中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)2023年工作要點(diǎn)的通知

日期:2023-05-08 09:19 來源:福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
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福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員單位,,福州,、廈門,、平潭片區(qū)管委會:

  《福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)2023年工作要點(diǎn)》已經(jīng)省委和省政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按要求抓好組織實(shí)施,,扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提升。

  中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

  工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  2023年4月13日

福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)2023年工作要點(diǎn)

  2023年,,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重要指示批示精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,,按照省委和省政府的部署要求,,立足新發(fā)展階段,完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,,踔厲奮發(fā),、勇毅前行,深入開展“深學(xué)爭優(yōu),、敢為爭先,、實(shí)干爭效”行動(dòng),以更大力度謀劃和推進(jìn)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,,實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,,更好發(fā)揮改革開放綜合試驗(yàn)平臺作用,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章貢獻(xiàn)自貿(mào)力量,。工作要點(diǎn)如下:

  一,、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)容升級

  1.實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略。聚焦提升對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,、提升市場準(zhǔn)入水平,、提升改革系統(tǒng)集成與協(xié)同創(chuàng)新等“三個(gè)提升”,穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)《福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略實(shí)施方案》,,爭取在功能政策上取得新突破,。

  責(zé)任單位:省商務(wù)廳(自貿(mào)辦)、發(fā)改委,、金融監(jiān)管局,、市場監(jiān)管局、司法廳,,福州,、廈門市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

  2.爭取自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū),。積極爭取中央支持,,加強(qiáng)與商務(wù)部等部委溝通,,爭取賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)圍,、提質(zhì),、增效。推動(dòng)自貿(mào)片區(qū)與擬擴(kuò)展區(qū)域融合發(fā)展,,在更大空間范圍共享政策,、資源。

  責(zé)任單位:省商務(wù)廳(自貿(mào)辦),,福州,、廈門、漳州,、泉州市人民政府,、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

  3.深化聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,。推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與開發(fā)區(qū),、綜保區(qū),、福州新區(qū)等區(qū)域?qū)雍献?、?lián)動(dòng)招商,聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目(平臺)不少于30個(gè),。深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“雙自聯(lián)動(dòng)”,,發(fā)揮制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新優(yōu)勢,,加快建設(shè)海峽科技創(chuàng)新中心,。強(qiáng)化與金磚創(chuàng)新基地協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,,推進(jìn)與金磚國家在維修檢測服務(wù)、技術(shù)服務(wù),、離岸服務(wù)外包,、供應(yīng)鏈服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際合作。加強(qiáng)與境內(nèi)外高端智庫合作,,舉辦自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略專題培訓(xùn)班,,支持省內(nèi)院校開設(shè)自貿(mào)相關(guān)專業(yè)和課程,為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供更多人才智力支持,。

  責(zé)任單位:省商務(wù)廳(自貿(mào)辦)、科技廳,、工信廳,、教育廳,各聯(lián)動(dòng)區(qū)域

  4.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。加強(qiáng)與四川,、云南等兄弟自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)溝通交流,推動(dòng)與寧夏在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新,、復(fù)制推廣等方面交流合作,。支持福州自貿(mào)片區(qū)融入福州新區(qū)發(fā)展,,做大做強(qiáng)跨境貿(mào)易、先進(jìn)制造,、醫(yī)療健康等產(chǎn)業(yè),。支持福州國際醫(yī)療綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快推動(dòng)精準(zhǔn)醫(yī)療,、醫(yī)療服務(wù),、中醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持廈門自貿(mào)片區(qū)融入廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展,,服務(wù)生物醫(yī)藥,、集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持平潭自貿(mào)片區(qū)融入平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略藍(lán)圖,,按照新版總體發(fā)展規(guī)劃要求,,穩(wěn)步實(shí)施“一線”放開、“二線”管住進(jìn)出口管理制度,,向上爭取調(diào)整免(保)稅,、退稅政策,培育壯大特色新興產(chǎn)業(yè),。

  責(zé)任單位:省商務(wù)廳(自貿(mào)辦),、發(fā)改委、文旅廳,、衛(wèi)健委,、藥監(jiān)局,福州海關(guān),、廈門海關(guān),,相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府或區(qū)域

