福建省省城出售公有住房實(shí)施細(xì)則
日期：2005-06-18 14:37
來(lái)源：福房網(wǎng)
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為貫徹國(guó)發(fā)[1994]43號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》(簡(jiǎn)稱《決定》),，根據(jù)閩政[1995]40號(hào)文《福建省人民政府關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革意見(jiàn)的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)和閩政[1995]綜260號(hào)文《關(guān)于福州市深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施方案的批復(fù)》(簡(jiǎn)稱《方案》)等有關(guān)出售公有住房的規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則,。
第一條 適用范圍
福州市轄五城區(qū)范圍內(nèi)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、民主黨派,、企事業(yè)單位,，中央及外地駐榕單位。
第二條 出售范圍
凡經(jīng)確認(rèn)產(chǎn)權(quán)清楚的公有住房，方屬出售范圍,。當(dāng)前先出售四層(含四層)以上或符合小區(qū)規(guī)劃要求的框架或磚混結(jié)構(gòu)的單元式套房,。樓外雜物間暫不出售。
下列公有住房不在出售范圍：
1,、已列入近期(五年內(nèi))舊城改造規(guī)劃的,；
2、地處臨街宜改造為營(yíng)業(yè)用房的,；
3,、代管房產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)未確定的；
4,、具有歷史保護(hù)價(jià)值的,；
5、危房以及即將更新改造的舊住房,；
6,、與辦公、科研,、教學(xué)等混雜在一起,，無(wú)法分隔對(duì)外單獨(dú)開(kāi)門的住宅；
7,、產(chǎn)權(quán)單位認(rèn)為不宜出售的住宅,。
第三條 售房對(duì)象
1、各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體,、企事業(yè)單位的在職職工(含合同制)和離、退休職工,；
2,、屬于正常工作調(diào)動(dòng)，又調(diào)入單位未分配到住房的插花戶,；
3,、已故干部、職工的配偶,；
4,、居住市房管部門直管公房的現(xiàn)住戶；
5,、已離,、退休的單身職工。
以上凡具有本市正式戶口,、符合分房條件,、以自住為目的現(xiàn)住戶,，可申請(qǐng)購(gòu)買現(xiàn)住房,。
第四條 購(gòu)買公有住房堅(jiān)持自愿原則,。
第五條 計(jì)價(jià)原則
1、向高收入家庭出售公有住房實(shí)行市場(chǎng)價(jià),。1995年框架結(jié)構(gòu)每平方米建筑面積為1700元,。
2、向中低收入家庭出售公有住房原則上實(shí)行成本價(jià),。目前以成本價(jià)售房確有困難的,，可以實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)價(jià)作為過(guò)渡。1995年框架結(jié)構(gòu)售房成本價(jià)每平方米建筑面積為65元,；標(biāo)準(zhǔn)價(jià)每平方米建筑面積為788元,，其中，負(fù)擔(dān)價(jià)為482元,，抵交價(jià)為306元,。
3、非封閉陽(yáng)臺(tái)(含自費(fèi)封閉的)和樓底層或頂層附屬用房及共用分?jǐn)偛糠?如樓梯等)的計(jì)價(jià),，按實(shí)際售價(jià)的50％計(jì)算,。
4、按成本價(jià)購(gòu)買框架結(jié)構(gòu)住房,，每平方米建筑面積實(shí)際售價(jià)低于l 80元的按180元計(jì)算,；磚混結(jié)構(gòu)(含構(gòu)造柱、磚混一等,、二等,、大板等)住房每平方米建筑面積實(shí)際售價(jià)低于150元的按150元計(jì)算。按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買框架結(jié)構(gòu)住房,，每平方米建筑面積實(shí)際售價(jià)低于160元的按160元計(jì)算,；磚混結(jié)構(gòu)(含構(gòu)造柱、磚混一等,、二等,、大板等)住房每平方米建筑面積實(shí)際售價(jià)低于130元的按130元計(jì)算。
5,、局部擴(kuò)建,、加層的計(jì)價(jià)從其主體樓房 。
6,、一般裝修的住房系指：水泥或油漆地面,；內(nèi)墻和頂棚為普通抹灰、涂料,；鋼,、木門窗,；日光燈或普通白熾燈：一個(gè)衛(wèi)生間，內(nèi)設(shè)馬桶,、水泥或馬賽克地面,，涂料或瓷磚墻裙；普通自來(lái)水到戶,。超過(guò)上述范圍的裝修和設(shè)備,，一律單獨(dú)計(jì)價(jià)出售?？砂丛瓋r(jià)或以重置價(jià)按耐用年限折舊計(jì)價(jià),。進(jìn)口的設(shè)備和裝修材料，一律按原進(jìn)價(jià)加外匯調(diào)節(jié)稅計(jì)價(jià),。具體由各產(chǎn)權(quán)單位評(píng)定,，報(bào)市(或省直)房改辦審定后執(zhí)行。
第六條 出售公有住房的市場(chǎng)價(jià),、成本價(jià),、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)由市人民政府每年公布一次
