福州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《中國福州留學人員創(chuàng)業(yè)園管理辦法》的通知
經(jīng)研究,，現(xiàn)將《中國福州留學人員創(chuàng)業(yè)園管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
福州市人力資源和社會保障局
2022年12月30日
（此件主動公開）
中國福州留學人員創(chuàng)業(yè)園管理辦法
第一章 總 則
第一條 為推進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新工作深入開展,，鼓勵海外留學人員來榕創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，優(yōu)化中國福州留學人員創(chuàng)業(yè)園（以下簡稱留創(chuàng)園,內(nèi)設(shè)福州留學人員創(chuàng)業(yè)空間以下簡稱留創(chuàng)空間）創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，更好地為入駐企業(yè)提供服務(wù),，根據(jù)《福建省引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才暫行辦法》（閩委辦〔2010〕2號）、《福州市人民政府關(guān)于進一步鼓勵和支持留學人員來榕創(chuàng)業(yè)的若干意見》（榕政綜〔2011〕126號）,、《福州市人民政府印發(fā)關(guān)于加快中國東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干政策》（榕政綜〔2017〕1888號）規(guī)定,，制定本辦法,。
第二條 中國福州留創(chuàng)園高新區(qū)主園,、濱海新城分園由福州市人力資源和社會保障局（以下簡稱市人社局）主管，由福州市引進人才服務(wù)中心（以下簡稱市引才中心）負責日常管理,。各縣（市）區(qū)籌建的留創(chuàng)園,，可向市人社局申請加掛分園，經(jīng)批準后由所在縣（市）區(qū)人社局負責日常管理,。
第三條 日常管理工作主要包括：
（一）留創(chuàng)園及留創(chuàng)空間管理,；
（二）引進、考察,、推薦有意愿入駐的人才團隊和項目,；
（三）協(xié)助企業(yè)辦理入駐留創(chuàng)園、留創(chuàng)空間手續(xù),；
（四）組織對入駐企業(yè)進行考核,；
（五）清退考核不合格企業(yè)。
第二章 入駐條件與程序
第四條 申請條件
（一）留學人員在企業(yè)中占股份30%以上,，并擔任公司法人代表,、總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)等主要職務(wù),。
（二）留學人員應(yīng)符合下列條件之一：①在海外及臺港澳地區(qū)大學,、科研院所取得學士及以上學位人員；②具有1年及以上訪學經(jīng)歷的海外訪問學者,；③具有1年及以上海外工作經(jīng)歷的碩士及以上學位人員,。
（三）留學人員所創(chuàng)企業(yè)需符合福州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具備較高科技含量,。
第五條 申請材料
（一）入駐申請表,；
（二）申請人的學歷學位證書復印件，教育部學歷學位證書的認定證明復印件或其他身份證明材料,；
（三）公司擬任法人代表身份證復印件,；
（四）可行性研究報告；
（五）申請人擁有的專利證書,、榮譽證書等體現(xiàn)項目或團隊水平材料復印件,；
（六）承諾書,。承諾在收到入駐函后2個月內(nèi)完成公司注冊和入駐事宜，且補交公司章程復印件證明持股比例達30%,。
第六條 入駐程序
（一）入駐留創(chuàng)空間
新注冊成立企業(yè)原則上先行入駐留創(chuàng)空間,，待創(chuàng)業(yè)滿3個月經(jīng)考核合格后可申請獨立辦公場所。
1.申請,。留學人員向市引才中心提交書面申請材料,。
