福州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《福州市勞務(wù)派遣單位誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法(試行)》的通知
各縣(市)區(qū)人社局,、高新區(qū)人社局、勞務(wù)派遣單位:
為建立勞務(wù)派遣單位社會(huì)信用體系,,加強(qiáng)勞務(wù)派遣事中事后監(jiān)管,,營造依法經(jīng)營,、規(guī)范用工、誠信服務(wù)的勞務(wù)派遣經(jīng)營環(huán)境,,根據(jù)《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市深化構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(榕政綜〔2020〕7號(hào))文件精神,,制定《福州市勞務(wù)派遣單位誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行,。
附件:《福州市勞務(wù)派遣單位誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法(試行)》
福州市人力資源和社會(huì)保障局
2021年3月15日
(此件主動(dòng)公開)
附件:
福州市勞務(wù)派遣單位誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法
(試行)
為建立勞務(wù)派遣單位社會(huì)信用體系,加強(qiáng)勞務(wù)派遣事中事后監(jiān)管,,營造依法經(jīng)營,、規(guī)范用工、誠信服務(wù)的勞務(wù)派遣經(jīng)營環(huán)境,,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)市場監(jiān)管體系和社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)精神,、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》、《人力資源市場暫行條例》(國務(wù)院令第700號(hào))關(guān)于加強(qiáng)人力資源市場誠信建設(shè)有關(guān)要求等制定本辦法,。
一,、評(píng)價(jià)范圍
本辦法所稱勞務(wù)派遣單位是指在我市取得勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證一年以上,且開展勞務(wù)派遣經(jīng)營的單位,。
二,、評(píng)價(jià)內(nèi)容
評(píng)價(jià)內(nèi)容分為基本條件、服務(wù)提供,、經(jīng)營業(yè)績和社會(huì)責(zé)任四個(gè)部分,,評(píng)價(jià)項(xiàng)目有關(guān)要求和數(shù)據(jù)與勞務(wù)派遣年度經(jīng)營情況報(bào)告一致。
(一)基本條件
1,、機(jī)構(gòu)資質(zhì)
(1)注冊(cè)資本(實(shí)繳)不少于人民幣200萬元,。
(2)服務(wù)場所辦公建筑面積不少于50平方米,主要包括接洽會(huì)客室、檔案室,、財(cái)務(wù)室,、工作人員辦公室和必要的輔助用房等,并應(yīng)執(zhí)行安全、消防,、衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)等現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)。具有為被派遣勞動(dòng)者和用工單位服務(wù)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備,包括計(jì)算機(jī),、傳真機(jī),、打印機(jī)、電話機(jī),、檔案柜,、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等。
(3)有符合法律法規(guī)和政策文件規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度,。
2,、機(jī)構(gòu)管理
(1)出現(xiàn)單位名稱,、法定代表人、住所等信息變更后,應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)向許可機(jī)關(guān)辦理變更申請(qǐng),換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證》,。
(2)需要延續(xù)行政許可的,在有效期滿60日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)行政許可書面申請(qǐng),。
(3)每年3月31日前向人力資源社會(huì)保障行政部門提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營情況報(bào)告。
(4)無涂改,、倒賣,、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓服務(wù)許可證行為。
(5)自覺接受相關(guān)管理部門,、行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理,,信守對(duì)申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可和被派遣勞動(dòng)者、用工單位的承諾,。
3,、機(jī)構(gòu)建設(shè)
(1)符合條件的,應(yīng)建立黨,、團(tuán)和工會(huì),、婦女等組織。
(2)管理人員不少于3人,并熟悉人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)及勞務(wù)派遣相關(guān)政策,其中至少有1人具有人力資源管理初級(jí)以上職業(yè)資格,。
(3)內(nèi)部管理制度完善,崗位責(zé)任明確,工作流程規(guī)范,,建立了與誠信服務(wù)相關(guān)的服務(wù)公示,、服務(wù)承諾、服務(wù)投訴,、服務(wù)反饋等制度,。
(二)服務(wù)提供
1、信息公開
(1)在經(jīng)營場所顯著位置公示勞務(wù)派經(jīng)營許可證,營業(yè)執(zhí)照,、服務(wù)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
(2)在經(jīng)營場所告示管理制度,、服務(wù)內(nèi)容,、服務(wù)流程、工作步驟和要求等,。
2,、業(yè)務(wù)規(guī)范
(1)根據(jù)不同派遣用工形式與被派遣勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同。
(2)依法與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議符合規(guī)范,。
(3)建立勞務(wù)派遣用工臺(tái)賬,,列明被派遣勞動(dòng)者基本情況,所在用工單位,、派遣期限,、工作崗位,、工作地點(diǎn)等。
(4)為被派遣勞動(dòng)者及時(shí)辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)登記,,按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。