公有舊住房的市場(chǎng)價(jià)、成本價(jià),、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)按成新折扣計(jì)算,。折舊年限一般為50年，年折舊率為2％,，使用年限超過(guò)30年的一律按30年計(jì)算,。
公有住房的實(shí)際售價(jià)，應(yīng)根據(jù)住房結(jié)構(gòu)和所處地段,、朝向,、層次不同進(jìn)行調(diào)節(jié)計(jì)價(jià)(各調(diào)節(jié)系數(shù)詳見(jiàn)附表)。
第七條 職工按成本價(jià),、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房給予以下折扣：
1,、工齡折扣：根據(jù)購(gòu)房職工享受住房公積金前的工作年限給予工齡折扣。工齡以購(gòu)房職工夫婦工齡之和計(jì)算,，雙職工一方已去世,，另一方末再婚的，已故職工生前工齡可以計(jì)算,。工齡按虛齡計(jì)算,。年工齡折扣率為成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)的0.6％。離退休職工工齡,，按人事,、勞動(dòng)部門的規(guī)定執(zhí)行。
2,、現(xiàn)住房折扣：1995年度給予5％的現(xiàn)住房折扣,，今后逐年減少1％,。
3、職工購(gòu)買公有住房免繳契稅,。
第八條 公有住房的實(shí)際售價(jià)按下列公式計(jì)算(計(jì)量單位：元／平方米)：
1,、以成本價(jià)售房實(shí)際售價(jià)的計(jì)算公式：
實(shí)際售價(jià)＝成本價(jià)×(1－年工齡折知率×夫婦工齡之和—年折舊率×竣工年數(shù)—現(xiàn)住房折扣率十結(jié)構(gòu)系數(shù)＋地段系數(shù)＋朝向系數(shù)＋層次系數(shù))
2、以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)售房實(shí)際售價(jià)的計(jì)算公式：
實(shí)際售價(jià)＝標(biāo)準(zhǔn)價(jià)×(1－年工齡折扣率×夫婦工齡之和—年折月率×竣工年數(shù))＋負(fù)擔(dān)價(jià)×(結(jié)構(gòu)系數(shù)：地段系數(shù)＋朝向系數(shù)＋層次系數(shù)－現(xiàn)住房析知率)
第九條 購(gòu)房面積控制標(biāo)準(zhǔn)及限制
1,、職工購(gòu)買公有住房的面積控制標(biāo)準(zhǔn),，按閩政(1995)40號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行：一般職工為45—70平方米(指建筑面積,，下同),；科級(jí)干部或正式聘任為中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的干部為50—85平方術(shù)；縣處級(jí)干部或正式聘任為副高級(jí)專業(yè)吱術(shù)職務(wù)以及l(fā)983年前評(píng)定確認(rèn)為中級(jí)職稱的干部為60—100平方米,；地廳級(jí)干部或正式聘任為正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及1983年前評(píng)定確認(rèn)為高級(jí)職稱的干部為80—l 30平方米,。以上是購(gòu)房面積控制標(biāo)準(zhǔn)，有條件的市,、縣也可以作為職工分房,、建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)，有條件的市,、縣也可以作為職工分房,、建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)。
職工購(gòu)房面積控制標(biāo)準(zhǔn),，可按職務(wù)高的一方計(jì)算,；超過(guò)上述控制購(gòu)房面積標(biāo)準(zhǔn)的部分，一律按市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行,，不得享受工齡和住房折扣,。
2、按成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房,，每個(gè)職工家庭只能享受一次,。職工購(gòu)買公有住房后不能再參加集資建房。由于各種原因未能分到住房的干部,、職工,，保留其購(gòu)買公有住房的權(quán)利。因工作需要,，調(diào)離本市且家屬隨遷者,，按原價(jià)退還所購(gòu)的公有住房，可作為未享受過(guò)購(gòu)買公有住房待遇轉(zhuǎn)介調(diào)入地,。
3,、對(duì)分有兩套住房者，其兩套的單元組合建筑面積之和未超過(guò)本人購(gòu)房控制標(biāo)準(zhǔn)的,，可服購(gòu)買兩套,；反之,，退一買一，先退后買,。
4,、因工作需要一方調(diào)離本市，且在本市和調(diào)入地都有住房或夫婦(軍,、地)雙方都有住房的,，可由住戶確認(rèn)一方(地)購(gòu)買，但要持另一方未享受過(guò)購(gòu)買公有住房待遇的證明,，方可申請(qǐng)購(gòu)買,。
5、依照省清房領(lǐng)導(dǎo)小組閩清字[1991]第06號(hào)函的精神和我市實(shí)際情況,，凡在鼓樓,、臺(tái)江、倉(cāng)山,、晉安區(qū)(東至前嶼村以西,；西至洪山橋以東；南至白湖亭以北,；北至鐵路線以南)擁有私房,，以及其私房距工作單位所在地五公里以內(nèi)的其私房面積已達(dá)到購(gòu)房控制標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不享受以成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房的待遇,；若其私房面積未達(dá)到本人購(gòu)房控制標(biāo)準(zhǔn)的可以申請(qǐng)購(gòu)買,，但面積應(yīng)合并計(jì)算。
