關于印發(fā)《福州市青年見習計劃管理暫行辦法》的通知
各縣(市)區(qū)人力資源和社會保障局,、財政局,,高新區(qū)人力資源和社會保障局,、財政金融局:
根據(jù)《福州市人民政府關于進一步做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》(榕政〔2019〕2號)和《省人社廳,、省財政廳等六部門關于實施三年萬名青年見習計劃的通知》(閩人社文〔2019〕87號)精神,,我們制定了《福州市青年見習計劃管理暫行辦法》,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,。
附件:福州市青年見習計劃管理暫行辦法
福州市人力資源和社會保障局 福州市財政局
2019年5月9日
附件:
福州市青年見習計劃管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為幫助青年加強崗位實踐鍛煉,、提升就業(yè)能力,形成有利于促進青年就業(yè)的長效機制,,根據(jù)《福州市人民政府關于進一步做好當前和今后一個時期促進就業(yè)工作的實施意見》(榕政〔2019〕2號)和《省人社廳,、省財政廳等六部門關于實施三年萬名青年見習計劃的通知》(閩人社文〔2019〕87號),,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱青年見習,是指離校2年內(nèi)未就業(yè)大中專(含技校)畢業(yè)生和16~24歲失業(yè)青年(以下簡稱見習人員)根據(jù)本人意愿,到就業(yè)見習單位進行一定期限的實踐訓練,,提升就業(yè)能力的就業(yè)準備活動,就業(yè)見習時長為3~12個月,。
離校2年內(nèi)未就業(yè)是指申請參加見習前無我市用人單位為其辦理過社會保險且距離畢業(yè)證書記錄的簽發(fā)時間不超過2年;16-24歲失業(yè)青年是指申請參加就業(yè)見習前未就業(yè)且在我市未繳交過社會保險費的16-24歲失業(yè)青年,。
第三條 本辦法所稱見習單位,,是指經(jīng)縣級以上人力資源和社會保障部門審核認定,能為見習人員提供實踐訓練崗位場所,,在我市注冊登記的各類機關,、企事業(yè)單位、社會團體,。
第二章 組織管理和職責
第四條 就業(yè)見習工作實行分級負責和屬地管理的原則,。
第五條 市人力資源和社會保障局統(tǒng)籌管理全市就業(yè)見習工作。主要職責是:
(一)制定并組織實施全市就業(yè)見習規(guī)劃和年度計劃,;
(二)受理市級以上機關事業(yè)單位,、社會團體以及規(guī)模以上重點企業(yè)、市級以上創(chuàng)業(yè)孵化基地等見習單位的申報,、審核,、監(jiān)督檢查;
(三)受理,、審核市級見習單位就業(yè)見習補貼申請,;
(四)建立全市就業(yè)見習信息平臺,發(fā)布就業(yè)見習崗位信息,,組織就業(yè)見習供需交流活動,;
(五)指導各縣(市)區(qū)就業(yè)見習工作;
(六)其他有關工作,。
第六條 各縣(市)區(qū)人力資源和社會保障局根據(jù)市級要求,,做好本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見習工作。主要職責是:
(一)按照上級計劃,,制定并組織實施本縣(市)區(qū)就業(yè)見習規(guī)劃和年度計劃,;
(二)受理縣(市)區(qū)級及以下的機關、事業(yè)單位,、社會團體以及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等見習單位的申報,、審核、監(jiān)督檢查,;
(三)受理,、審核縣(市)區(qū)級見習單位就業(yè)見習補貼申請;
(四)發(fā)布就業(yè)見習崗位信息,,組織就業(yè)見習供需交流活動,;
(五)其他有關工作,。
第七條 財政部門負責落實同級人社部門就業(yè)見習補貼所需資金,監(jiān)督檢查補貼資金的管理和使用,。
第八條 各級公共就業(yè)和人才服務機構具體組織實施青年見習計劃,。
第三章 見習單位的申報與認定
第九條 見習單位應符合以下條件:
(一)具有一定規(guī)模和良好的社會信譽,能持續(xù)提供相當數(shù)量且適合青年的見習崗位,,擁有一定數(shù)量開展見習指導的師資力量和專業(yè)人員,;
(二)內(nèi)部制度健全,具備符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生和勞動保護條件,,能為見習人員提供良好的學習,、工作條件,并按要求對就業(yè)見習進行有效管理,;