(5)不以任何名義挪用或克扣被派遣勞動(dòng)者工資。
(三)經(jīng)費(fèi)保障
1,、業(yè)務(wù)開展
(1)被派遣勞動(dòng)者和服務(wù)用工單位達(dá)到一定的數(shù)量,;
(2)上年度依法納稅并實(shí)現(xiàn)利潤。
2,、用工管理
(1)遵守相關(guān)法律法規(guī),依法保障被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益,未發(fā)生違法違規(guī)行為,。
(2)有勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)或?qū)<媛氄{(diào)解工作人員,對(duì)爭議處理有記錄。
(3)與用工單位協(xié)調(diào)溝通順暢,,對(duì)工傷,、職業(yè)病、退工等問題處理建立協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,。
(四)社會(huì)責(zé)任
1,、培育富有特色的企業(yè)精神和健康向上的企業(yè)文化,對(duì)員工提供人文關(guān)懷,。
2,、對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行法制教育、誠信教育,、職業(yè)病教育,、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)安全健康等培訓(xùn)。
3,、參加社會(huì)公益活動(dòng),。
4、獲得各級(jí)人力資源和社會(huì)保障,、市場監(jiān)督管理,、稅務(wù)等政府部門及群團(tuán)組織、商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)表彰,,獲得公開發(fā)行的平面媒體正面宣傳,。
5、有下列情形之一的單位不得參加等級(jí)評(píng)價(jià):
(1)評(píng)價(jià)年度內(nèi)沒有參加年檢,;
(2)克扣,、無故拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,數(shù)額較大的,;拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的,;不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)或者不依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重的;違反工作時(shí)間和休息休假規(guī)定,,情節(jié)嚴(yán)重的,;違反女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,;因勞動(dòng)保障違法行為造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的等發(fā)生重大違法違規(guī)行為,;
(3)涂改、倒賣,、出租,、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓服務(wù)許可證行為。
三,、評(píng)價(jià)程序及等級(jí)評(píng)定
(一)評(píng)價(jià)程序
1,、勞務(wù)派遣單位誠信等級(jí)評(píng)價(jià)每兩年組織一次,當(dāng)年誠信等級(jí)評(píng)價(jià)與勞務(wù)派遣年度經(jīng)營情況報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,。
2,、勞務(wù)派遣單位按照《福州市勞務(wù)派遣單位誠信等級(jí)評(píng)價(jià)表》自主填報(bào),與勞務(wù)派遣年度經(jīng)營情況報(bào)告同時(shí)提交發(fā)證許可機(jī)關(guān),。勞務(wù)派遣單位可自主決定是否參評(píng)誠信等級(jí)評(píng)價(jià),。
3、福州市和各縣(市)區(qū),、高新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)派遣單位提交的誠信等級(jí)評(píng)價(jià)表進(jìn)行初審,,綜合本單位就業(yè)、社保,、勞動(dòng)監(jiān)案,、勞動(dòng)人事爭議仲裁部門意見后,對(duì)勞務(wù)派遣單位作出等級(jí)審定,,并在本部門網(wǎng)站公示。公示期間,,勞務(wù)派遣單位有異議的,可以向各級(jí)人力資源社會(huì)保障局提出書面申述并提供相應(yīng)證明材料,。公示完成后,各縣(市)區(qū),、高新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在勞務(wù)派遣單位年度核驗(yàn)工作結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi),,將本區(qū)縣的等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送給福州市人力資源和社會(huì)保障局,市人社局將評(píng)價(jià)結(jié)果在本部門網(wǎng)站公布,,并上傳福州市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái),。
4、各縣(市)區(qū),、高新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局將各單位評(píng)價(jià)結(jié)果公布后5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局,,統(tǒng)一上傳政務(wù)網(wǎng)和福州市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)公布。
(二)等級(jí)評(píng)定
福州市勞務(wù)派遣單位誠信等級(jí)評(píng)價(jià)分為AA,、AAA,、AAAA,、AAAAA四個(gè)等級(jí),按福州市勞務(wù)派遣單位誠信等級(jí)評(píng)價(jià)表劃分,,評(píng)分合計(jì)100分,。60--70分(含70分)為AA級(jí)、71--80分為AAA級(jí),、81--90分為AAAA級(jí),、91--100分為AAAAA級(jí)。60分以下為不及格,,不評(píng)定等級(jí),。
四、評(píng)價(jià)監(jiān)督
誠信等級(jí)評(píng)價(jià)方式采取單位自我評(píng)價(jià),、管理部門評(píng)價(jià)相結(jié)合方式進(jìn)行,。有條件時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行,評(píng)價(jià)工作做到辦法公開,、內(nèi)容公開,、流程公開、過程公開,、結(jié)果公開,、廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
五,、評(píng)價(jià)運(yùn)用
1,、勞務(wù)派遣單位誠信等級(jí)評(píng)價(jià)情況納入福州市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái),供信用查詢,。