6,、分到公有住房后將私房出租或出售的,，不論其出租(出售)面積大小，收取金額高低,，均不得按成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公房,。
7、已故干部的配偶按本人住房面積標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)房,。
8,、已故干部、職工的子女,，原則上不能購(gòu)買其父母住房,。如子女單位無(wú)住房，可由其父母單位酌情調(diào)整安排,，符合購(gòu)房條件者,，可按本《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第十條 面積計(jì)算
1,、出售公有住房均以“平方米”建筑面積為計(jì)量單位,，每座住房建筑面積以房屋所有權(quán)證記載為準(zhǔn),。
2、每套建筑面積＝該套單元大門內(nèi)各開(kāi)間的建筑面積之和(分戶墻按墻厚二分之一計(jì)算面積,，其余墻全算),。
3、凹陽(yáng)臺(tái),、封閉式陽(yáng)臺(tái)和挑廊的建筑面積＝水平投影面積,。
4、非封閉(合自費(fèi)封閉)陽(yáng)臺(tái),、挑廊的建筑面積＝水平投影面積的一半,。按照國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)標(biāo)[1984]774號(hào)文件規(guī)定：享受四類住房者,，水平投影面積在8(含8)平方米以內(nèi)的部分,；享受三類(含三類)以下住房者，水平投影面積在4(含4)平方米以內(nèi)的部分,，可不計(jì)入住戶控制面積范圍內(nèi)，超過(guò)的部分則應(yīng)計(jì)入該戶的控制面積,。
5,、樓底層或頂層的附屬用房，按其建筑面積單獨(dú)計(jì)算,；樓梯位和公共走廊按各單元建筑面積的比例分?jǐn)傆?jì)算,。以上均不計(jì)入住戶控制面積范圍內(nèi)。
第十一條 以成本價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房的付款折扣
1,、購(gòu)房可一次付款,，也可分期付款。一次付清房款的給予20％的折扣,；分期付款的,，除首次付款30％外，每多付10％,；售房單位給予實(shí)際售價(jià)2．5％的折扣,。分期付款期限一般不超過(guò)十年。分期付款要計(jì)收利息,，利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
2、凡沒(méi)有工作的紅軍或烈士遺偶,，單獨(dú)居住或與未成年子女同住,，購(gòu)房時(shí)可從個(gè)人應(yīng)付購(gòu)房款中減40％；如與有工作的子女同住,，可在其折扣基礎(chǔ)上給予適當(dāng)減免,，但最多減免額不得超過(guò)其子女個(gè)人應(yīng)付購(gòu)房款的20％,。
3、購(gòu)房款除按規(guī)定折扣外,，其余均由購(gòu)房者支付,。原個(gè)人交納的住房租賃保證金(押金)或住房建設(shè)債券等可轉(zhuǎn)抵為購(gòu)房款。
第十二條 凡沒(méi)有建立住房公積金的單位,，不得以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售公有住房,。
第十三條 權(quán)利和義務(wù)
1、職工以市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買的住房,，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有,，可依法進(jìn)入市場(chǎng)。其租,、售房收入按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后歸個(gè)人所有,。
2、職工以成本價(jià)購(gòu)買的住房,，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有,，一般住用5年后可依法進(jìn)入市場(chǎng)。其租,、售房收入在補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益和按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后歸個(gè)人所有,。
3、職工以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的住房,，擁有部分產(chǎn)權(quán),，即占有權(quán)、使用權(quán),、有限的收益權(quán)和處分權(quán),，也可以繼承,，其產(chǎn)權(quán)比例接售房當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)價(jià)占成本價(jià)的比重確定(1995年度按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的公有住房，個(gè)人產(chǎn)權(quán)比例占91％)。職工以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的住房,，一般住用5年后方可依法進(jìn)入市場(chǎng),。其租,、售房收入在補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益和按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后,，單位和個(gè)人按各自的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。
