福建省民政廳關(guān)于印發(fā)《福建省臨時救助工作規(guī)范》的通知
為進(jìn)一步規(guī)范臨時救助工作,，貫徹落實好省委常委會提出的“建立健全兜底有力,、響應(yīng)及時、覆蓋全面的救急難機制”要求，根據(jù)《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）和臨時救助有關(guān)政策規(guī)定,，結(jié)合我省實際，制定了《福建省臨時救助工作規(guī)范》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福建省民政廳
2019年9月19日
（此件主動公開）
福建省臨時救助工作規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為充分發(fā)揮臨時救助制度效能,，有效解決城鄉(xiāng)群眾突發(fā)性,、臨時性、緊迫性的基本生活困難,，進(jìn)一步規(guī)范臨時救助工作,，建立健全兜底有力、響應(yīng)及時,、覆蓋全面的救急難機制,根據(jù)《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）和臨時救助有關(guān)政策規(guī)定,，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)范,。
第二條 臨時救助實行縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級人民政府分級負(fù)責(zé)制,?？h級人民政府民政部門（以下簡稱為“縣級民政部門”）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)臨時救助的工作，是縣級臨時救助審核審批的責(zé)任主體,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”）是申請受理、調(diào)查核實,、張榜公示,、審核并受縣級民政部門委托審批本級臨時救助的責(zé)任主體。村（居）民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好臨時救助日常服務(wù)工作,。
第二章 對象范圍
第三條 根據(jù)困難情形,，臨時救助對象可分為急難型救助對象和支出型救助對象。臨時救助不針對特定人群,、身份,，只確定是否發(fā)生突發(fā)性、緊迫性,、臨時性基本生活困難,。
急難型救助對象主要包括因火災(zāi)、溺水,、交通事故,、人身傷害等意外事件，家庭成員突發(fā)重大疾病、主要勞動力死亡或重度傷殘以及其他特殊情況,，未獲得相關(guān)保險補償,、賠償或雖獲得相關(guān)保險補償、賠償,，仍導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難,、需要立即采取救助措施的家庭和個人。
支出型救助對象主要包括因醫(yī)療,、教育等生活必需支出突然增加超出承受能力,，導(dǎo)致基本生活一定時期內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭和個人，原則上其人均可支配收入應(yīng)低于當(dāng)?shù)厣夏甓染用袢司芍涫杖?，且財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定,；因?qū)嵤┪７扛脑臁?zāi)后倒損房屋恢復(fù)重建,、易地搬遷造成支出較大,，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的建檔立卡貧困戶、低保家庭和個人,、特困人員,；因生活不能自理集中供養(yǎng)或因病住院照料護(hù)理需求，導(dǎo)致基本生活一定時期出現(xiàn)嚴(yán)重困難的特困人員,；因生活成本增加,，導(dǎo)致基本生活仍有嚴(yán)重困難的低保家庭和個人。
第四條 除第三條規(guī)定的情形外,，縣級以上人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H確定有其他特殊困難的家庭和個人作為急難型或支出型臨時救助對象,。
第五條 因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生,、社會安全等突發(fā)事件，需要開展緊急轉(zhuǎn)移安置和基本生活救助,，以及屬于疾病應(yīng)急救助范圍的,，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以上情況按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行后,，基本生活仍有嚴(yán)重困難的可納入臨時救助范圍,。
第六條 本規(guī)范中所述家庭成員、家庭,，按照低保政策規(guī)定的共同生活家庭成員范圍進(jìn)行認(rèn)定,。
第三章 救助方式及標(biāo)準(zhǔn)
第七條 對符合條件的家庭和個人，可采取發(fā)放救助金,、實物和提供轉(zhuǎn)介服務(wù)等救助方式,。
（一）發(fā)放救助金,。按照財政國庫管理制度將臨時救助金直接支付到救助對象個人賬戶，確保申請人與被救助人及其賬戶一致,、救助金足額,、及時發(fā)放到位。情況緊急時,，可直接發(fā)放現(xiàn)金,。
（二）發(fā)放實物。根據(jù)臨時救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對象基本生活需要,，可采取發(fā)放衣物、食品,、飲用水,，提供臨時住所等方式予以救助。符合生活無著的流浪乞討人員救助條件的,，由縣級人民政府按有關(guān)規(guī)定提供臨時食宿,、急病救治、協(xié)助返回等救助,。
