責道路運輸、轄管通航水域交通,、城市公共交通的安全監(jiān)督工作,；指導轄管通航水域交通管制、船舶及相關水上設施檢驗,、登記和污染防治及危險品運輸監(jiān)督管理等工作,；指導道路運輸、轄管通航水域安全生產事故,、交通安全事故,、船舶及相關水上設施污染事故的應急處置,；依法組織或參與以上安全生產事故的調查處理工作；指導公路,、水路交通行業(yè)綜合治理和平安建設工作,。
9.行政審批處
負責人：吳超，聯(lián)系電話：0591-83314131
承擔局本級行政審批職能,；指導,、協(xié)調、監(jiān)督局屬事業(yè)單位行政審批工作,。
10.科技信息處
負責人：陳信群,，聯(lián)系電話：0591-83722661
起草公路、水路交通行業(yè)科技,、信息化發(fā)展政策并組織實施,；組織協(xié)調交通重大科技、信息化項目研究,，負責公路,、水路交通行業(yè)科技信息和知識產權管理工作；負責發(fā)展物流運輸科技的配套工作,；指導公路,、水路交通行業(yè)環(huán)境保護、節(jié)能減排,、技術改造和自主創(chuàng)新,；負責福州交通綜合信息平臺的建設與管理；負責局機關計算機系統(tǒng)安全保密管理,。
11.人事處
負責人：吳勝,，聯(lián)系電話：0591-83349023
負責局機關和直屬單位機構編制、人事管理,、體制改革等工作,；指導公路、水路交通行業(yè)人才隊伍建設,，承擔交通系統(tǒng)專業(yè)技術職務資格評審有關工作,；承擔交通系統(tǒng)有關培訓和繼續(xù)教育工作；負責局機關離退休干部工作,，指導直屬單位的離退休干部工作,。
（二）下屬單位
1.福州市公路事業(yè)發(fā)展中心
單位類別：副處級事業(yè)單位，機構規(guī)格為副處級,。
主要職責：承擔著福州市轄區(qū)內專養(yǎng)公路養(yǎng)護,、建設、路產路權保護及應急處置等任務,。下轄8個公路分中心和福州市公路橋隧保障中心、應急保障中心等10個正科級事業(yè)單位。
2.福州市道路運輸事業(yè)發(fā)展中心
單位類別：參照公務員法管理的事業(yè)單位,，機構規(guī)格為副處級,。
主要職責：受福州市交通運輸局委托，依照有關法律法規(guī),，負責具體實施全市道路客貨運輸,、運輸場站、機動車維修和駕駛員培訓,、城市客運（含城市公共汽電車,、出租汽車、軌道運輸,、汽車租賃等）管理工作 ,。
一、貫徹執(zhí)行國家和省,、市有關道路運輸以及道路運輸相關業(yè)務,、城市客運（含城市公共汽電車、出租汽車,、軌道運輸,、汽車租賃等）的法律法規(guī)、規(guī)章和政策,；參與起草道路運輸以及道路運輸相關業(yè)務,、城市客運的地方性法規(guī)、規(guī)章,、標準和政策并組織實施,；參與道路運輸以及道路運輸相關業(yè)務、城市客運行業(yè)有關改革工作,。
二,、參與擬訂全市交通運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；參與編制道路運輸,、城市客運,、交通物流業(yè)發(fā)展等相關專項規(guī)劃以及提出客貨運站（場）和公路運輸樞紐建設等年度發(fā)展計劃并組織實施。負責道路運輸以及道路運輸相關業(yè)務,、城市客運行業(yè)有關統(tǒng)計,、經(jīng)濟運行分析和信息發(fā)布工作。
三,、參與協(xié)調道路運輸,、城市客運與水路、鐵路,、民航,、管道等運輸方式的銜接,，推動城鄉(xiāng)交通一體化和綜合運輸體系建設。
四,、負責實施全市道路客貨運輸行業(yè)管理,。具體實施道路客貨運輸許可制度、技術標準和運營規(guī)范,；負責跨設區(qū)市,、縣行政區(qū)域客運經(jīng)營的行政許可；具體組織開展全市道路運輸市場信譽體系建設,。
五,、具體指導城市公共汽電車、出租汽車,、軌道運輸,、汽車租賃等行業(yè)管理工作。
六,、負責實施全市道路客貨運場（站）行業(yè)管理,；負責道路客貨運站的站級核定管理工作；參與運輸場（站）建設管理,。
七,、負責實施全市機動車維修行業(yè)管理；具體實施道路運輸車輛技術管理,、車輛技術等級評定等工作,。
八、負責實施全市機動車駕駛培訓機構行業(yè)管理,；負責全市機動車駕駛培訓教練員的考試,、發(fā)證及管理；組織實施全市道路運輸從業(yè)人員職業(yè)資格管理,。
九,、具體實施國家重點物資道路運輸和緊急客貨運輸、軍事和搶險救災物資等的運輸以及國防動員的有關工作,；參與協(xié)調交通綜合行政執(zhí)法工作,。