(三)能夠按規(guī)定為見習人員提供基本生活補助,,并在見習期間辦理人身意外傷害保險;
(四)當?shù)厝肆Y源和社會保障部門規(guī)定的其他條件,。
第十條 符合條件的各類單位可向單位住所所在人力資源和社會保障局公共就業(yè)和人才服務機構申報成為見習單位,。初次申報需提供以下材料:
(一)《福州市青年就業(yè)見習單位申報表》(附件1);
(二)見習指導師資隊伍的介紹材料,;
(三)就業(yè)見習有關管理制度,。
(四)見習場所照片。
已認定為見習單位,,在同級人社部門再次申請見習崗位僅需提供《福州市青年就業(yè)見習單位申報表》,。
第十一條 由公共就業(yè)和人才服務機構或委托的基層就業(yè)和社會保障平臺對申報單位進行實地考察評估,對經(jīng)審核認定具備就業(yè)見習條件的單位,,由相應的公共就業(yè)和人才服務機構予以認定并公示,。
第十二條 各級公共就業(yè)和人才服務機構應加強對所認定見習單位開展就業(yè)見習工作的日常管理、監(jiān)督檢查和指導,,對發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)情況的見習單位,,予以取消其見習單位資格。
第四章 組織開展見習
第十三條 崗位申報,。見習單位應積極主動申報見習崗位,,認真填寫《福州市青年就業(yè)見習單位申報表》,公共就業(yè)和人才服務機構根據(jù)見習單位申報的見習崗位數(shù)量來核定準予見習的名額,。
第十四條 崗位發(fā)布。就業(yè)見習單位經(jīng)人社部門審核認定,,納入就業(yè)見習計劃后,,可自行發(fā)布就業(yè)見習崗位。公共就業(yè)和人才服務機構將收集,、審核后的就業(yè)見習崗位通過就業(yè)見習信息平臺,、就業(yè)和人才公共服務網(wǎng)站,、手機“搖工作”平臺向社會發(fā)布,并組織專場見習崗位對接洽談會,。
第十五條 見習報名。有見習意愿的符合條件的青年可持身份證,、畢業(yè)證,、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》到所在地公共就業(yè)和人才服務機構或就業(yè)見習單位報名。
第十六條 見習單位和符合條件青年通過雙向選擇確定上崗見習人員,,上崗見習前簽訂《福州市青年就業(yè)見習協(xié)議書》(附件2),。協(xié)議書應在見習開始一個月內(nèi)向認定見習單位的公共就業(yè)和人才服務機構報備,逾期未報備的將不予享受就業(yè)見習補貼,。
第十七條 見習單位職責
(一)要為見習人員提供必要的工作條件,,明確崗位職責和要求,按照有關規(guī)定落實好勞動防護措施,,并認真做好傳幫帶,,切實幫助青年通過見習提升就業(yè)技能。
(二)要加強見習人員安全管理,,確保見習人員安全,。見習開始15天內(nèi),見習單位應為見習人員辦理人身意外傷害保險,。見習單位未為見習人員辦理人身意外傷害保險的,,不享受政府見習生活補貼,有關責任由見習單位承擔,。
(三)見習期間,,見習單位按月向見習人員支付不低于我市最低工資標準的見習人員基本生活補助。見習期滿,,見習單位可向公共就業(yè)和人才服務機構申請就業(yè)見習補貼,,經(jīng)各級人社部門核準后將財政專項補貼劃撥到見習單位銀行賬戶。
(四)見習期滿,,各見習單位應填寫《福州市青年就業(yè)見習鑒定表》(附件5),。見習單位留用見習人員,要依法及時簽訂勞動合同,,并繳納社會保險,。
第十八條 見習人員應遵守見習單位規(guī)章制度。見習期間見習人員有下列情形之一的,,見習單位報人社部門備案后,,可與其終止見習協(xié)議:
(一)由于患病或已落實工作單位等原因不能繼續(xù)參加就業(yè)見習的;
(二)連續(xù)無故缺勤3天或累計缺勤5天以上的,;
(三)不遵守單位規(guī)章制度且教育無效的,;
(四)因本人過失給見習單位造成嚴重損失的,。
第十九條 見習期間,見習單位有下列情形之一的,,見習人員可立即終止見習協(xié)議:
(一)未按照協(xié)議約定及時足額支付基本生活補助的,;
(二)未按照協(xié)議約定提供見習崗位或者見習條件的;
(三)安排見習人員從事有毒有害或有安全隱患的工作的,;
(四)以暴力,、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫見習人員見習的;
(五)違章指揮,、強令冒險作業(yè)危及見習人員人身安全的,。
第五章 見習補貼的申報與撥付
第二十條 見習結束3個月內(nèi),見習單位向相應的公共就業(yè)和人才服務機構申報就業(yè)見習補貼,。就業(yè)見習補貼用于見習單位支付見習人員見習期間基本生活費,、為見習人員辦理人身意外傷害保險,以及對見習人員的指導管理費用,。
