一條河的蝶變 一座城的溫度
長(zhǎng)樂“三問于民”讓公共服務(wù)與人民需求同頻共振
整治后的龍溪水清岸綠,,成為村民休閑的好去處,。陳銘清攝
一座城市的溫度,,不在于霓虹的璀璨或樓宇的密度,而在于其治理者是否俯身傾聽街頭巷尾的民聲,是否將“人民需要”作為丈量發(fā)展的標(biāo)尺,。長(zhǎng)樂深入踐行“三問于民”,通過問需于民找準(zhǔn)痛點(diǎn),、問計(jì)于民激活智慧,、問效于民校準(zhǔn)方向,讓親近這片土地的人都能感受到公共服務(wù)與人民需求的同頻共振,。
從“政府獨(dú)唱”到“干群合唱”
龍溪,,蜿蜒流經(jīng)鶴上鎮(zhèn)新覽村。曾經(jīng),,這條“家門口”的河,,并沒有為村民們帶來親水休閑的舒心體驗(yàn),反而成為大家避之不及的臟亂之所,。整治提升亟待進(jìn)行,!如何推進(jìn)?面對(duì)這道命題,,鎮(zhèn)村干部沒有急著籌謀,,而是躬身入戶,向村民詢問解決之法,。
第一步,,通過問需,,找準(zhǔn)痛點(diǎn)——新覽村干部們深入村民家中、田間地頭傾聽群眾心聲,?!褒埾坏接昙揪蜐q水,家里都進(jìn)水好幾次了,?!绷忠滥窛M臉愁容。黃依伯也抱怨道:“河邊環(huán)境亂糟糟的,,住在這兒心里堵得慌,。”了解問題之后,,新覽村將龍溪改造列為重點(diǎn)項(xiàng)目,,將河道清淤、綠化景觀提升,、周邊閑置廠房及老舊房屋改造等內(nèi)容列入其中,,決心打造宜居宜業(yè)、綠色濱水休閑空間,。
第二步,,通過問計(jì),匯聚智慧——規(guī)劃階段,,村里組織了多場(chǎng)村民代表大會(huì),,邀請(qǐng)大家為龍溪改造出謀劃策?!褒埾胁簧倮瞎适履?,改造時(shí)能不能把這些文化加進(jìn)去?讓大家游玩的時(shí)候還能了解咱們村的歷史,?!贝迕駸崆楦邼q,各抒己見,,好建議都被采納。如今,,在河長(zhǎng)制主題公園內(nèi),,不僅設(shè)置了河湖長(zhǎng)制知識(shí)展示板,全方位介紹河長(zhǎng)制工作,,還融入了“長(zhǎng)樂十三鄉(xiāng)農(nóng)民反抗‘溉田局’斗爭(zhēng)”“錢四娘傳奇”“‘金頭駙馬’開鑿蓮柄港的故事”等,。
第三步,通過問效,,檢驗(yàn)成果——以群眾滿不滿意為工作標(biāo)準(zhǔn),,通過回頭看征求群眾意見,,看看是否達(dá)到預(yù)期效果,了解哪些環(huán)節(jié)還需要改進(jìn),。由此,,村里成立由村民代表組成的監(jiān)督小組,對(duì)工程質(zhì)量,、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,。“張工,,這河道加固的材料可得嚴(yán)格把關(guān),,這關(guān)系到村民以后的安全呢?!北O(jiān)督小組成員老黃,,一臉嚴(yán)肅地對(duì)施工負(fù)責(zé)人說。記者了解到,,工程完工后,,調(diào)查結(jié)果顯示,村民對(duì)龍溪改造的滿意度達(dá)90%以上,。
龍溪如今重獲新生,,水韻悠悠映照出“三問于民”的治理智慧?!褒埾兠懒?,來旅游的人越來越多,我這民宿的生意也越來越好,?!苯?jīng)營民宿的陳大姐說。村民陳依伯亦有同感,?!跋宄阂姷祝瑑砂痘ú莘泵?,茶余飯后,,我就愛來這兒散步,現(xiàn)在溪邊成了村里最受歡迎的地方,?!?/p>
“三問于民”貫穿長(zhǎng)樂民生改善、社會(huì)發(fā)展的方方面面——