  二、穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放與創(chuàng)新

  5.開展高水平開放壓力測試,。深入研究《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP),、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)等高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,跟蹤落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,,做好政策儲備,。積極開展首創(chuàng)性和差異化探索,深化改革系統(tǒng)集成,,形成具有福建特色,、含金量高的制度創(chuàng)新成果30項(xiàng)以上,并促進(jìn)創(chuàng)新成果向更大范圍復(fù)制推廣,。率先實(shí)施部分自由貿(mào)易港政策,,提升貿(mào)易投資合作水平。爭取列入商務(wù)部開展對接高標(biāo)準(zhǔn)國際先進(jìn)規(guī)則先行先試工作試點(diǎn)范圍,,支持廈門爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),,爭取醫(yī)療領(lǐng)域制度型開放等更多先行先試政策,。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,。

  責(zé)任單位:省商務(wù)廳(自貿(mào)辦),、發(fā)改委、金融監(jiān)管局,、市場監(jiān)管局,、司法廳、衛(wèi)健委,,福州,、廈門市人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

  6.實(shí)施更加開放的投資管理,。深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,,落實(shí)國家新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,建立外商投資全流程服務(wù)體系,,依法保護(hù)外商投資權(quán)益,,鼓勵(lì)存量外資企業(yè)利潤再投資,支持外資制造業(yè),、高新技術(shù)企業(yè)在我省投資,。深化“一業(yè)一證”改革和商事主體登記確認(rèn)制,探索實(shí)施市場準(zhǔn)入承諾即準(zhǔn)營制,,試點(diǎn)對具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域簡化審批,,建立健全備案制度。支持境外投資者通過合格境外有限合伙人(QFLP)參與區(qū)內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)孵化,,吸引國際股權(quán)投資基金及管理機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展,。

  責(zé)任單位:省發(fā)改委、商務(wù)廳,、工信廳,、市場監(jiān)管局,人行福州中心支行(省外匯局),、人行廈門市中心支行(廈門市外匯局),,福州、廈門市人民政府,,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

  7.實(shí)施更加高效的貿(mào)易管理,。提升國際貿(mào)易單一窗口服務(wù)功能,推進(jìn)跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用和數(shù)字化智能化應(yīng)用,。支持綜保區(qū)發(fā)展保稅維修、再制造,、保稅研發(fā)等,,優(yōu)化一線二線貨物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管,。推進(jìn)廈門象嶼綜合保稅區(qū)盡快通過驗(yàn)收、福州保稅區(qū)整合優(yōu)化為福州長樂國際機(jī)場綜合保稅區(qū),,推動(dòng)設(shè)立廈門空港綜合保稅區(qū),。持續(xù)推出通關(guān)創(chuàng)新舉措,深化“抵港直裝”“船邊直提”等便利化措施,,創(chuàng)新實(shí)施海鐵公鐵聯(lián)運(yùn),、國際中轉(zhuǎn)集拼、內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸,、非保稅貨物與保稅貨物互轉(zhuǎn)等通關(guān)監(jiān)管模式,。完善海空港基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)體系,,鞏固口岸提效降費(fèi)成效,,提升口岸綜合服務(wù)能力和水平。深入實(shí)施船舶聯(lián)合登臨檢查,,進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管手段,。

  責(zé)任單位:省商務(wù)廳(口岸辦),省貿(mào)促會,,福州海關(guān),、廈門海關(guān)、福建海事局,、廈門海事局,、廈門邊檢總站,福州,、廈門市人民政府,,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

  8.實(shí)施更加便捷的金融服務(wù)。支持銀行,、證券,、保險(xiǎn)等各類金融機(jī)構(gòu)入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)并開展金融創(chuàng)新。拓展區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)深度和廣度,。引導(dǎo)資本項(xiàng)目數(shù)字化服務(wù)試點(diǎn)做大做強(qiáng),,簡化資本項(xiàng)目收入境內(nèi)使用審核流程,推廣無接觸式電子單證審核模式,。爭取本外幣一體化資金池和專精特新,、高新技術(shù)企業(yè)外債額度便利化試點(diǎn)政策。推動(dòng)銀行與擔(dān)保,、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,,降低企業(yè)匯率避險(xiǎn)門檻和成本。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)國有資本投資運(yùn)營公司借助公募不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)上市,,打造專業(yè)化資產(chǎn)管理平臺,,盤活存量資產(chǎn),。深化多式聯(lián)運(yùn)單證物權(quán)憑證功能,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)市場主體,、鐵路企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下開展鐵路運(yùn)輸單證相關(guān)金融服務(wù),。