4,、凡依法進(jìn)入市場(chǎng)的住房,，在同等條件下，原售房單位有優(yōu)先購(gòu)買權(quán),、租用權(quán),。原售房單位已撤消的，其主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾慨a(chǎn)管理部門有優(yōu)先購(gòu)買、租用權(quán),。
第十四條 售房工作程序
1,、實(shí)施方案審批
申請(qǐng)出售公有住房的單位，應(yīng)具體制定售房實(shí)施方案,，并征得主管部門同意后,，分別報(bào)市(或省直)房改辦批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2,、組織實(shí)施
(1)填報(bào)單位售房分座申請(qǐng)表,，出具房屋所有權(quán)證復(fù)印件，報(bào)市(或省直)房改審批,；
(2)個(gè)人申請(qǐng),，產(chǎn)權(quán)單位批準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)負(fù)責(zé)填報(bào)購(gòu)房人名單,，附購(gòu)房人夫身份證復(fù)印件,，報(bào)市(省直)房改辦審核；
(3)簽訂出售公有住房買賣合同書,；
(4)個(gè)人繳交購(gòu)房款,；
(5)售房單位出具購(gòu)房證明書。
3,、交易監(jiān)證
售房單位應(yīng)持市(或省直)房改辦簽發(fā)的辦理房屋交易監(jiān)證通知,，并附以下證件向市房地產(chǎn)交易所辦理房屋交易監(jiān)證。
(1)房屋所有權(quán)證,；
(2)經(jīng)批準(zhǔn)的單位出售公有住房分座申請(qǐng)表；
(3)樓房分層分戶平面圖(平面圖1:200,，標(biāo)注邊長(zhǎng)尺寸,，單位：米)；
(4)購(gòu)房人夫婦居民身份證復(fù)印件,；
(5)個(gè)人購(gòu)房申請(qǐng)表,；
(6)個(gè)人購(gòu)房交款計(jì)算表；
(7)由單位開(kāi)出的財(cái)政部門統(tǒng)一印制的售房專用票據(jù),、承辦銀行加蓋收款章的產(chǎn)權(quán)聯(lián),；
(8)福州市(或省直)購(gòu)買公有住房證明書；
(9)福州市(或省直)出售公有住房買賣合同書,；
(10)單位出售公有住房分座花名冊(cè),。
4、反饋售房情況
交易監(jiān)證后,，售房單位應(yīng)向市(或省直)房改辦上報(bào)以下材料：
(1)單位出售公有住房分座花名冊(cè),；
(2)個(gè)人購(gòu)房申請(qǐng)表；
(3)購(gòu)房人夫婦身份證復(fù)印件。
5,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移
售房單位持市(或省直)房改辦簽發(fā)的辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移通知書,、市房地產(chǎn)交易所發(fā)給的房地產(chǎn)買賣審批表和房屋買賣轉(zhuǎn)移證明書，到福州市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),，由售房單位統(tǒng)一領(lǐng)取房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證,。
第十五條 資金管理和使用
1、各產(chǎn)權(quán)單位出售公有住房回收的資金,，全部作為單位住房基金,，專項(xiàng)存入福州市人民政府指定的承辦銀行“住房資金管理中心”的售房資金專戶及售房單位售房資金專戶，?？顚Ｓ?。售房資金管理要根據(jù)市或省直房改領(lǐng)導(dǎo)小組決策，中心運(yùn)作,，銀行承辦,，財(cái)政監(jiān)督的原則執(zhí)行。售房款要全部用于住房建設(shè)和住房制度改革,，嚴(yán)禁挪用,。
2、公有住房善后維修參照榕房綜(1993)202號(hào)文件執(zhí)行,。住房自用部位和自用設(shè)備的維修費(fèi)用,，由購(gòu)房者負(fù)責(zé)，維修時(shí)不能擅自改變外型和結(jié)構(gòu),。住房的管理及共用部位和共用設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù),，在物業(yè)管理公司成立之前仍由原產(chǎn)權(quán)單位或原使用管理單位負(fù)責(zé)。售后頭兩年的共用部位維修費(fèi)由專項(xiàng)資金及提留的維修費(fèi)中列支,，不足部分則按住戶所占房屋建筑面積比例分?jǐn)?，并努力?chuàng)造條件逐步向有償服務(wù)過(guò)渡。
第十六條 售房單位出售公有住房之前,，應(yīng)對(duì)住房進(jìn)行一次必要的安全檢修,，嚴(yán)禁使用公款進(jìn)行突擊裝修和擴(kuò)建。
第十七條 各單位出售公有住房時(shí),，應(yīng)根據(jù)《通知》和《方案＞以及本《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,，結(jié)合單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案,，按省,、市分工管轄范圍分別報(bào)市(或省直)房改辦批準(zhǔn)后執(zhí)行。中央駐格單位報(bào)省直房改辦審批,，外省(市)和本省外地駐榕單位,，報(bào)市房改辦審批,。