湖南鎮(zhèn)鵬謝村多名村民提出解決老人就餐問題的訴求,,該村投入80余萬元建設(shè)長(zhǎng)者食堂,,通過三個(gè)“一點(diǎn)”(即村民付一點(diǎn)、村集體出一點(diǎn),、企業(yè)捐一點(diǎn)),,推動(dòng)長(zhǎng)者食堂運(yùn)行機(jī)制化,、長(zhǎng)效化;
為解決項(xiàng)目業(yè)主對(duì)審批流程不熟悉,、委托代辦風(fēng)險(xiǎn)較大等問題,,長(zhǎng)樂區(qū)政務(wù)服務(wù)中心牽頭組織住建、資規(guī)等部門,,編寫印發(fā)福州市縣(區(qū))首個(gè)工業(yè)項(xiàng)目報(bào)批服務(wù)指南,、首個(gè)房建類報(bào)批服務(wù)指南(建設(shè)審批、竣工驗(yàn)收階段),;
長(zhǎng)樂區(qū)城投集團(tuán)市政道路維護(hù)部門以居民需求為切入點(diǎn),、落腳點(diǎn),組織市政維修工人對(duì)人行步道持續(xù)開展“微整修”,,取代了“開膛破肚”的全面開挖模式,,緩解了居民出行難、噪音擾民等問題,;
…………
從個(gè)別探索到全面開花
在長(zhǎng)樂,,踐行“三問于民”絕非生搬硬套,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門結(jié)合發(fā)展實(shí)際,、職責(zé)范圍積極探索,總結(jié)出多種模式,。
猴嶼是番客之鄉(xiāng),。在日常工作中,當(dāng)?shù)攸h員干部將“三問于民”拓展為“三問于僑”,?!坝行﹩栴}還真是不‘問’不知道!”一名鎮(zhèn)村干部感慨地說,。出乎意料的問題來自僑胞鄭先生,。“我們也是猴嶼人啊,,為什么鄉(xiāng)情外宣時(shí),,總?cè)丝谥粚?000多人?”下村走訪遇到這個(gè)疑問,,猴嶼領(lǐng)導(dǎo)班子鄭重對(duì)待,,并用行動(dòng)給予答復(fù),將“猴嶼鄉(xiāng)總?cè)丝?095人”的表述修改為“總?cè)丝?.8萬人,,其中海外僑胞3.3萬人,?!薄半m然是一個(gè)小小的數(shù)字修改,,但對(duì)我們海外僑胞來說意義非凡,,這代表我們的根永遠(yuǎn)扎在故鄉(xiāng)!”鄭先生言語之中透著滿滿的歸屬感,。
一句表述的修改,,成為猴嶼鄉(xiāng)深入踐行“三問于僑”的生動(dòng)注腳。為暢通海內(nèi)外鄉(xiāng)親建言獻(xiàn)策渠道,,猴嶼鄉(xiāng)成立了“僑海通”跨境視頻服務(wù)中心,,線上線下聽僑聲、問僑需,、解僑憂,。近三年,該鄉(xiāng)收集建議200多條,,其中不少呼吁發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì),。“建議盤活村里閑置資源,,結(jié)合僑鄉(xiāng)人文歷史,、自然生態(tài)及風(fēng)土鄉(xiāng)情,凸顯‘僑’文化元素,,為游客提供住宿,、餐飲、娛樂等文旅設(shè)施,,形成‘僑韻,、僑情、僑品,、僑味’特色”……回應(yīng)期待,,猴嶼積極探索“文旅+”融合發(fā)展新路徑,先后建設(shè)38個(gè)文旅項(xiàng)目,,開展文旅活動(dòng)200多場(chǎng),,近三年來游客突破150萬人次,拓寬村民增收渠道,。
與猴嶼不同,,地處福州新區(qū)濱海新城核心區(qū)的文武砂街道,地域特點(diǎn)是企業(yè)多,、項(xiàng)目多,,因此總結(jié)提煉出“三問于企”工作法。在街道企業(yè)服務(wù)站,,3句貼在墻面的話成為街道干部的“行動(dòng)指南”——“最近你聯(lián)系企業(yè)了嗎”“企業(yè)需求你了解嗎”“企業(yè)的困難解決好了嗎”,。