  責(zé)任單位:省金融監(jiān)管局、商務(wù)廳,,省法院,,人行福州中心支行(省外匯局)、人行廈門市中心支行(廈門市外匯局),、福建銀保監(jiān)局,、廈門銀保監(jiān)局、福建證監(jiān)局,、廈門證監(jiān)局,,福州、廈門市人民政府,,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

  9.深度融入共建“一帶一路”,。完善境外投資政策和服務(wù)體系,探索推動(dòng)合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)業(yè)務(wù)試點(diǎn),,支持有實(shí)力的企業(yè)“走出去”,。推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)優(yōu)質(zhì)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu),、知名企業(yè)合作辦學(xué)或設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,,開展科研合作,聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生,。探索試點(diǎn)開展跨境貿(mào)易相關(guān)單證互聯(lián)互通,、信息共享與聯(lián)網(wǎng)核查,加強(qiáng)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)等國際通關(guān)合作,。加快建設(shè)國際物流大通道,,推進(jìn)“絲路貿(mào)易”“絲路海運(yùn)”“絲路電商”等標(biāo)志性工程建設(shè),穩(wěn)步提升中歐班列規(guī)模效益,,加快建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的重要節(jié)點(diǎn),、重要通道。

  責(zé)任單位:省發(fā)改委,、商務(wù)廳(自貿(mào)辦),、金融監(jiān)管局、教育廳,、科技廳,、交通運(yùn)輸廳,福州海關(guān)、廈門海關(guān),、福建海事局,、廈門海事局,,福州,、廈門市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

  三,、探索兩岸融合發(fā)展新路

  10.拉緊兩岸經(jīng)貿(mào)合作紐帶,。深化閩臺農(nóng)業(yè)、精密機(jī)械,、集成電路,、金融、文旅,、醫(yī)衛(wèi)等產(chǎn)業(yè)合作,,推進(jìn)兩岸中醫(yī)藥融合標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn),強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障,,用好《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)關(guān)稅減讓等政策,,吸引更多臺資項(xiàng)目落地。加快冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,建立兩岸冷鏈物流服務(wù)合作機(jī)制,。大力發(fā)展對臺跨境電商、保稅加工,、轉(zhuǎn)口貿(mào)易,,支持對臺小額貿(mào)易商品業(yè)務(wù)有序恢復(fù),爭取擴(kuò)大免稅商品種類,,探索經(jīng)營模式創(chuàng)新,。推動(dòng)閩臺海上客貨直航,拓寬兩岸??章?lián)運(yùn)物流通道,,構(gòu)建對臺通道樞紐。

  責(zé)任單位:省委臺港澳辦,,省發(fā)改委,、工信廳、商務(wù)廳,、衛(wèi)健委,、藥監(jiān)局、交通運(yùn)輸廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、文旅廳,福州海關(guān)、廈門海關(guān),,福州,、廈門市人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

  11.加大對臺金融開放創(chuàng)新,。推進(jìn)臺資企業(yè)資本項(xiàng)目管理便利化試點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)面,。推動(dòng)“臺商臺胞金融信用證書”和征信產(chǎn)品提質(zhì)增效,拓展對臺征信工作內(nèi)涵和應(yīng)用場景,。推進(jìn)海峽股權(quán)交易中心和廈門兩岸股權(quán)交易中心完善“臺資板”建設(shè),,提供財(cái)務(wù)顧問、收購兼并,、資本運(yùn)作,、股份改造等多元化金融服務(wù),持續(xù)探索在閩臺資企業(yè)參與大陸資本市場融資發(fā)展新路,。

  責(zé)任單位:省委臺港澳辦,,省金融監(jiān)管局,人行福州中心支行(省外匯局),、人行廈門市中心支行(廈門市外匯局),、福建證監(jiān)局、廈門證監(jiān)局,,福州,、廈門市人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