第十八條 凡1993年12月31日前，根據(jù)閩政[1993]1號(hào)文件審批出售的公有住房的銜接工作,，按《福建省省城單位已售公有住房與國(guó)務(wù)院＜決定＞銜接實(shí)施辦法＝有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十九條 過(guò)去有關(guān)出售公有住房的規(guī)定與本《實(shí)施細(xì)則》有抵觸的，自本《實(shí)施細(xì)則》下發(fā)之日起一律按本《實(shí)施細(xì)則＞執(zhí)行
第二十條 本《實(shí)施細(xì)則》自下發(fā)之日起由福州市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和福建省直單位住房制度改革辦公室分別組織實(shí)施,。
第一條 適用范圍
福州市轄五城區(qū)范圍內(nèi)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體、民主黨派,、企事業(yè)單位,，中央及外地駐榕單位。
第二條 出售范圍
凡經(jīng)確認(rèn)產(chǎn)權(quán)清楚的公有住房，方屬出售范圍,。當(dāng)前先出售四層(含四層)以上或符合小區(qū)規(guī)劃要求的框架或磚混結(jié)構(gòu)的單元式套房,。樓外雜物間暫不出售。
下列公有住房不在出售范圍：
1,、已列入近期(五年內(nèi))舊城改造規(guī)劃的,；
2、地處臨街宜改造為營(yíng)業(yè)用房的,；
3,、代管房產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)未確定的；
4,、具有歷史保護(hù)價(jià)值的,；
5、危房以及即將更新改造的舊住房,；
6,、與辦公、科研,、教學(xué)等混雜在一起,，無(wú)法分隔對(duì)外單獨(dú)開(kāi)門的住宅；
7,、產(chǎn)權(quán)單位認(rèn)為不宜出售的住宅,。
第三條 售房對(duì)象
1、各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體,、企事業(yè)單位的在職職工(含合同制)和離、退休職工,；
2,、屬于正常工作調(diào)動(dòng)，又調(diào)入單位未分配到住房的插花戶,；
3,、已故干部、職工的配偶,；
4,、居住市房管部門直管公房的現(xiàn)住戶；
5,、已離,、退休的單身職工。
以上凡具有本市正式戶口,、符合分房條件,、以自住為目的現(xiàn)住戶,，可申請(qǐng)購(gòu)買現(xiàn)住房,。
第四條 購(gòu)買公有住房堅(jiān)持自愿原則,。
第五條 計(jì)價(jià)原則
1、向高收入家庭出售公有住房實(shí)行市場(chǎng)價(jià),。1995年框架結(jié)構(gòu)每平方米建筑面積為1700元,。
2、向中低收入家庭出售公有住房原則上實(shí)行成本價(jià),。目前以成本價(jià)售房確有困難的,，可以實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)價(jià)作為過(guò)渡。1995年框架結(jié)構(gòu)售房成本價(jià)每平方米建筑面積為65元,；標(biāo)準(zhǔn)價(jià)每平方米建筑面積為788元,，其中，負(fù)擔(dān)價(jià)為482元,，抵交價(jià)為306元,。
3、非封閉陽(yáng)臺(tái)(含自費(fèi)封閉的)和樓底層或頂層附屬用房及共用分?jǐn)偛糠?如樓梯等)的計(jì)價(jià),，按實(shí)際售價(jià)的50％計(jì)算,。
4、按成本價(jià)購(gòu)買框架結(jié)構(gòu)住房,，每平方米建筑面積實(shí)際售價(jià)低于l 80元的按180元計(jì)算,；磚混結(jié)構(gòu)(含構(gòu)造柱、磚混一等,、二等,、大板等)住房每平方米建筑面積實(shí)際售價(jià)低于150元的按150元計(jì)算。按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買框架結(jié)構(gòu)住房,，每平方米建筑面積實(shí)際售價(jià)低于160元的按160元計(jì)算,；磚混結(jié)構(gòu)(含構(gòu)造柱、磚混一等,、二等,、大板等)住房每平方米建筑面積實(shí)際售價(jià)低于130元的按130元計(jì)算。
5,、局部擴(kuò)建,、加層的計(jì)價(jià)從其主體樓房 。
6,、一般裝修的住房系指：水泥或油漆地面,；內(nèi)墻和頂棚為普通抹灰、涂料,；鋼,、木門窗,；日光燈或普通白熾燈：一個(gè)衛(wèi)生間，內(nèi)設(shè)馬桶,、水泥或馬賽克地面,，涂料或瓷磚墻裙；普通自來(lái)水到戶,。超過(guò)上述范圍的裝修和設(shè)備,，一律單獨(dú)計(jì)價(jià)出售?？砂丛瓋r(jià)或以重置價(jià)按耐用年限折舊計(jì)價(jià),。進(jìn)口的設(shè)備和裝修材料，一律按原進(jìn)價(jià)加外匯調(diào)節(jié)稅計(jì)價(jià),。具體由各產(chǎn)權(quán)單位評(píng)定,，報(bào)市(或省直)房改辦審定后執(zhí)行。
第六條 出售公有住房的市場(chǎng)價(jià),、成本價(jià),、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)由市人民政府每年公布一次
公有舊住房的市場(chǎng)價(jià)、成本價(jià),、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)按成新折扣計(jì)算,。折舊年限一般為50年，年折舊率為2％,，使用年限超過(guò)30年的一律按30年計(jì)算,。
公有住房的實(shí)際售價(jià)，應(yīng)根據(jù)住房結(jié)構(gòu)和所處地段,、朝向,、層次不同進(jìn)行調(diào)節(jié)計(jì)價(jià)(各調(diào)節(jié)系數(shù)詳見(jiàn)附表)。
