《關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 民政部辦公廳開展完整社區(qū)建設(shè)試點工作》的政策解讀
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見>的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的通知》等文件精神,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 民政部辦公廳研究制定《關(guān)于開展完整社區(qū)建設(shè)試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）,，進(jìn)一步健全完善城市社區(qū)服務(wù)功能。現(xiàn)就完整社區(qū)建設(shè)試點任務(wù)的主要內(nèi)容進(jìn)行政策解讀：
試點工作自2022年10月開始,，為期2年,，重點圍繞以下四方面內(nèi)容探索可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗,。
?。ㄒ唬┩晟粕鐓^(qū)服務(wù)設(shè)施。以社區(qū)居民委員會轄區(qū)為基本單元推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)試點工作,。按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）,、《城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)167-2014）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，規(guī)劃建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,、幼兒園,、托兒所、老年服務(wù)站,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,。每百戶居民擁有綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米,，60%以上建筑面積用于居民活動。適應(yīng)居民日常生活需求,，配建便利店,、菜店、食堂,、郵件和快件寄遞服務(wù)設(shè)施,、理發(fā)店、洗衣店,、藥店,、維修點、家政服務(wù)網(wǎng)點等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施,。新建社區(qū)要依托社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,，集中布局、綜合配建各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施,，為居民提供一站式服務(wù),。既有社區(qū)可結(jié)合實際確定設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和形式，通過補建,、購置,、置換、租賃,、改造等方式補齊短板,。統(tǒng)籌若干個完整社區(qū)構(gòu)建活力街區(qū)，配建中小學(xué),、養(yǎng)老院,、社區(qū)醫(yī)院等設(shè)施，與15分鐘生活圈相銜接,，為居民提供更加完善的公共服務(wù),。
（二）打造宜居生活環(huán)境,。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,、城市燃?xì)夤艿览匣赂脑斓裙ぷ鳎訌姽┧?、排水、供電,、道路,、供氣、供熱（集中供熱地區(qū)）,、安防,、停車及充電,、慢行系統(tǒng)、無障礙和環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè),，落實海綿城市建設(shè)理念,，完善設(shè)施運行維護(hù)機制，確保設(shè)施完好,、運行安全,、供給穩(wěn)定。鼓勵具備條件的社區(qū)建設(shè)電動自行車集中停放和充電場所,，并做好消防安全管理,。順應(yīng)居民對美好環(huán)境的需要，建設(shè)公共活動場地和公共綠地,，推進(jìn)社區(qū)適老化,、適兒化改造，營造全齡友好,、安全健康的生活環(huán)境,。鼓勵在社區(qū)公園、閑置空地和樓群間布局簡易的健身場地設(shè)施,，開辟健身休閑運動場所,。
（三）推進(jìn)智能化服務(wù),。引入物聯(lián)網(wǎng),、云計算、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈和人工智能等技術(shù),，建設(shè)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺，促進(jìn)線上線下服務(wù)融合發(fā)展,。推進(jìn)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺與城市運行管理服務(wù)平臺,、智能家庭終端互聯(lián)互通和融合應(yīng)用，提供一體化管理和服務(wù),。整合家政保潔,、養(yǎng)老托育等社區(qū)到家服務(wù)，鏈接社區(qū)周邊生活性服務(wù)業(yè)資源,，建設(shè)便民惠民智慧生活服務(wù)圈,。推進(jìn)社區(qū)智能感知設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)治理數(shù)字化,、智能化水平,。
（四）健全社區(qū)治理機制。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)協(xié)商機制,，搭建溝通議事平臺,，推進(jìn)設(shè)計師進(jìn)社區(qū)，引導(dǎo)居民全程參與完整社區(qū)建設(shè),。對于涉及社區(qū)規(guī)模調(diào)整優(yōu)化,、社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施功能配置等關(guān)系群眾切身利益的重大事項,，應(yīng)廣泛聽取群眾意見建議,。開展城市管理進(jìn)社區(qū)工作，有效對接群眾需求,，提高城市管理和服務(wù)水平,。開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，培育社區(qū)文化,，凝聚社區(qū)共識,，增強居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感,。
開展完整社區(qū)建設(shè),，對于提升社區(qū)公共服務(wù)水平、更好滿足人民群眾的美好生活需要具有積極意義,，我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持盡力而為、量力而行,，聚焦群眾關(guān)切的“一老一幼”設(shè)施建設(shè),，聚焦為民、便民,、安民服務(wù),，切實發(fā)揮好試點先行、示范帶動的作用,，打造一批安全健康,、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū)樣板,，盡快補齊社區(qū)服務(wù)設(shè)施短板,，全力改善人居環(huán)境，努力做到居民有需求,、社區(qū)有服務(wù),。
閩公網(wǎng)安備：