  12.支持臺胞臺企創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。率先落實(shí)落細(xì)臺胞參加醫(yī)療,、社保、個(gè)人金融等同等待遇,,擴(kuò)大臺胞受益面和獲得感,。完善對臺職業(yè)資格、企業(yè)資質(zhì),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采信采認(rèn)體系,,擴(kuò)大臺灣地區(qū)職業(yè)資格采認(rèn)范圍。拓展福建?。ㄆ教叮┡_胞職業(yè)資格一體化服務(wù)中心服務(wù)功能,,探索構(gòu)建“一地采認(rèn)、全省通用”機(jī)制,,擴(kuò)大臺胞在平潭參與社會公共事務(wù)管理服務(wù)覆蓋面,。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)臺資企業(yè)參與科技創(chuàng)新活動(dòng),支持省內(nèi)學(xué)校與臺灣地區(qū)在對臺招生,、引進(jìn)臺師,、校際合作,、臺生培養(yǎng)等方面開展合作。整合提升兩岸青創(chuàng)基地,、研學(xué)基地,、交流基地,在臺灣青年和專業(yè)人才就業(yè)準(zhǔn)入,、就業(yè)崗位,、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和實(shí)訓(xùn)機(jī)會上提供更多便利和支持。

  責(zé)任單位:省委臺港澳辦,,省教育廳,、科技廳、人社廳,、衛(wèi)健委,福州,、廈門市人民政府,,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

  13.拓展兩岸民間交流交往。深入開展海峽論壇,、海峽青年節(jié),、共同家園論壇等交流活動(dòng),通過“線上+線下”方式廣泛開展各領(lǐng)域交流,。支持建設(shè)兩岸文化研學(xué)基地,,促進(jìn)同根、同源,、同宗的文化認(rèn)同,。持續(xù)推進(jìn)閩臺基層交流,促進(jìn)“廈金”和“榕馬”交流合作,,深化閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作,,做好臺灣團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)服務(wù),推廣兩岸建筑師聯(lián)合駐村模式,,打造具有閩臺融合特色的鄉(xiāng)村振興之路,。持續(xù)推進(jìn)閩臺青年交流,支持臺灣青年參與生態(tài)環(huán)保,、基層治理,、社區(qū)營造、志愿服務(wù)等基層融合實(shí)踐,。

  責(zé)任單位:省委臺港澳辦,,省商務(wù)廳、文旅廳,、生態(tài)環(huán)境廳,、住建廳,,廈門邊檢總站,福州,、廈門市人民政府,,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

  四、培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

  14.培育創(chuàng)新發(fā)展平臺,。研究制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)招商方案,,開展專項(xiàng)招商活動(dòng),力爭引進(jìn)更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目,。實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展平臺提升行動(dòng),,助力內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,支持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)平臺做大規(guī)模流量,,支持新業(yè)態(tài)新模式提質(zhì)增效,,聯(lián)動(dòng)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育國際經(jīng)貿(mào)合作新增長點(diǎn),,打造一批具有國內(nèi)外影響力,、示范引領(lǐng)作用較強(qiáng)的創(chuàng)新發(fā)展平臺。

  責(zé)任單位:省商務(wù)廳(自貿(mào)辦),、發(fā)改委,、金融監(jiān)管局、市場監(jiān)管局,、司法廳,、工信廳,福州,、廈門市人民政府,,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會及相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府

  15.做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞大數(shù)據(jù),、人工智能,、新材料、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域,,建設(shè)和發(fā)展一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu),。建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺,持續(xù)拓展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景,,設(shè)立或引進(jìn)更多具備物聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品認(rèn)證資質(zhì)的檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu),,為相關(guān)企業(yè)提供一站式技術(shù)服務(wù)。加快集成電路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,深化集成電路研發(fā)保稅監(jiān)管改革,,完善集成電路設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺,為集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)提供保稅研發(fā)一站式服務(wù),。支持建設(shè)兩岸集成電路測試省級公共服務(wù)平臺,,深化閩臺集成電路技術(shù)研發(fā),、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域合作。

  責(zé)任單位:省發(fā)改委,、科技廳,、工信廳、市場監(jiān)管局,,福州海關(guān),、廈門海關(guān),福州,、廈門市人民政府,,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