（三）提供轉(zhuǎn)介服務(wù),。對給予臨時救助金、實物救助后,，仍不能解決臨時救助對象困難的,，可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)并跟蹤辦理結(jié)果。對符合低?；蜥t(yī)療,、教育、住房,、就業(yè)等專項救助條件的,，協(xié)助其申請相應(yīng)的專項救助；對可以通過公益慈善組織,、社會工作服務(wù)機構(gòu)等以慈善項目,、發(fā)動社會募捐、提供專業(yè)服務(wù),、志愿服務(wù)等形式給予幫扶的,，及時和公益慈善組織、社會工作服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行溝通對接,。
第八條 臨時救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),，并適時調(diào)整?？h級人民政府要參照當(dāng)?shù)爻鞘械捅Ｔ聵?biāo)準(zhǔn)上下浮動25%以內(nèi)確定臨時救助月標(biāo)準(zhǔn),。
第九條 臨時救助金額要根據(jù)臨時救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對象家庭人口,、困難類型、困難程度和困難持續(xù)時間等因素,，分類分檔合理確定,。
對支出型救助對象，一般按家庭人口,、救助時長（按月）計算核定,，即：臨時救助金額=當(dāng)?shù)嘏R時救助標(biāo)準(zhǔn)×救助人數(shù)×救助時長，原則上救助時長不超過6個月,；也可按醫(yī)療,、教育等自付費用分類分段分檔救助，具體救助標(biāo)準(zhǔn)由各縣根據(jù)地方實際確定,，原則上兩種計算方式的救助資金最高限額應(yīng)保持相對一致,。因就讀民辦學(xué)校、中外合作辦學(xué)專業(yè)或進(jìn)入非普惠性幼兒園的,，其自付費用超出當(dāng)?shù)毓k同類學(xué)校,、同校非中外合作辦學(xué)專業(yè)或普惠性幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)的部分，不予認(rèn)定為剛性支出,。
對急難型救助對象,，可采取一次審批、分階段救助的方式進(jìn)行救助,，其中：困難程度較輕的,，及時予以2000元（含）以下救助，且不得低于當(dāng)?shù)貑稳舜?span lang="EN-US" style="margin-right: 0px; margin-left: 0px; padding: 0px; line-height: 32px;">1個月救助金額,；對困難程度較重,、救助金額較大的，參照支出型救助對象確定救助金額,；對困難持續(xù)時間較長,、后續(xù)支出壓力較大的急難型救助對象，可在給予急難型救助后轉(zhuǎn)為支出型救助對象,，并按支出型救助對象審核審批程序進(jìn)行二次救助,。
對基本生活陷入極度困難，根據(jù)上述救助標(biāo)準(zhǔn)確定的救助金額已達(dá)上限仍不能緩解的特殊個案,，可采取“一事一議”方式研究決定,適當(dāng)提高救助額度,。
第十條 臨時救助實行一事一救，申請人一年內(nèi)不得以同一事由重復(fù)申請同一類型的臨時救助,。
第四章 申請受理
第十一條 縣級民政部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)將受理臨時救助申請的機構(gòu)名稱,、辦公地址、辦公時間,、辦理條件,、辦理流程,、補助標(biāo)準(zhǔn)、所需申請材料,、咨詢電話等事項向社會公布,。
第十二條 依申請受理。凡符合臨時救助條件的居民家庭或個人均可以向戶籍（居住證）所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出臨時救助申請,；受申請人委托,，村（居）委會或其他單位、個人可以代為提出臨時救助申請,。
對于申請人具有本地戶籍或當(dāng)?shù)鼐幼∽C（含港澳臺居民居住證）的,，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理。對于上述條件以外的（含未持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C,、但在當(dāng)?shù)貙嶋H居住的）,，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)協(xié)助其向縣級人民政府設(shè)立的救助管理機構(gòu)（救助管理站、未成年人救助保護(hù)中心等）申請救助,；當(dāng)?shù)乜h級人民政府沒有設(shè)立救助管理機構(gòu)的,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)協(xié)助其向縣級民政部門申請救助,。
第十三條 主動發(fā)現(xiàn)受理,。建立困難群眾巡訪制度，鼓勵通過政府購買服務(wù)開展社會救助對象家計調(diào)查,，健全主動發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò),，依托基層黨組織、群眾性自治組織,、綜治網(wǎng)格化管理機制,、公共服務(wù)機構(gòu)和社會組織，發(fā)揮村（居）民政助理員,、駐村（社區(qū)）干部,、社區(qū)網(wǎng)格員及第三方機構(gòu)的主觀能動性，深入轄區(qū)低保對象,、特困人員,、建檔立卡貧困戶、重度殘疾人,、精神病患者,、困境兒童以及失能、孤寡,、高齡空巢老人等特殊困難群眾和突發(fā)重大疾病,、意外事件導(dǎo)致基本生活陷入困境的家庭或個人開展定期巡訪、排查,，并幫助有困難的家庭或個人提出救助申請,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣級民政部門在發(fā)現(xiàn)或接到有關(guān)部門,、社工服務(wù)機構(gòu)、慈善組織（含輕松籌,、水滴籌等互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺）,、公民個人報告等救助線索后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)主動核查情況,；縣級民政部門應(yīng)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核查情況,，對涉及對象較多的重要線索，應(yīng)直接實地核查,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級民政部門對其中符合臨時救助條件的,，應(yīng)協(xié)助其申請救助并受理。