第七條 職工按成本價(jià),、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房給予以下折扣：
1,、工齡折扣：根據(jù)購(gòu)房職工享受住房公積金前的工作年限給予工齡折扣。工齡以購(gòu)房職工夫婦工齡之和計(jì)算,，雙職工一方已去世,，另一方末再婚的，已故職工生前工齡可以計(jì)算,。工齡按虛齡計(jì)算,。年工齡折扣率為成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)的0.6％。離退休職工工齡,，按人事,、勞動(dòng)部門的規(guī)定執(zhí)行。
2,、現(xiàn)住房折扣：1995年度給予5％的現(xiàn)住房折扣,，今后逐年減少1％,。
3、職工購(gòu)買公有住房免繳契稅,。
第八條 公有住房的實(shí)際售價(jià)按下列公式計(jì)算(計(jì)量單位：元／平方米)：
1,、以成本價(jià)售房實(shí)際售價(jià)的計(jì)算公式：
實(shí)際售價(jià)＝成本價(jià)×(1－年工齡折知率×夫婦工齡之和—年折舊率×竣工年數(shù)—現(xiàn)住房折扣率十結(jié)構(gòu)系數(shù)＋地段系數(shù)＋朝向系數(shù)＋層次系數(shù))
2、以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)售房實(shí)際售價(jià)的計(jì)算公式：
實(shí)際售價(jià)＝標(biāo)準(zhǔn)價(jià)×(1－年工齡折扣率×夫婦工齡之和—年折月率×竣工年數(shù))＋負(fù)擔(dān)價(jià)×(結(jié)構(gòu)系數(shù)：地段系數(shù)＋朝向系數(shù)＋層次系數(shù)－現(xiàn)住房析知率)
第九條 購(gòu)房面積控制標(biāo)準(zhǔn)及限制
1,、職工購(gòu)買公有住房的面積控制標(biāo)準(zhǔn),，按閩政(1995)40號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行：一般職工為45—70平方米(指建筑面積,，下同),；科級(jí)干部或正式聘任為中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的干部為50—85平方術(shù)；縣處級(jí)干部或正式聘任為副高級(jí)專業(yè)吱術(shù)職務(wù)以及l(fā)983年前評(píng)定確認(rèn)為中級(jí)職稱的干部為60—100平方米,；地廳級(jí)干部或正式聘任為正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及1983年前評(píng)定確認(rèn)為高級(jí)職稱的干部為80—l 30平方米,。以上是購(gòu)房面積控制標(biāo)準(zhǔn)，有條件的市,、縣也可以作為職工分房,、建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)，有條件的市,、縣也可以作為職工分房,、建房面積控制標(biāo)準(zhǔn)。
職工購(gòu)房面積控制標(biāo)準(zhǔn),，可按職務(wù)高的一方計(jì)算,；超過(guò)上述控制購(gòu)房面積標(biāo)準(zhǔn)的部分，一律按市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行,，不得享受工齡和住房折扣,。
2、按成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房,，每個(gè)職工家庭只能享受一次,。職工購(gòu)買公有住房后不能再參加集資建房。由于各種原因未能分到住房的干部,、職工,，保留其購(gòu)買公有住房的權(quán)利。因工作需要,，調(diào)離本市且家屬隨遷者,，按原價(jià)退還所購(gòu)的公有住房，可作為未享受過(guò)購(gòu)買公有住房待遇轉(zhuǎn)介調(diào)入地,。
3,、對(duì)分有兩套住房者，其兩套的單元組合建筑面積之和未超過(guò)本人購(gòu)房控制標(biāo)準(zhǔn)的,，可服購(gòu)買兩套,；反之,，退一買一，先退后買,。
4,、因工作需要一方調(diào)離本市，且在本市和調(diào)入地都有住房或夫婦(軍,、地)雙方都有住房的,，可由住戶確認(rèn)一方(地)購(gòu)買，但要持另一方未享受過(guò)購(gòu)買公有住房待遇的證明,，方可申請(qǐng)購(gòu)買,。
5、依照省清房領(lǐng)導(dǎo)小組閩清字[1991]第06號(hào)函的精神和我市實(shí)際情況,，凡在鼓樓,、臺(tái)江、倉(cāng)山,、晉安區(qū)(東至前嶼村以西,；西至洪山橋以東；南至白湖亭以北,；北至鐵路線以南)擁有私房,，以及其私房距工作單位所在地五公里以內(nèi)的其私房面積已達(dá)到購(gòu)房控制標(biāo)準(zhǔn)的，原則上不享受以成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房的待遇,；若其私房面積未達(dá)到本人購(gòu)房控制標(biāo)準(zhǔn)的可以申請(qǐng)購(gòu)買,，但面積應(yīng)合并計(jì)算。
6,、分到公有住房后將私房出租或出售的,，不論其出租(出售)面積大小，收取金額高低,，均不得按成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公房,。
7、已故干部的配偶按本人住房面積標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)房,。