  16.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展廈門航空維修產(chǎn)業(yè),,探索國產(chǎn)飛機(jī)維修保障監(jiān)管模式,,擴(kuò)大區(qū)外保稅航空維修試點(diǎn)規(guī)模。推進(jìn)江陰口岸獲批進(jìn)境指定監(jiān)管場地相關(guān)資質(zhì),,開展糧食等進(jìn)口大宗商品保稅加工業(yè)務(wù),。強(qiáng)化國家藥監(jiān)局醫(yī)療器械技術(shù)評審中心醫(yī)療器械創(chuàng)新福建服務(wù)站功能,提升藥械審評和檢驗(yàn)檢測能力,。支持銀行進(jìn)一步探索離岸轉(zhuǎn)手買賣真實(shí)性管理創(chuàng)新,提供便捷的資金結(jié)算服務(wù),,加強(qiáng)市場主體培育,,拓展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)模式和業(yè)務(wù)規(guī)模。辦好中國跨境電商交易會,,引進(jìn)培育跨境電商頭部企業(yè),,深化跨境電商監(jiān)管模式創(chuàng)新,加快全球海外倉布局聯(lián)動(dòng),,加強(qiáng)跨境電商人才培養(yǎng),,構(gòu)建跨境電商全鏈條服務(wù)平臺,做大跨境電商市場流量規(guī)模,。

  責(zé)任單位:省發(fā)改委,、商務(wù)廳、工信廳,,藥監(jiān)局,,人行福州中心支行(省外匯局)、福州海關(guān),、廈門海關(guān),、人行廈門市中心支行(廈門市外匯局),福州,、廈門市人民政府,,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

  17.加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),大力發(fā)展會計(jì),、稅務(wù),、法律、設(shè)計(jì)咨詢,、知識產(chǎn)權(quán)評估等高附加值服務(wù)業(yè),,培育一批具有國際競爭力的專業(yè)管理和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)馬尾基金小鎮(zhèn)二期,、海峽基金港“基金云”等產(chǎn)業(yè)基金平臺建設(shè),。支持建設(shè)東南國際航運(yùn)中心、郵輪母港,,發(fā)展船舶融資租賃,、船舶建造險(xiǎn)、航運(yùn)保險(xiǎn),、航運(yùn)仲裁,、航運(yùn)交易等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)廈門國家文化出口基地建設(shè),,加快建設(shè)“海絲藝術(shù)品中心”和“海峽兩岸藝術(shù)交流平臺”,,創(chuàng)新藝術(shù)展品擔(dān)保監(jiān)管模式,培育一批國家文化出口重點(diǎn)企業(yè),,擴(kuò)大文化貿(mào)易規(guī)模,。

  責(zé)任單位:省商務(wù)廳、發(fā)改委,,省委宣傳部,,省文旅廳、交通運(yùn)輸廳,,福州海關(guān),、廈門海關(guān)、福建海事局,、廈門海事局,,福州、廈門市人民政府,,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

  18.加強(qiáng)數(shù)字自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),。用好廈門國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)深度融合,,為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供精準(zhǔn)服務(wù),,推動(dòng)落地更多數(shù)字化應(yīng)用場景和項(xiàng)目。深化供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用,,支持核心企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,打造供應(yīng)鏈人才創(chuàng)新服務(wù)基地,。提升綜保區(qū)數(shù)字監(jiān)管水平,擴(kuò)大數(shù)字監(jiān)管試點(diǎn)領(lǐng)域,、范圍和聯(lián)網(wǎng)企業(yè)數(shù),,推動(dòng)綜保區(qū)綠色化、低碳化,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,探索建設(shè)零碳綜保區(qū)。推進(jìn)智慧港口建設(shè),,加快建設(shè)廈門遠(yuǎn)海,、海潤碼頭和福州港江陰港區(qū)5G智能化集裝箱碼頭示范項(xiàng)目,促進(jìn)港口物流服務(wù)信息化深入運(yùn)用,,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)港口業(yè)向數(shù)字化,、智能化發(fā)展。建設(shè)海港口岸限定區(qū)域閘口信息采集核對系統(tǒng),,提升海港邊檢口岸限定區(qū)域精細(xì)化智能化管理水平,。

  責(zé)任單位:省商務(wù)廳(自貿(mào)辦)、發(fā)改委(數(shù)字辦),、工信廳,、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳,,福州海關(guān),、廈門海關(guān)、廈門邊檢總站,,省通信管理局,福州,、廈門市人民政府,,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

