《福州市國(guó)土空間規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行)》政策解讀
為進(jìn)一步提升國(guó)土空間規(guī)劃編制和監(jiān)督實(shí)施水平,,優(yōu)化城市整體空間結(jié)構(gòu),、空間形態(tài)和空間品質(zhì),,充分發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)宜居,、韌性、智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性約束作用,,我局因地制宜制定地方性標(biāo)準(zhǔn)——《福州市國(guó)土空間規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)規(guī)定》),。經(jīng)福州市政府批準(zhǔn),《技術(shù)規(guī)定》于5月18日正式施行,。
二,、編制特點(diǎn)及框架結(jié)構(gòu)
《技術(shù)規(guī)定》圍繞部門(mén)管理職責(zé),對(duì)標(biāo)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求,,對(duì)原有技術(shù)規(guī)定篇幅提煉壓縮,,整合近年來(lái)出臺(tái)的單項(xiàng)管理文件,增加相關(guān)土地管理、用海用礦許可等內(nèi)容,;并對(duì)原有省,、市技術(shù)規(guī)定不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理統(tǒng)一。
《技術(shù)規(guī)定》全文六章92條,,主要內(nèi)容包括總則、建設(shè)用地規(guī)劃許可,、建設(shè)工程規(guī)劃許可,、建筑工程規(guī)劃條件核實(shí)與土地核驗(yàn)、海域使用權(quán)與采礦權(quán)許可,、附則等,。
三、主要優(yōu)化內(nèi)容
對(duì)照原省,、市技術(shù)規(guī)定,,本次制訂的《技術(shù)規(guī)定》重點(diǎn)優(yōu)化以下內(nèi)容:
1.拓寬適用范圍
為統(tǒng)一國(guó)土空間規(guī)劃管理,將原規(guī)定“城市規(guī)劃區(qū)范圍”拓展為“市行政區(qū)域范圍”,,以指導(dǎo)全市域范圍內(nèi)各市,、縣、區(qū)的國(guó)土空間規(guī)劃行政管理,。
2.優(yōu)化間退距標(biāo)準(zhǔn)
優(yōu)化了建筑退綠線,、用地紅線、道路紅線及道路交叉口等距離要求,。如:放寬工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)建筑間距要求,,按其工藝及消防、環(huán)保,、衛(wèi)生,、通風(fēng)要求進(jìn)行控制;放寬門(mén)衛(wèi)等單層配套用房與相鄰建筑及用地紅線的間退距要求,;在不影響建筑間距計(jì)算的前提下,,陽(yáng)臺(tái)最大允許出挑距離由1.8米增加至2.4米。
3.優(yōu)化建筑設(shè)計(jì)要求
允許套型建筑面積大于144平方米的住宅設(shè)置躍層式套型,,在不設(shè)置獨(dú)立衛(wèi)生間的前提下,,允許辦公建筑每一分隔單元小于300平方米,將工業(yè),、物流倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)建筑層高限制放寬至11米,。
4.差異化指標(biāo)控制
對(duì)舊區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的日照及規(guī)劃退間距實(shí)行差異化管控;對(duì)不同建設(shè)用地進(jìn)行差異化綠地指標(biāo)控制,;優(yōu)化不同類(lèi)型,、不同面積段住宅的停車(chē)配比要求。
5.強(qiáng)化立面設(shè)計(jì)及色彩引導(dǎo)
明確建筑風(fēng)貌管控要求,,如通透率,、貼線率,、高度層次及建筑面寬等;位于城市重要區(qū)域的住宅建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公建化設(shè)計(jì),,建筑色彩應(yīng)充分體現(xiàn)地域文化特征,,展現(xiàn)城市生機(jī)活力。
四,、適用范圍
對(duì)本規(guī)定實(shí)施前尚未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建設(shè)項(xiàng)目,,可按照本規(guī)定辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。
《技術(shù)規(guī)定》的實(shí)施將加快項(xiàng)目審批進(jìn)度,,縮短工程項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)周期,,提升我市人居環(huán)境。下一步,,我局將組織相關(guān)行政部門(mén)單位,、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位,、第三方機(jī)構(gòu)及各縣(市)區(qū)局加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),,做好《技術(shù)規(guī)定》貫徹實(shí)施工作,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,提升城市品質(zhì),。