8,、已故干部、職工的子女,，原則上不能購(gòu)買其父母住房,。如子女單位無(wú)住房，可由其父母單位酌情調(diào)整安排,，符合購(gòu)房條件者,，可按本《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第十條 面積計(jì)算
1,、出售公有住房均以“平方米”建筑面積為計(jì)量單位,，每座住房建筑面積以房屋所有權(quán)證記載為準(zhǔn),。
2、每套建筑面積＝該套單元大門內(nèi)各開(kāi)間的建筑面積之和(分戶墻按墻厚二分之一計(jì)算面積,，其余墻全算),。
3、凹陽(yáng)臺(tái),、封閉式陽(yáng)臺(tái)和挑廊的建筑面積＝水平投影面積,。
4、非封閉(合自費(fèi)封閉)陽(yáng)臺(tái),、挑廊的建筑面積＝水平投影面積的一半,。按照國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)標(biāo)[1984]774號(hào)文件規(guī)定：享受四類住房者,，水平投影面積在8(含8)平方米以內(nèi)的部分,；享受三類(含三類)以下住房者，水平投影面積在4(含4)平方米以內(nèi)的部分,，可不計(jì)入住戶控制面積范圍內(nèi)，超過(guò)的部分則應(yīng)計(jì)入該戶的控制面積,。
5,、樓底層或頂層的附屬用房，按其建筑面積單獨(dú)計(jì)算,；樓梯位和公共走廊按各單元建筑面積的比例分?jǐn)傆?jì)算,。以上均不計(jì)入住戶控制面積范圍內(nèi)。
第十一條 以成本價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房的付款折扣
1,、購(gòu)房可一次付款,，也可分期付款。一次付清房款的給予20％的折扣,；分期付款的,，除首次付款30％外，每多付10％,；售房單位給予實(shí)際售價(jià)2．5％的折扣,。分期付款期限一般不超過(guò)十年。分期付款要計(jì)收利息,，利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
2、凡沒(méi)有工作的紅軍或烈士遺偶,，單獨(dú)居住或與未成年子女同住,，購(gòu)房時(shí)可從個(gè)人應(yīng)付購(gòu)房款中減40％；如與有工作的子女同住,，可在其折扣基礎(chǔ)上給予適當(dāng)減免,，但最多減免額不得超過(guò)其子女個(gè)人應(yīng)付購(gòu)房款的20％,。
3、購(gòu)房款除按規(guī)定折扣外,，其余均由購(gòu)房者支付,。原個(gè)人交納的住房租賃保證金(押金)或住房建設(shè)債券等可轉(zhuǎn)抵為購(gòu)房款。
第十二條 凡沒(méi)有建立住房公積金的單位,，不得以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)出售公有住房,。
第十三條 權(quán)利和義務(wù)
1、職工以市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買的住房,，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有,，可依法進(jìn)入市場(chǎng)。其租,、售房收入按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后歸個(gè)人所有,。
2、職工以成本價(jià)購(gòu)買的住房,，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有,，一般住用5年后可依法進(jìn)入市場(chǎng)。其租,、售房收入在補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益和按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后歸個(gè)人所有,。
3、職工以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的住房,，擁有部分產(chǎn)權(quán),，即占有權(quán)、使用權(quán),、有限的收益權(quán)和處分權(quán),，也可以繼承,，其產(chǎn)權(quán)比例接售房當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)價(jià)占成本價(jià)的比重確定(1995年度按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的公有住房，個(gè)人產(chǎn)權(quán)比例占91％)。職工以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的住房,，一般住用5年后方可依法進(jìn)入市場(chǎng),。其租,、售房收入在補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益和按規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)后,，單位和個(gè)人按各自的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。
4,、凡依法進(jìn)入市場(chǎng)的住房,，在同等條件下，原售房單位有優(yōu)先購(gòu)買權(quán),、租用權(quán),。原售房單位已撤消的，其主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾慨a(chǎn)管理部門有優(yōu)先購(gòu)買、租用權(quán),。
第十四條 售房工作程序
1,、實(shí)施方案審批
申請(qǐng)出售公有住房的單位，應(yīng)具體制定售房實(shí)施方案,，并征得主管部門同意后,，分別報(bào)市(或省直)房改辦批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2,、組織實(shí)施