第十四條 申請材料,。臨時救助申請人應(yīng)按規(guī)定填寫臨時救助申請書,，提交相關(guān)證明材料，并簽字確認(rèn),。申請人所提供的申請材料包括：
（一）臨時救助申請書,；
（二）申請對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況誠信申報承諾書；
（三）導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的相關(guān)證明材料,；
（四）居民身份證,、戶口簿或居住證（含港澳臺居民居住證）;
（五）家庭（個人）或其贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)義務(wù)人家庭的經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)書,。
申請急難型臨時救助的,，需提交（一）至（四）所列申請材料，對一時無法提供（三）申請材料的可由村（居）證明替代,；申請支出型臨時救助的,，需提交（一）至（五）所列申請材料，其中低保家庭,、特困供養(yǎng)人員,、建檔立卡貧困戶、低收入家庭,、已獲得住房保障的家庭和經(jīng)教育,、殘聯(lián)、工會等部門認(rèn)定的困難家庭,、省級基層干部重點關(guān)愛幫扶對象等無需提供家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)書,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政服務(wù)窗口應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，材料齊備的,，予以當(dāng)即受理并登記,；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人補齊所有規(guī)定材料,。
第五章 急難型對象審核審批
第十五條 急難型救助對象審核審批按照直接受理申請,、直接審批,、先行救助、補辦手續(xù)的程序辦理,，為困難對象提供及時救助,。
第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)在主動發(fā)現(xiàn)或依申請受理后的5個工作日內(nèi)，完成進(jìn)村入戶調(diào)查核實（無需進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對）,，對于救助金額在審批權(quán)限額度內(nèi)的直接予以先行救助,；對超出審批權(quán)限額度的部分，應(yīng)立即上報縣級民政部門,，縣級民政部門在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報材料后5個工作日內(nèi)予以核定縣級救助金額,，并直接予以先行救助。完成上述救助并在急難情況緩解后,，要及時登記救助對象,、救助事由、救助金額等信息,，補齊經(jīng)辦人員,、相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字、蓋章手續(xù),。
對因不符合條件的申請,，在作出不予批準(zhǔn)決定后5個工作日內(nèi)，書面告知申請人或者其代理人并說明理由,。
第十七條 縣級民政部門對需采取“一事一議”研究解決的特殊急難個案,，應(yīng)當(dāng)在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報材料后10個工作日內(nèi),，提交縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制或?qū)ｎ}會議研究決定,。
第六章 支出型對象審核審批
第十八條 支出型對象按照申請受理、調(diào)查核實,、張榜公示,、審核審批的工作規(guī)程辦理。
第十九條 調(diào)查核實,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起10個工作日內(nèi),，開展救助申請對象家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查。調(diào)查核實從以下兩種方式中擇其一開展：
（一）信息核對,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)通過救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺,，對臨時救助申請人家庭（個人）或其贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)義務(wù)人家庭的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)起核對,。
低保家庭,、特困供養(yǎng)人員、建檔立卡貧困戶,、低收入家庭,、已獲得住房保障的家庭和經(jīng)教育,、殘聯(lián)、工會等部門認(rèn)定的困難家庭,、省級基層干部重點關(guān)愛幫扶對象申請臨時救助,，重點核實其生活必需支出情況，可不進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對,。