2.入駐。市引才中心審核材料,，與企業(yè)簽訂入駐協(xié)議（協(xié)議期兩年）,，開具《入駐函》，并根據(jù)企業(yè)團隊人數(shù)配置留創(chuàng)空間相應(yīng)工位,。入駐留創(chuàng)空間期間,，租金物業(yè)水電費用全免。3個月后,，可向市引才中心申請入駐獨立辦公場所,。
（二）入駐獨立辦公場所
市級及以上高層次人才、在榕高校教研人員創(chuàng)辦企業(yè)及成熟企業(yè),，可直接申請獨立辦公場所,；其他人員原則上入駐留創(chuàng)空間滿3個月后，可申請獨立辦公場所,。申請程序是：
1.評審,。市引才中心每月定期組織專家評審會或?qū)＜覍嵉乜己恕?/span>
2.入駐。市引才中心根據(jù)實際辦公人數(shù),、研發(fā)設(shè)備數(shù)量,、評審考核情況，提出建議報市人社局審批,。獲批后,，市引才中心與入駐企業(yè)簽訂入駐協(xié)議，協(xié)議期五年,，明確入園后常駐團隊人數(shù),、企業(yè)責任和義務(wù)，開具《入駐函》,。
第三章 入駐企業(yè)權(quán)利與義務(wù)
第七條 優(yōu)惠政策
（一）場地支持
1.留學人員創(chuàng)辦企業(yè)入駐中國福州留學人員創(chuàng)業(yè)園高新區(qū)主園,，100平方米以內(nèi)辦公場所三年內(nèi)免租金，第四,、五年按市場價的50%交納租金,；入選省特級、A類,、B類,、C類高層次人才的,，可享受高新區(qū)主園五年100平方米免租金待遇，超過100平方米部分按照園區(qū)市場定價執(zhí)行,。入駐中國福州留學人員創(chuàng)業(yè)園濱海新城分園,，可享受五年100平方米免租金待遇。園區(qū)在孵企業(yè),，已滿3年,、不滿5年的，2022年8月17日起執(zhí)行最新政策,。此前已繳納租金不予退還,在后續(xù)租賃過程中予以調(diào)整補齊,。
2.高新區(qū)主園的成熟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，整體遷移至濱海新城分園的,，入園年限重新計算,，仍享受濱海新城分園新入園待遇。
3.獨立辦公場所孵化期超過5年仍需孵化的企業(yè),，需提前20個工作日提出續(xù)租申請并提供近兩年內(nèi)的企業(yè)業(yè)績證明材料，經(jīng)市引才中心報市人社局審批,。留創(chuàng)空間孵化期超過2年仍需孵化的企業(yè),，需提前10個工作日提出申請，報市引才中心審批,。
4.企業(yè)在發(fā)展過程中因?qū)嶋H經(jīng)營情況需增加或減少獨立辦公場所面積等場所變更,，可向市引才中心提出申請，報市人社局審批,。
（二）資金支持
支持入駐企業(yè)參加省,、市相關(guān)留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，獲得創(chuàng)業(yè)啟動資金支持,。
（三）配套服務(wù)
入駐企業(yè)享受市引才中心組織的各類創(chuàng)業(yè)培訓,、融資講座、技術(shù)交流等服務(wù)活動,。
第八條 入駐企業(yè)義務(wù)
（一）嚴格執(zhí)行本管理辦法,、入駐協(xié)議及租賃合同規(guī)定條款，積極支持,、協(xié)助,、配合留創(chuàng)園開展各種工作；
（二）遵守留創(chuàng)園物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定及相關(guān)國家法律法規(guī),；
（三）按規(guī)定及時繳納租金,、空調(diào)租賃費、物業(yè)管理費,、水電費等各項費用,；
（四）接受年度考核和不定期考核,。填報不涉及商業(yè)機密的報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第四章 評估考核與退出機制
第九條 評估考核機制
市引才中心對留創(chuàng)園所有入駐企業(yè)評估考核,?？己诵问椒殖蓛煞N：
