守護(hù)“菜籃子”和房屋使用安全
省人大常委會會議通過三部地方性法規(guī)
25日結(jié)束的省十四屆人大常委會第十五次會議表決通過了《福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》《福建省房屋使用安全管理?xiàng)l例》,，兩部法規(guī)實(shí)施時(shí)間均為今年7月1日?！陡＝ㄊ」参幕?wù)保障條例》同日獲通過,，實(shí)施時(shí)間為今年6月1日。
小小綠葉菜,，連著百姓心,。省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例將我省食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與“一品一碼”追溯并行制度經(jīng)驗(yàn)做法上升為地方性法規(guī)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了更有力的法律保障,。條例明確,，本省實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與“一品一碼”食品安全信息追溯并行制度。省政府相關(guān)主管部門建立并行系統(tǒng),，并確保追溯信息在相關(guān)部門間有效共享,。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，條例要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社,、已辦理市場主體登記的家庭農(nóng)場、畜禽屠宰廠（場,、點(diǎn)）以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或個(gè)人,，在銷售食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)必須在并行系統(tǒng)登記，并如實(shí)錄入追溯信息,，生成追溯憑證,。條例還詳細(xì)規(guī)定了需要錄入的信息內(nèi)容，以此保障追溯體系的完整性,。
針對超市,、飯店等場所在加工食用農(nóng)產(chǎn)品過程中不夠透明公開等問題,，條例鼓勵(lì)從事食用農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)的企業(yè)采用透明、視頻等方式,，向社會公眾展示加工服務(wù)相關(guān)過程,。采用視頻式展示的企業(yè)，條例支持其可以通過視頻直播的方式向社會公眾展示,，或者將視頻信息上傳至其加入的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)第三方平臺,，該平臺應(yīng)當(dāng)為視頻信息上傳、社會公眾觀看提供接口,、展示頁面,，讓公眾能夠?qū)崟r(shí)了解食品加工的每一個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)食品安全透明度,。
省房屋使用安全管理?xiàng)l例不僅統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，更以法治力量推動(dòng)房屋使用安全管理從“被動(dòng)應(yīng)急”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)型。據(jù)悉,，我省城鄉(xiāng)既有房屋928萬棟,，面積約41.26億平方米，部分房屋已進(jìn)入“老齡期”甚至“超齡服務(wù)期”,，部分老舊房屋抗震等方面無法滿足安全要求,。法規(guī)建立“省統(tǒng)籌、市主導(dǎo),、縣落實(shí)”的三級責(zé)任體系,，明確“誰所有、誰負(fù)責(zé)”的基本原則,，并針對擅自拆除或變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)等日常生活中常見的違法違規(guī)行為加大查處力度,，明確規(guī)定8類危害房屋使用安全的禁止行為，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道加強(qiáng)房屋使用安全日常巡查,，規(guī)定省人民政府相關(guān)部門建立房屋安全信息系統(tǒng)，做到“一房一檔”,，為房屋使用安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管提供信息化保障。
考慮到我省房屋建筑的多樣性和復(fù)雜性,，尤其是石頭厝,、紅磚厝等傳統(tǒng)民居較多的情況，法規(guī)不采取“一刀切”管理模式,，要求“因房制宜”,，政府部門要根據(jù)房屋的建成年代、承重結(jié)構(gòu)類型等因素,，為存在安全隱患的房屋制定改造,、修繕等指導(dǎo)意見,，實(shí)施差異化分類管理。法規(guī)還創(chuàng)新規(guī)定鼓勵(lì)房屋安全鑒定相關(guān)行業(yè)協(xié)會發(fā)布鑒定成本,，引導(dǎo)公平競爭,，并加大對出具虛假鑒定報(bào)告的處罰力度，提高違法成本,。
省公共文化服務(wù)保障條例發(fā)掘地域特色,，關(guān)注特殊群體，強(qiáng)化數(shù)字賦能,，體現(xiàn)了公共文化服務(wù)的公益性,、基本性、均等性,、便利性,。在對特殊群體的公共文化服務(wù)方面，法規(guī)明確政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人,、老年人,、殘疾人等群體的特點(diǎn)與需求，提供相應(yīng)公共文化服務(wù),，鼓勵(lì)公共文化設(shè)施管理單位提供大字閱讀設(shè)備,、有聲圖書、盲文書籍,、手語,、無障礙廣電視聽節(jié)目等適老化、無障礙服務(wù),。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,，規(guī)定構(gòu)建全省統(tǒng)一的公共數(shù)字文化服務(wù)平臺，整合現(xiàn)有的公共數(shù)字文化資源,，推動(dòng)公共文化信息資源的共建共享,，擴(kuò)大公共文化服務(wù)覆蓋面。
來自省人大常委會會議的報(bào)道
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