(1)填報(bào)單位售房分座申請(qǐng)表,，出具房屋所有權(quán)證復(fù)印件，報(bào)市(或省直)房改審批,；
(2)個(gè)人申請(qǐng),，產(chǎn)權(quán)單位批準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)負(fù)責(zé)填報(bào)購(gòu)房人名單,，附購(gòu)房人夫身份證復(fù)印件,，報(bào)市(省直)房改辦審核；
(3)簽訂出售公有住房買賣合同書,；
(4)個(gè)人繳交購(gòu)房款,；
(5)售房單位出具購(gòu)房證明書。
3,、交易監(jiān)證
售房單位應(yīng)持市(或省直)房改辦簽發(fā)的辦理房屋交易監(jiān)證通知,，并附以下證件向市房地產(chǎn)交易所辦理房屋交易監(jiān)證。
(1)房屋所有權(quán)證,；
(2)經(jīng)批準(zhǔn)的單位出售公有住房分座申請(qǐng)表；
(3)樓房分層分戶平面圖(平面圖1:200,，標(biāo)注邊長(zhǎng)尺寸,，單位：米)；
(4)購(gòu)房人夫婦居民身份證復(fù)印件,；
(5)個(gè)人購(gòu)房申請(qǐng)表,；
(6)個(gè)人購(gòu)房交款計(jì)算表；
(7)由單位開(kāi)出的財(cái)政部門統(tǒng)一印制的售房專用票據(jù),、承辦銀行加蓋收款章的產(chǎn)權(quán)聯(lián),；
(8)福州市(或省直)購(gòu)買公有住房證明書；
(9)福州市(或省直)出售公有住房買賣合同書,；
(10)單位出售公有住房分座花名冊(cè),。
4、反饋售房情況
交易監(jiān)證后,，售房單位應(yīng)向市(或省直)房改辦上報(bào)以下材料：
(1)單位出售公有住房分座花名冊(cè),；
(2)個(gè)人購(gòu)房申請(qǐng)表；
(3)購(gòu)房人夫婦身份證復(fù)印件。
5,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移
售房單位持市(或省直)房改辦簽發(fā)的辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移通知書,、市房地產(chǎn)交易所發(fā)給的房地產(chǎn)買賣審批表和房屋買賣轉(zhuǎn)移證明書，到福州市房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),，由售房單位統(tǒng)一領(lǐng)取房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證,。
第十五條 資金管理和使用
1、各產(chǎn)權(quán)單位出售公有住房回收的資金,，全部作為單位住房基金,，專項(xiàng)存入福州市人民政府指定的承辦銀行“住房資金管理中心”的售房資金專戶及售房單位售房資金專戶，?？顚Ｓ?。售房資金管理要根據(jù)市或省直房改領(lǐng)導(dǎo)小組決策，中心運(yùn)作,，銀行承辦,，財(cái)政監(jiān)督的原則執(zhí)行。售房款要全部用于住房建設(shè)和住房制度改革,，嚴(yán)禁挪用,。
2、公有住房善后維修參照榕房綜(1993)202號(hào)文件執(zhí)行,。住房自用部位和自用設(shè)備的維修費(fèi)用,，由購(gòu)房者負(fù)責(zé)，維修時(shí)不能擅自改變外型和結(jié)構(gòu),。住房的管理及共用部位和共用設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù),，在物業(yè)管理公司成立之前仍由原產(chǎn)權(quán)單位或原使用管理單位負(fù)責(zé)。售后頭兩年的共用部位維修費(fèi)由專項(xiàng)資金及提留的維修費(fèi)中列支,，不足部分則按住戶所占房屋建筑面積比例分?jǐn)?，并努力?chuàng)造條件逐步向有償服務(wù)過(guò)渡。
第十六條 售房單位出售公有住房之前,，應(yīng)對(duì)住房進(jìn)行一次必要的安全檢修,，嚴(yán)禁使用公款進(jìn)行突擊裝修和擴(kuò)建。
第十七條 各單位出售公有住房時(shí),，應(yīng)根據(jù)《通知》和《方案＞以及本《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,，結(jié)合單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案,，按省,、市分工管轄范圍分別報(bào)市(或省直)房改辦批準(zhǔn)后執(zhí)行。中央駐格單位報(bào)省直房改辦審批,，外省(市)和本省外地駐榕單位,，報(bào)市房改辦審批,。
第十八條 凡1993年12月31日前，根據(jù)閩政[1993]1號(hào)文件審批出售的公有住房的銜接工作,，按《福建省省城單位已售公有住房與國(guó)務(wù)院＜決定＞銜接實(shí)施辦法＝有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十九條 過(guò)去有關(guān)出售公有住房的規(guī)定與本《實(shí)施細(xì)則》有抵觸的，自本《實(shí)施細(xì)則》下發(fā)之日起一律按本《實(shí)施細(xì)則＞執(zhí)行
第二十條 本《實(shí)施細(xì)則》自下發(fā)之日起由福州市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和福建省直單位住房制度改革辦公室分別組織實(shí)施,。
福州市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
福建省直單位住房制度改革辦公室
一九九六年三月二十一日
閩公網(wǎng)安備：
