福州市國防動員辦公室關于2023年全市人防工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)能力檢查情況的通報
根據(jù)年度工作計劃,，市國動辦于2023年5月在全市范圍內開展人防工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)能力檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、基本情況
此次全市人防工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)能力檢查，采取“雙隨機”抽查方式確定檢查對象和執(zhí)法檢查人員，由市國動辦匯總全市人防系統(tǒng)具備執(zhí)法資格的工作人員,，隨機抽取2人一組赴項目現(xiàn)場進行檢查，共計抽查了12家監(jiān)理企業(yè)在建項目,。通過查看工地現(xiàn)場,、查閱項目部資料、抽問技術人員等形式,，對在建項目的監(jiān)理機構人員配備管理,、監(jiān)理內業(yè)資料編制、工程質量控制,、現(xiàn)場監(jiān)理人員規(guī)范執(zhí)業(yè)等情況進行檢查,。對發(fā)現(xiàn)的問題（詳見附件），檢查組現(xiàn)場出具《責令整改通知書》,，并當場向項目所在地人防主管部門以及項目建設,、監(jiān)理、施工總承包單位進行反饋并提出整改要求,。
二,、存在問題
此次檢查發(fā)現(xiàn)我市監(jiān)理企業(yè)在日常人防工程管理還存在較多問題,部分監(jiān)理企業(yè)對人防工程建設重視程度不足,、監(jiān)督人員缺乏工作責任心、未能嚴格依法履職,，具體問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
（一）未按規(guī)范要求對人防工程開展旁站,、巡視等監(jiān)理行為
部分監(jiān)理企業(yè)未對人防工程開展旁站監(jiān)督，監(jiān)理日志,、旁站監(jiān)督均無記錄，有的監(jiān)理企業(yè)對人防工程施工要點不了解,，未針對項目特點編制《監(jiān)理實施細則》,。
（二）現(xiàn)場備案監(jiān)理員職責不清，甚至存在離崗現(xiàn)象
部分項目監(jiān)理備案人員變更未及時報備,，內頁資料評定與備案人員不一致,，土建與安裝監(jiān)理職責分工不明確，評定簽驗混亂,，有的監(jiān)理企業(yè)在人防工程施工過程中監(jiān)理人員未按規(guī)定在崗,，特別福建中坤建設工程管理有限公司土建專監(jiān)在主管部門對該單位開展雙隨機檢查中仍無人員到位。
（三）隱蔽驗收資料未審查到位
針對人防主管部門未到場監(jiān)督檢查的節(jié)點,，監(jiān)理企業(yè)未履職到位,，未按要求做好隱蔽驗收檢查工作，上傳郵箱的隱蔽驗收影像資料不符合要求,。
（四）針對主管部門現(xiàn)場監(jiān)督提出問題未抓好整改落實
對人防主管部門現(xiàn)場監(jiān)督質量檢查時提出的整改問題,，監(jiān)理企業(yè)未能重視組織整改，仍存在整改反饋影像資料不完善,，不清晰,，與問題不符等情況，未及時下發(fā)整改通知單,、對檢查情況未記錄進監(jiān)理日志,，存在嚴重失職行為。
（五）未及時制止和糾正施工現(xiàn)場存在的問題
及時制止和糾正施工現(xiàn)場存在的問題是監(jiān)理企業(yè)最基本的職責,，本次檢查仍發(fā)現(xiàn)個別監(jiān)理企業(yè)未按圖紙及規(guī)范要求做好施工現(xiàn)場監(jiān)督工作,，部分現(xiàn)場存在違反規(guī)范的施工現(xiàn)象。
（詳細檢查存在問題見附件《2023年福州市人防工程監(jiān)理雙隨機抽查存在問題統(tǒng)計表》）
三,、信息公布
市國動辦對此次受檢監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場存在的問題將在福州市人民政府福州人防網(wǎng)站上公布,。各單位可通過福州市人民政府-福州人防網(wǎng)站“人防法規(guī)”欄目查詢（網(wǎng)址：http://hzrunxin.com/zgfzzt/srfb/zwgk/rffg/）
四、有關要求
1.根據(jù)本次全市人防工程監(jiān)理企業(yè)從業(yè)能力檢查中暴露出的問題,，受檢項目所在地人防主管部門要履行好監(jiān)督管理職責,，認真督促相關監(jiān)理企業(yè)和項目建設單位抓好項目存在問題整改，對于涉及人防工程建設質量的問題要緊抓不放,、跟蹤到底,，對拒不整改或整改不到位的監(jiān)理企業(yè),，應將不良行為通報抄送建設局，且項目不得予以辦理人防工程竣工驗收手續(xù),。
2.各縣（市）區(qū)人防主管部門在日常質量監(jiān)督工作中,，要加強對監(jiān)理企業(yè)的督導檢查，提高監(jiān)理企業(yè)責任心,，及時發(fā)現(xiàn)糾正存在問題,、消除違規(guī)隱患，對多次違反規(guī)定要求的監(jiān)理企業(yè)應嚴肅處理,，保證人防工程建設質量,。
3.為確保人防工程建設質量，切實推進我市監(jiān)理企業(yè)履職能力,，市國動辦將對整改情況開展“回頭看”,；此次雙隨機檢查中未被抽到的監(jiān)理企業(yè)要對照本次檢查存在問題開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)存在問題認真及時予以整改,。
附件：2023年福州市人防工程監(jiān)理雙隨機抽查存在問題統(tǒng)計表
福州市國防動員辦公室
2023年6月14日
閩公網(wǎng)安備：