十、負責指導全市道路運輸和城市客運行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作,；參與協(xié)調,、組織實施道路運輸生產安全事故和重大自然災害應急處置工作，協(xié)助或參與道路運輸生產安全事故調查處理工作,；負責本單位并指導全市道路運輸,、城市客運行業(yè)社會治安綜合治理和平安建設工作。
十一,、負責全市道路運輸,、城市客運及農村客運等補助資金的管理和使用情況的監(jiān)督,。
十二、負責實施全市道路運輸,、城市客運行業(yè)科技,、教育和信息化管理；組織實施全市道路運輸,、城市客運行業(yè)環(huán)境保護、節(jié)能減排,、信息化建設和標準計量等工作,。
十三、負責本單位黨群工作,，指導全市道路運輸,、城市客運行業(yè)黨建和精神文明建設。
十四,、承辦市交通局交辦的其他工作,。
3.福州市水路運輸事業(yè)發(fā)展中心
單位類別：福州市水路運輸事業(yè)發(fā)展中心和福州市船舶檢驗所系兩塊牌子一套人馬，隸屬福州市交通運輸局,，接受省地方海事中心業(yè)務指導,，是具有行政管理職能的副處級事業(yè)（參公）單位。
主要職責:依照有關法律法規(guī)具體實施全市水路運政,、地方海事,、船舶檢驗等工作，承擔福州市內河交通安全監(jiān)管,、內河船舶和浮動設施檢驗等工作,。（管轄水域：閩江解放大橋、烏龍江大橋以上至閩清與古田交界處的閩江干流通航水域,，轄管水域總里程120KM,，監(jiān)管水域總里程405KM。）
一,、貫徹執(zhí)行國家有關水上交通運輸行業(yè)的方針政策,、法律法規(guī)，負責制定全市水路交通運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及管理制度,，推動航運企業(yè)健康有序發(fā)展,；
二、負責水路運輸市場行業(yè)管理,，行使水路客貨運輸,、水路運輸服務業(yè)的職能。擔負組織調配船舶對重點物資,、應急物資,、戰(zhàn)備物資等水上運輸保障任務,；
三、貫徹執(zhí)行國家有關內河交通安全管理條例,，并對轄區(qū)內河水域和內河船舶實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。負責轄區(qū)內河通航安全管理，禁航區(qū),、航道(路),、交通管制區(qū)和安全作業(yè)區(qū)等水域的劃定；按照授權,，負責轄區(qū)水上水下施工安全技術狀況的審核,，航行警（通）告發(fā)布等工作；
四,、負責內河船舶登記,、船舶檢驗和船舶安全檢查，同時對船舶法定配備的操作性手冊與文書進行審核簽發(fā),；
五,、按照授權，負責組織實施內河船舶船員基本安全考試,、發(fā)證以及船員注冊等管理工作,，審核并簽發(fā)船員服務簿，對船員培訓機構實施監(jiān)督管理,；
六,、承擔內河轄管水域水上交通安全事故應急處置、事故調查處理工作,、水上消防和救助打撈,；
七、負責水路交通運輸行業(yè)統(tǒng)計管理與業(yè)務指導工作,。組織各縣（市）區(qū)水路運政管理隊伍和地方海事隊伍業(yè)務培訓,，指導行業(yè)精神文明建設；
八,、負責本處（局）的固定資產,、基本建設、干部人事,、勞動工資,、政務信息、黨群,、紀檢監(jiān)察,、宣傳和檔案管理等工作；
九、負責對轄區(qū)內河水域交通安全日常巡查,，組織實施轄區(qū)內河交通專項整治,、內河交通管制等任務，監(jiān)督檢查內河船舶的人員配備,、安全設施,、標志標識、航行,、停泊和貨物裝載等違反水路運政,、地方海事管理行為進行監(jiān)督檢查，及時糾正并實施處罰,，確保內河通航安全有序（交叉職責）,；
十、負責轄區(qū)內河船舶污染防治等工作（交叉職責）,；
十一、承辦市委,、市政府和上級主管部門交辦的其它事項,。
4.福州市交通綜合行政執(zhí)法支隊
單位類別：市交通運輸局所屬副處級事業(yè)單位。
主要職責：受市交通運輸局委托,，依法統(tǒng)一行使公路路政,、道路運政、水路運政,、地方海事行政,、交通工程質量安全監(jiān)督管理方面的行政處罰權以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制權等執(zhí)法職能,；受市郵政管理部門委托開展轄區(qū)范圍內郵政快遞行業(yè)相關行政執(zhí)法工作,。
5.福州市重點項目拆遷服務中心
單位類別：市交通運輸局所屬正科級事業(yè)單位。
主要職責：主要承擔國家,、省,、市重點項目的征地拆遷安置等服務工作。
閩公網(wǎng)安備：
