《福建省住宅小區(qū)公共收益管理辦法（試行）》政策解讀

日期：2022-11-23 09:39 來源：房管局
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　　一、起草背景

　　住宅小區(qū)公共收益的管理,，一直是住宅小區(qū)管理工作的重中之重,，也是行業(yè)監(jiān)管的難點，更是矛盾糾紛的高發(fā)領(lǐng)域。2021年,、2022年,，省住建廳聚焦群眾普遍反映的物業(yè)服務企業(yè)侵占住宅小區(qū)公共收益、收入及分配不公開等問題,，牽頭會同相關(guān)部門在全省開展物業(yè)服務企業(yè)侵占住宅小區(qū)公共收益,、收入及分配不公開等問題“點題整治”工作，糾正和查處了一批物業(yè)服務企業(yè)違法違規(guī)行為,。

　　為建立健全住宅小區(qū)公共收益長效管理制度,，規(guī)范住宅小區(qū)公共收益管理，保障業(yè)主的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益,，解決人民群眾“急難愁盼”的民生問題，我廳在總結(jié)“點題整治”工作基礎(chǔ)上,，依據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理條例》《福建省物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，深入調(diào)研分析,，充分征求并吸收有關(guān)意見建議,，形成了《福建省住宅小區(qū)公共收益管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

　　二,、主要內(nèi)容

　　《管理辦法》共六章三十七條,，分別從制定目的、職責分工,、職責分工,、公共收益管理、公共收益公示,、監(jiān)督檢查等方面,，細化明確了住宅小區(qū)公共收益管理中各方的權(quán)利和義務。主要內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬┑谝徽驴倓t共四條,，明確了制定《管理辦法》的主要目的和依據(jù)，界定了住宅小區(qū)公共收益的主要內(nèi)涵和管理原則,，并明確任何單位,、個人不得非法侵占、處分或者挪用公共收益,。

　?。ǘ┑诙侣氊煼止す擦鶙l，規(guī)定了物業(yè)管理主管部門,、社會信用體系建設(shè)牽頭部門,、公安機關(guān),、市場監(jiān)管部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）,、居（村）民委員會及物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會在住宅小區(qū)公共收益管理工作中的職責分工,。

　　（三）第三章公共收益的管理共十四條,，細化了前期物業(yè)服務期間與業(yè)主大會成立后的住宅小區(qū)公共收益經(jīng)營管理,、資金管理、使用管理,、移交管理,、審計管理等規(guī)范化管理內(nèi)容，并鼓勵有條件的業(yè)主大會,、業(yè)主委員會引入代理記賬機構(gòu)每年實施公共收益的記賬工作,。

　　（四）第四章公共收益的公示共四條,，規(guī)定了物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主委員會公示住宅小區(qū)公共收益的主要方式,、時限要求以及拒不公示時街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居（村）民委員會的處理措施,。同時,，業(yè)主有異議的，物業(yè)服務企業(yè),、業(yè)主委員會應當自受理異議申請之日起5日內(nèi)接受業(yè)主查詢,。

　　（五）第五章監(jiān)督檢查共五條,，明確了對物業(yè)服務企業(yè),、業(yè)主委員會違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查措施。

　?。┑诹赂絼t共四條,，明確了已列支墊付的住宅小區(qū)公共收益可采取追認核銷的方式進行處置,，并規(guī)定非住宅的物業(yè)服務項目公共收益管理,，可參照該辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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