1.不定期考核。企業(yè)入駐獨立辦公場所后,，市引才中心對日均在崗人數(shù)低于申請時常駐團隊人數(shù)30%或無法正常運營的企業(yè),，開展不定期考核。主要考核企業(yè)發(fā)展情況（含合同數(shù)據(jù),、財務(wù)數(shù)據(jù),、實驗數(shù)據(jù)等）、日常辦公及實際繳納醫(yī)社保員工情況等,。對考核不合格者,，退回留創(chuàng)空間重新孵化。后期根據(jù)情況重新申請,，享受優(yōu)惠政策時間合并計算,。
2.年度考核。委托第三方機構(gòu)于每年底對入駐獨立辦公場所企業(yè)進行考核,，考核不合格者退回留創(chuàng)空間重新孵化,。后期根據(jù)情況重新申請，享受優(yōu)惠政策時間合并計算,。
第十條 退出機制
（一）主動退出,。合同到期或合同期內(nèi)運營不善需提前退出的企業(yè)，向市引才中心提出申請,，憑中心出具的《退出通知書》辦理退租手續(xù),。
（二）強制退出。有下列情況之一者,，市引才中心下發(fā)《退出通知書》,，并要求其退出留創(chuàng)園：
1.拒絕參加年度考核及不定期考核的；
2.在園區(qū)內(nèi)從事違法,、違規(guī)活動的,；
3.擅自將辦公場所轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)借其他組織、人員使用的,；
4.連續(xù)三個月以上拖欠各項費用的,，經(jīng)物業(yè)運營公司提出申請，下發(fā)《催繳通知書》后一個月內(nèi)未補齊的,。
第十一條 企業(yè)在收到《退出通知書》后,，須在10個工作日內(nèi)，辦理有關(guān)手續(xù),，結(jié)清應(yīng)繳費用,，撤出設(shè)備,，清理場地。
第十二條 逾期不退出者,，由物業(yè)運營公司根據(jù)合同予以清退,，入園期間或退出過程中故意干擾園區(qū)正常經(jīng)營秩序涉嫌違法犯罪的，相關(guān)責任人移交公安部門處理,。
第十三條 企業(yè)續(xù)租
1.續(xù)租條件
原則上在園區(qū)辦公面積使用率低于86%時接受企業(yè)續(xù)租申請,，同時需符合以下條件：
（1）企業(yè)發(fā)展運轉(zhuǎn)正常，項目,、人員落地創(chuàng)業(yè)情況良好,，面積100㎡以上的實際辦公人員一般不少于8人，100㎡以下的一般不少于5人,；
（2）企業(yè)孵化期間技術(shù)研發(fā)取得一定突破,，獲得相關(guān)行業(yè)獎勵，發(fā)展前景好,；累計投入或者營收一般不低于500萬元,。
2、續(xù)租期限
續(xù)租合同每年簽訂一次,，企業(yè)總租期原則上不超過7年,。技術(shù)領(lǐng)域為生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、集成電路等前期投入研發(fā)較大的企業(yè)，可適當再延長2年,。續(xù)租租金按照園區(qū)市場定價全額繳納,。
3.續(xù)租流程
企業(yè)需提前20個工作日向市引才中心提出續(xù)租申請，其中：
（1）在園孵化未超過5年的續(xù)租企業(yè),，由市引才中心根據(jù)企業(yè)研發(fā)投入,、企業(yè)營收等，結(jié)合園區(qū)當時場地使用情況提出續(xù)租意見,，報市人社局審定,。
（2）在園孵化超過5年的續(xù)租企業(yè)，由市引才中心抽取專家組成評審組,，對申請續(xù)租企業(yè)開展專家評審,。專家評審組從產(chǎn)品技術(shù)含量、市場發(fā)展前景方向,、資金投入,、獲得科研技術(shù)成果及獎勵情況等進行綜合評審，推薦一批建議予以續(xù)租的企業(yè),，報市人社局審定,。
第十四條 調(diào)整面積
在孵化期間,，因?qū)嶋H經(jīng)營需要增加或減少企業(yè)場所面積的，由市引才中心根據(jù)團隊人數(shù),、企業(yè)運營情況提出意見,，報市人社局審定。
第五章 附 則
第十五條 本管理辦法適用范圍為中國福州留學人員創(chuàng)業(yè)園高新區(qū)主園,、濱海新城分園,；各縣（市）、區(qū)分園由所在縣（市）,、區(qū)人社局參照本辦法另行制定管理辦法,。
第十六條 本管理辦法自2022年12月19日施行，《中國福州留創(chuàng)園管理辦法（試行）》（榕人社綜[2021]88號）同時廢止,。
第十七條 本管理辦法由福州市引進人才服務(wù)中心負責解釋,。
閩公網(wǎng)安備：
