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閩政辦〔2019〕32 號
各市、縣(區(qū))人民政府,,平潭綜合實驗區(qū)管委會,,省人民政府各部門,、各直屬機構,各大企業(yè),,各高等院校:
為深入貫徹落實中央《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》,,打好健康脫貧攻堅戰(zhàn),更好發(fā)揮精準扶貧醫(yī)療疊加保險政策效應,,經(jīng)省政府同意,,在執(zhí)行2017年省政府辦公廳印發(fā)的《福建省精準扶貧醫(yī)療疊加保險方案》基礎上,進一步加大扶持力度,,降低貧困人口醫(yī)療費用負擔?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、提高“第一道”補助省市兩級報銷比例
保障對象在省,、市兩級醫(yī)療定點機構發(fā)生的屬于基本醫(yī)療保險支付范圍的門診特殊病種和住院醫(yī)療費用(以下簡稱“目錄內(nèi)”醫(yī)療費用),,在基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助的基礎上,,由精準扶貧醫(yī)療疊加保險分別對其“目錄內(nèi)”醫(yī)療費用予以疊加補助,,疊加報銷后省級定點醫(yī)療機構報銷比例上限從50%提高到70%,市級定點醫(yī)療機構報銷比例上限從70%提高到80%,??h、鄉(xiāng)兩級定點醫(yī)療機構報銷比例上限仍保持90%和95%不變,。
二,、擴大“第二道”補助疾病種類范圍
將精準扶貧醫(yī)療疊加保險“第二道”補助的疾病種類從原來的13種擴大到30種。原來的13種疾病合并為9種,“兒童先天性心臟病房間隔缺損”“兒童先天性心臟病室間隔缺損”“兒童先天性動脈導管未閉”“兒童先天性肺動脈瓣狹窄”等4個病種名稱統(tǒng)一為“兒童先心病”,;原“兒童急性淋巴細胞白血病”“兒童急性早幼粒細胞白血病”等2個病種名稱統(tǒng)一為“兒童白血病”,。同時,將肺癌,、肝癌,、急性心肌梗死、塵肺,、神經(jīng)母細胞瘤,、兒童淋巴瘤、骨肉瘤,、地中海貧血,、尿道下裂、重性精神病,、腦卒中,、白內(nèi)障、惡性腫瘤化療和放療,、肝硬化,、股骨頸骨折、股骨粗隆間骨折,、慢性阻塞性肺氣腫,、風濕性心臟病、血友病,、耐多藥結核病,、唇腭裂等21種疾病增列入補助范圍。集中救治患者的醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)療保險,、大病保險,、醫(yī)療救助和“第一道”精準扶貧醫(yī)療疊加保險補助后,醫(yī)療費用個人負擔部分,,再由精準扶貧醫(yī)療疊加保險予以補助90%,。
三、實行“第三道”精準補助
對部分罹患未納入“第二道”補助范圍的重特大疾病或經(jīng)“第二道”補助后個人還需要支付高額醫(yī)療費用,,可能導致返貧的保障對象,,年末根據(jù)醫(yī)療疊加保險資金結余情況,予以分檔精準補助,,實行社會化發(fā)放。保障對象年度醫(yī)療費用個人負擔5000元以上,、10000元以下部分補助40%,;個人負擔10000元以上、20000元以下部分補助45%;個人負擔20000元以上,、30000元以下部分補助50%,;個人負擔30000元以上、40000元以下部分補助55%,;個人負擔40000元以上,、50000元(封頂)以下部分補助60%。
四,、做實做細家庭醫(yī)生簽約服務
進一步提升家庭醫(yī)療簽約服務的針對性和實效性,,保障對象優(yōu)先納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍,把保障對象常見多發(fā)的慢性病作為簽約服務的重點,。按病種科學分類,,加強已簽約保障對象中高血壓、糖尿病,、結核病,、嚴重精神障礙等慢性病患者的規(guī)范化管理和服務。鼓勵市縣兩級醫(yī)生參與簽約服務,,提升服務水平,。
五、進一步強化保障措施
(一)規(guī)范就醫(yī)程序,。衛(wèi)健部門根據(jù)精準扶貧醫(yī)療疊加保險政策“第二道”補助的疾病種類,,指導各地增加大病救治的定點醫(yī)療機構數(shù)量,特別要增加省級定點醫(yī)療機構數(shù)量,。定點醫(yī)療機構按照“先診療后付費”的規(guī)定開展疾病救治及費用結算,,定點集中救治原則上實行按病種定額付費,部分診療方式多種,、復雜的疾病,,可實行按項目收費。衛(wèi)健部門要指導各地各定點醫(yī)療機構做好分級診療跨統(tǒng)籌區(qū)就醫(yī)轉診備案登記工作,,確保各定點醫(yī)院系統(tǒng)自動識別保障對象,。
(二)推行“一站式”結算。加強網(wǎng)絡數(shù)據(jù)系統(tǒng)管理,,推進定點醫(yī)療機構與醫(yī)保數(shù)據(jù)有效對接,,全面推行“一站式”結算。對部分實行手工報銷的保障對象按政策規(guī)定及時將補助資金發(fā)放到戶到人,;對個別因身份戶籍問題未辦理社??ǖ谋U蠈ο螅瑫簳r實行手工報銷,,具備條件后也要實行“一站式”結算,。
(三)加強政策宣傳,。扶貧部門要加強對基層駐村干部、掛鉤幫扶責任人的培訓,,通過他們做好精準扶貧醫(yī)療疊加保險政策的宣傳,。醫(yī)保部門要將就醫(yī)流程、辦理程序,、補助標準印成小冊子或宣傳單,,發(fā)放到建檔立卡貧困戶手中。各定點醫(yī)院要在顯著位置設立醫(yī)療疊加保險政策宣傳欄,、告知欄,,為建檔立卡貧困戶提供便捷優(yōu)質的醫(yī)療服務。
(四)推進政策全覆蓋,。加快推進保障對象身份核實認定和戶籍辦理,,幫助無戶籍保障對象盡快辦理社保卡,,對確實無法解決身份問題的保障對象,,也要辦理相關憑證,確保全部納入醫(yī)療疊加保險政策享受范圍,。各級扶貧,、民政部門切實做好保障對象動態(tài)管理,縣級扶貧,、民政部門于每月10日前將保障對象變動數(shù)據(jù)信息提供給本級醫(yī)保部門,,醫(yī)保部門于每月15日前將比對后的數(shù)據(jù)信息提供給衛(wèi)健部門,確保保障對象信息準確,,推進政策全覆蓋,。
本通知執(zhí)行期限自2019年5月1日起,至2020年12月31日止,。
福建省人民政府辦公廳
2019年5月29日
(此件主動公開)
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