近日,文武砂街道就為上研院(福州)技術(shù)創(chuàng)新中心定制了系列招聘海報(bào),,助其招聘包括實(shí)驗(yàn)室主任,、機(jī)器人測(cè)試工程師,、市場(chǎng)專員在內(nèi)的多個(gè)職位?!霸鲁?,上研院(福州)技術(shù)創(chuàng)新中心的負(fù)責(zé)人找到我們,說企業(yè)計(jì)劃今年落地,,需要招聘員工,,希望我們能夠支持。我們馬上幫助企業(yè)制作招聘海報(bào),,利用微信朋友圈等方式對(duì)招聘信息進(jìn)行廣泛宣傳,。”街道企業(yè)服務(wù)站相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。據(jù)悉,,這是文武砂街道推出的一項(xiàng)服務(wù)企業(yè)舉措——“聯(lián)企聚才”計(jì)劃。除此之外,,文武砂還開展“企企聚力”“興園聚企”相關(guān)活動(dòng),。
街道企業(yè)服務(wù)站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為了更好地服務(wù)企業(yè),,街道還制定了“企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”的相關(guān)內(nèi)容,,從政策服務(wù)、注冊(cè)選址,、工商登記,、稅務(wù)協(xié)助、金融服務(wù),、場(chǎng)地供需,、業(yè)務(wù)拓展、人才招募,、法務(wù)支持等方面對(duì)企業(yè)予以支持,,不收取任何費(fèi)用?!拔奈渖暗姆?wù)相當(dāng)給力,,我們2024年12月31日提出辦理工商登記注冊(cè)需求,企業(yè)服務(wù)站馬上成立專項(xiàng)服務(wù)微信群,,2025年1月2日就領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照,。”福州閩神跨境電子商務(wù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
從“三問于民”到“三問于企”,,從特色模式到多種模式,“三問于民”工作法在長(zhǎng)樂區(qū)全面開花,擲地有聲,。
從階段實(shí)踐到常態(tài)行動(dòng)
在長(zhǎng)樂,,“三問于民”不是心血來潮的“一陣風(fēng)”,而是始終繃緊的“一根弦”,,從最初一兩件民生事的階段性落地實(shí)踐,到如今已成為常態(tài)化的持續(xù)行動(dòng),。
眼下,,梅花古鎮(zhèn)的保護(hù)開發(fā)正在穩(wěn)步推進(jìn),其中許多“三問于民”的故事已經(jīng)為人所熟知,。比如創(chuàng)新“指揮部+鄉(xiāng)賢顧問”模式,,成立“梅花古城保護(hù)開發(fā)委員會(huì)”,聽取民意,、破解難題,、推進(jìn)工作;廣泛開展線上線下問卷調(diào)查,,根據(jù)6590張問卷調(diào)查結(jié)果,,將八一八西路恢復(fù)成石板路,讓村民重拾鄉(xiāng)愁記憶,;順應(yīng)村民關(guān)于加快對(duì)蔡夫人廟提升改造的愿望,,打造中琉文化展示館……
近段時(shí)間,梅花鎮(zhèn)更是主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員和鄉(xiāng)賢代表,,現(xiàn)場(chǎng)察看古城墻遺址公園建設(shè),聽取群眾意見,,進(jìn)行“問效”打分,。有群眾提出“古城墻遺址公園建設(shè)接近尾聲,為了展示城墻雄偉形象,,建議將古城墻前部分榕樹移除,,確保城墻能夠完全展現(xiàn)出來”。對(duì)此,,鎮(zhèn)干部將群眾的建議一一記下,,第一時(shí)間邀請(qǐng)古建、林木專家現(xiàn)場(chǎng)察看,,經(jīng)過多方論證,,在充分尊重歷史建筑風(fēng)貌特征的前提下,將古城墻前6株榕樹進(jìn)行移植,,最大程度展現(xiàn)古城墻風(fēng)貌,。