（二）入戶調(diào)查和鄰里訪問,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在村（居）委會協(xié)助下，組織村組干部（社區(qū)專干）對申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況,、人口狀況,、遭遇困難類型和程度等逐一調(diào)查核實，詳細(xì)核查申請材料以及各項聲明事項的真實性和完整性,。調(diào)查結(jié)果由調(diào)查人員與申請人（或其委托人）共同簽字確認(rèn),。每組調(diào)查人員不得少于2人,，與申請人有近親屬關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查人員還應(yīng)到申請人所在地走訪鄰里，了解其家庭人員情況,、就業(yè)及收入、財產(chǎn)情況和日常實際生活狀況,，以及遭遇突發(fā)事件,、意外傷害、罹患疾病或其他特殊原因等,，導(dǎo)致基本生活陷入困境的實際情況,。
第二十條 張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果并作出初步審核意見后,，在申請人居住地村（居）委會張榜公示擬審核給予救助的家庭或個人相關(guān)信息,，公示內(nèi)容包括申請人申報情況、調(diào)查核實情況和審核結(jié)果等,，公示期不少于5天,。
第二十一條 經(jīng)調(diào)查核實、張榜公示后,，對情況復(fù)雜或爭議較大的,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在張榜公示后5個工作日內(nèi)召開評審會議，集體研究作出評審意見,。
評審會議參加人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人,、經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)人、參與調(diào)查人員,、駐村（居）干部代表等,，并可請紀(jì)檢監(jiān)察人員列席。評審意見，由參會人員簽字確認(rèn),，并形成會議記錄備查,。
第二十二條 審核審批決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在張榜公示或集體評審結(jié)束后10個工作日內(nèi),，作出審核審批決定,。對救助金額在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批權(quán)限額度內(nèi)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接審批并予救助；對經(jīng)集體評審的,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在審批權(quán)限額度內(nèi)予以審批救助,；對超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批權(quán)限額度的，應(yīng)簽署審核意見并立即上報縣級民政部門,，由縣級民政部門在10個工作日內(nèi)作出審批決定并予救助,。
對需重點調(diào)查或有疑問、有舉報或有異議需組織再次調(diào)查復(fù)核的,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣級民政部門可適當(dāng)延長作出審核審批決定的時間,。
第二十三條 縣級民政部門審核后對需采取“一事一議”方式研究決定的支出型臨時救助申請，應(yīng)當(dāng)在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報材料后10個工作日內(nèi),，提交縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制或?qū)ｎ}會議研究決定,，并按研究決定的金額予以救助。采取“一事一議”方式的,，可適當(dāng)延長作出審核審批決定的時間,。
第二十四條 書面告知。對因不符合條件的申請,，應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)的決定,，且應(yīng)在作出決定后的5個工作日內(nèi)，書面告知申請人或者其代理人并說明理由,。
第二十五條 辦理時限,。自受理臨時救助申請之日起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣級民政部門原則上應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)辦結(jié)審核審批手續(xù),；因重點調(diào)查,、再次復(fù)查復(fù)核,、“一事一議”等特殊情況需延長審核審批時限的,，最長不超過40個工作日。
第七章 制度銜接
第二十六條 對支出型救助對象家庭和個人,，同時符合低保,、臨時救助條件的，應(yīng)優(yōu)先適用低保政策,，并視情輔以臨時救助,；對急難型救助對象家庭和個人，符合低保,、特困人員條件的,，應(yīng)先行給予臨時救助,，再按規(guī)定程序納入低保、特困供養(yǎng),。對返貧人口及時按規(guī)定給予臨時救助,，并根據(jù)其致貧原因和困難程度，適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn),，幫助其渡過難關(guān),，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
對持居住證的申請人,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣級民政部門實施救助后,，應(yīng)將救助情況書面函告其戶籍所在地的縣級民政部門。