補貼標準與期限,。對吸納見習人員參加就業(yè)見習的單位,按我市最低工資標準60%給予就業(yè)見習補貼,,其中:對吸納離校未就業(yè)建檔立卡貧困家庭,、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭,、殘疾高校畢業(yè)生(以下簡稱困難畢業(yè)生)參加就業(yè)見習的見習單位,,按我市最低工資標準給予就業(yè)見習補貼;補貼期限按見習人員實際見習月數(shù)計算,,最長不超過12個月,;見習人員實際見習時長不足1個月的,不予發(fā)放見習補貼,;每個見習人員只能享受一次就業(yè)見習補貼,。
第二十一條 鼓勵見習單位在見習期間或在見習期滿留用見習人員。對見習人員在見習3個月(含)內(nèi)留用且留用率達到50%以上的單位,,根據(jù)實際留用人數(shù)(簽訂一年以上勞動合同并已繳納社保),,按我市最低工資標準2倍給予就業(yè)見習補貼。
第二十二條 申請見習補貼應提交以下材料:
(一)《福州市青年就業(yè)見習協(xié)議書》(附件2),、《福州市青年就業(yè)見習補貼申報表》(附件3),、《福州市青年就業(yè)見習生活補貼發(fā)放表》(附件4)、《福州市青年就業(yè)見習鑒定表》(附件5),;
(二)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件及復印件,,身份證復印件,畢業(yè)生還需提供畢業(yè)證書復印件,;
(三)見習單位通過銀行發(fā)放基本生活補助的轉賬憑證和為見習人員辦理人身意外傷害保險發(fā)票及保單復印件,。
困難畢業(yè)生需提供相應身份證明材料,。對見習人員留用的見習單位,還需提供《勞動合同》和社保繳費憑證,。
第二十三條 財政專項補貼的核撥,。各級公共就業(yè)和人才服務機構受理就業(yè)見習補貼申報后進行初審核查,按季度報同級人社部門復核后,,按規(guī)定向社會公示,。公示結束后,各級人社部門將相關材料報送財政部門,,財政部門審核后下?lián)芤娏曆a貼資金,由各級公共就業(yè)人才服務機構劃撥到就業(yè)見習單位銀行帳戶,。
第二十四條 各級公共就業(yè)和人才服務機構將申領就業(yè)見習補貼人員的信息錄入“福建省就業(yè)失業(yè)登記管理信息系統(tǒng)”,,并在見習人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“X年X月已享受X年X月-X年X月就業(yè)見習補貼”。
第二十五條 見習人員在見習期間申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,,可由用人單位按單位屬地原則向縣(市)區(qū)公共就業(yè)和人才服務機構申請辦理,,就業(yè)情況按見習開始前登記。
第六章 附 則
第二十六條 建立統(tǒng)計制度,。市人社局將按年度分解下達各縣(市)區(qū)青年就業(yè)見習工作目標任務,。各縣(市)區(qū)應在每季末最后一個工作日將就業(yè)見習落實情況書面報市人社局畢業(yè)生就業(yè)指導中心。
第二十七條 建立檢查制度,。各級公共就業(yè)和人才服務機構應依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)(村)勞動保障平臺對就業(yè)見習單位和見習人員進行檢查,,主要內(nèi)容包括:見習單位規(guī)章制度建設、見習計劃落實,、見習人員權益保障等情況,。對經(jīng)檢查不合格的,限期整改,;整改后仍不到位的,,取消見習單位資格。對虛報,、謊報見習人員數(shù)量及見習周期,,騙取、套取就業(yè)見習補貼資金等違法違紀行為,,一經(jīng)查實,,取消見習單位資格,依法追究相關單位及責任人責任,;構成犯罪的,,依法移送司法機關處理。
第二十八條 本辦法由福州市人力資源和社會保障局負責解釋,。
第二十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,,之前開展見習的按福州市人力資源和社會保障局,、市財政局《關于印發(fā)<福州市高校畢業(yè)生就業(yè)見習管理暫行辦法>的通知》(榕人社綜〔2016〕124號)執(zhí)行。
附件:1.《福州市青年就業(yè)見習單位申報表》
2.《福州市青年就業(yè)見習協(xié)議書》
3.《福州市青年就業(yè)見習補貼申報表》
4.《福州市青年就業(yè)見習生活補貼發(fā)放表》
5.《福州市青年就業(yè)見習鑒定表》