  五、營造國際一流營商環(huán)境

  19.高效推進(jìn)“放管服”改革,。完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理體制機(jī)制,,積極爭取中央編辦支持調(diào)整優(yōu)化福州自貿(mào)片區(qū)管理體制。深入推進(jìn)“證照分離”改革,,推行政策精準(zhǔn)推送,、“免申即享”,全面提高線下“一窗綜辦”和線上“一網(wǎng)通辦”水平,。擴(kuò)大市場主體歇業(yè)備案試點(diǎn)范圍,,試點(diǎn)開展市場主體強(qiáng)制退出機(jī)制。推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理和“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,,提升監(jiān)管效能,。支持舉辦全省認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測培訓(xùn),指導(dǎo)有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)積極參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),。推行全面數(shù)字化電子發(fā)票業(yè)務(wù),,提升發(fā)票申領(lǐng)便利度,上線納征互動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)新辦納稅人“開業(yè)即可開票”,。在符合產(chǎn)業(yè)政策、國土空間規(guī)劃和國土空間用途管制要求的前提下,,加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)用地用海等要素保障,。

  責(zé)任單位:省委編辦,省發(fā)改委,、市場監(jiān)管局,、自然資源廳,省稅務(wù)局,、人行福州中心支行(省外匯局),、人行廈門市中心支行(廈門市外匯局)、廈門市稅務(wù)局,,福州,、廈門市人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

  20.打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)先行區(qū),。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)中央商務(wù)區(qū),,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)要素集聚,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)國際合作,,深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用創(chuàng)新,。加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)展示平臺和文化版權(quán)進(jìn)出口基地,打造融合核心專利應(yīng)用場景,、企業(yè)精品知識產(chǎn)權(quán),、知識產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)等模式的公共服務(wù)平臺。用好國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索咨詢中心廈門代辦處,、廈門知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺,,為企業(yè)提供資源共享、多級協(xié)作的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),。完善知識產(chǎn)權(quán)“一案多查”履職模式,,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)。

  責(zé)任單位:省商務(wù)廳(自貿(mào)辦),、市場監(jiān)管局,,省檢察院,福建證監(jiān)局、廈門證監(jiān)局,,福州,、廈門市人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

  21.建設(shè)一流法律服務(wù)集聚區(qū),。深入推進(jìn)海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)建設(shè),,支持建設(shè)海絲中央法務(wù)區(qū)公共法律服務(wù)中心、中國海事仲裁委員會海上絲路仲裁中心,,推動(dòng)國際商事爭端與預(yù)防解決組織(廈門)代表處有效運(yùn)營,,引導(dǎo)更多高端法務(wù)資源在區(qū)內(nèi)設(shè)置業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),打造一流法務(wù)集聚區(qū)和涉外商事海事爭端解決優(yōu)選地,。進(jìn)一步探索更加高效的涉自貿(mào)商事糾紛訴調(diào)對接模式,,推動(dòng)多元解紛機(jī)構(gòu)間實(shí)現(xiàn)調(diào)解名錄、調(diào)解流程和調(diào)解機(jī)制共享互通,,優(yōu)化自貿(mào)多元解紛機(jī)制建設(shè),。支持廈門開展國內(nèi)律師事務(wù)所聘請外籍律師擔(dān)任外國法律顧問試點(diǎn)工作。統(tǒng)籌立法,、執(zhí)法,、司法、普法,、守法各方面資源,,優(yōu)化提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綜合行政執(zhí)法水平。加強(qiáng)對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)民商事案件的法律監(jiān)督,,平等保護(hù)各類市場主體,,為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和法治保障。

  責(zé)任單位:省司法廳,,省法院,、省檢察院,省商務(wù)廳(自貿(mào)辦),,省貿(mào)促會,,福州、廈門市人民政府,,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

  22.做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳工作。深入開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大調(diào)研,,全面梳理總結(jié)我省自貿(mào)典型經(jīng)驗(yàn)做法,,主動(dòng)配合商務(wù)部做好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十周年成就展、“投資中國年”專場投資促進(jìn)等系列活動(dòng),,講好自貿(mào)故事,,營造良好氛圍。

  責(zé)任單位:省商務(wù)廳(自貿(mào)辦),,福州,、廈門市人民政府,,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

 

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