第二十七條 各級民政部門要積極培育發(fā)展以扶貧濟(jì)困等為宗旨的社會組織,，鼓勵,、引導(dǎo)企事業(yè)單位、慈善組織和其他社會組織建立“救急難”公益基金并參與臨時救助工作,。加強民政部門與公益慈善組織,、社工服務(wù)機構(gòu)的信息對接和工作銜接，對政府救助政策解決難度較大的特殊案例實施靈活救助,，向臨時救助對象提供心理疏導(dǎo),、精神慰藉、能力提升,、社會融入等多方位救助服務(wù),。
第八章 資金的籌集、使用和管理
第二十八條 臨時救助資金通過財政投入,、社會捐贈等多渠道籌集,。各縣（市、區(qū)）要按照戶籍人口每人每年不少于7元的標(biāo)準(zhǔn)籌集臨時救助資金,，省級財政根據(jù)各地財力狀況給予分檔補助,，今后另有規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行,?？h（市、區(qū)）民政部門應(yīng)根據(jù)資金籌集標(biāo)準(zhǔn)向同級財政部門提出年度臨時救助資金支出預(yù)算,。同級財政部門審核后按規(guī)定程序納入財政預(yù)算,。對年度實際支出總額低于省級補助金額的縣（市、區(qū)）,，省級財政將適當(dāng)減少下年度補助資金,。
第二十九條 臨時救助資金管理嚴(yán)格按照《福建省財政廳、民政廳關(guān)于印發(fā)<福建省困難群眾救助補助資金管理辦法>的通知》（閩財社〔2017〕34號）執(zhí)行，實行?？顚Ｓ?、調(diào)劑使用，不得擅自擴大救助資金支出范圍,，不得以任何形式擠占,、挪用、截留和滯留補助資金,。
第三十條 為提高臨時救助時效性,，縣（市、區(qū)）民政部門應(yīng)以委托方式將3000元以下的救助審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，并按照下轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口數(shù)量,，按季或每半年劃撥一定金額的臨時救助資金作為臨時救助備用金。有條件的地方可提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的審批權(quán)限額度,。
第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批發(fā)放的臨時救助,，應(yīng)按月或按季報縣級民政部門備案。
第三十二條 各級財政,、民政部門應(yīng)加強對臨時救助資金的監(jiān)督檢查和績效評價,，切實提高資金使用效益。
第九章 監(jiān)督管理
第三十三條 各地臨時救助實施情況要定期向社會公開,，接受社會監(jiān)督,、群眾監(jiān)督。各級民政部門要加強扶貧（惠民）資金在線監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù),，對臨時救助資金的“流向,、流量、流速”實行全程跟蹤監(jiān)管,，防止擠占,、挪用、套取等違紀(jì)違法問題發(fā)生,。
第三十四條 縣級以上民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)公開社會救助監(jiān)督咨詢電話,，主動接受社會和群眾對臨時救助審核審批工作的監(jiān)督、投訴和舉報,。有條件的地方可以設(shè)置統(tǒng)一的舉報投訴電話,。
第三十五條 縣級以上民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)健全完善舉報核查制度，對接到的實名舉報,，應(yīng)當(dāng)逐一核查,，并及時向舉報人反饋核查處理結(jié)果。對符合臨時救助條件,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不予受理或受理后不調(diào)查核實、審核審批的，由縣級民政部門督促整改,，拒不整改的由縣級民政部門發(fā)函鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）效能監(jiān)督或紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進(jìn)行查處,。
第三十六條 縣級民政部門應(yīng)會同同級財政、審計,、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,，對臨時救助執(zhí)行情況定期組織專項檢查；省,、設(shè)區(qū)市民政部門應(yīng)會同同級財政,、審計等部門適時組織抽查，對違紀(jì),、違法問題,，依規(guī)依紀(jì)依法處理。
第三十七條 對出具虛假證明材料騙取臨時救助的家庭或個人,，由審批主體負(fù)責(zé)追回已領(lǐng)取的資金,，并視情納入省公共信用信息平臺依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒；有工作單位的,，通報其工作單位,。
第三十八條 要區(qū)分主觀故意、客觀偏差和改革創(chuàng)新等不同情形,，對主觀故意造成工作失誤和損失的,，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任；對客觀偏差或探索創(chuàng)新,、先行先試造成工作失誤的,，指明問題，提出整改要求,，并免于問責(zé),。
第十章 附 則
第三十九條 本規(guī)范由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本規(guī)范自2019年10月1日起執(zhí)行,，有效期五年,。以往有關(guān)文件規(guī)定與本規(guī)范不一致的，按照本規(guī)范執(zhí)行,。
閩公網(wǎng)安備：