近年來,從解決鎮(zhèn)域污水排放問題到解決三沙灣片區(qū)易澇問題,再到改善飲用水水質(zhì)等等,,梅花鎮(zhèn)始終堅(jiān)持踐行“三問于民”,,不僅解決了群眾的實(shí)際問題,更贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)和支持,?!敖酉聛恚覀儗⒗^續(xù)以群眾需求為導(dǎo)向,,以群眾滿意為目標(biāo),,健全完善民情民意收集辦理反饋機(jī)制,不斷推動(dòng)民生事業(yè)再上新臺(tái)階,?!泵坊ㄦ?zhèn)負(fù)責(zé)人說。
與此同時(shí),,在長(zhǎng)樂區(qū)的另一邊,,松下鎮(zhèn)的干部們也在四處奔走,多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)實(shí)施,,為解決幾個(gè)村莊有管無水的困境,。
松下鎮(zhèn)位于長(zhǎng)樂最南端,處于供水末端,。近年來,,港區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn),外來人口逐漸增多,,生產(chǎn)生活用水缺口逐步增大,。此前,為解決大祉,、前連,、山前、松下,、榕嶺5個(gè)村的用水問題,,鎮(zhèn)里投入2700多萬元建設(shè)城鄉(xiāng)供水一體化一期管道項(xiàng)目,2024年1月起陸續(xù)向前連村,、大祉村供水,,可是上游主管網(wǎng)水量不足,其余村仍處于有管無水的狀態(tài),。
如何從根源上解決“用水吃水難”,?松下鎮(zhèn)與長(zhǎng)樂區(qū)水投公司合作,通過協(xié)調(diào)福清市水務(wù)公司,,延長(zhǎng)福清DN400供水管道接入松下鎮(zhèn)現(xiàn)有的自來水管網(wǎng),,為居民和企業(yè)提供穩(wěn)定水源,。考慮到現(xiàn)有管網(wǎng)建設(shè)情況,,松下鎮(zhèn)和相關(guān)單位深入現(xiàn)場(chǎng)踏勘,。去年12月,福清市元洪工業(yè)區(qū)至松下鎮(zhèn)的管道鋪設(shè)工程順利啟動(dòng),,目前已經(jīng)竣工,,正在協(xié)調(diào)簽訂供水協(xié)議。此外,,松下鎮(zhèn)還與福州濱海水務(wù)公司密切協(xié)作,,加速規(guī)劃“遠(yuǎn)航水廠—福北線—G316—環(huán)湖路—靈湖路—文松南路”的DN1000第二供水通道的建設(shè)工作,積極開展濱海水廠水池泵站及進(jìn)出廠管道選址修建工作,,計(jì)劃從文松南路再鋪設(shè)一條DN800供水管道至松下片區(qū),加快推進(jìn)垅下村,、首祉村,、午山村的城鄉(xiāng)供水一體化管網(wǎng)的建設(shè)工作。通過管網(wǎng)升級(jí)和水網(wǎng)優(yōu)化,,完善松下片區(qū)供水保障體系,,當(dāng)?shù)匾蚤L(zhǎng)久之策,破解松下供水難題,。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到部門,,長(zhǎng)樂“三問于民”的實(shí)踐充分展示,“為人民服務(wù)”不是空洞的口號(hào),,而是可觸摸,、可感知的生活改變。