關(guān)于印發(fā)《福州市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作任務(wù)分工方案》的通知
榕畢辦〔2012〕1號
各縣(市)區(qū)人民政府,,市直各有關(guān)單位,,各市屬高等院校:
日前,市政府下發(fā)了《福州市人民政府關(guān)于促進普通高等學(xué)校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》(榕政綜〔2012〕127號),對我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作進行了全面部署,。為確保市政府的部署和要求落到實處,,現(xiàn)將《福州市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作任務(wù)分工方案》(以下簡稱《分工方案》)印發(fā)給你們,,請認真貫徹執(zhí)行,。
各責(zé)任單位要根據(jù)分工方案要求,,盡快對涉及本縣(市),、本部門、本單位的工作任務(wù)進行分解部署,,細化落實,,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),,采取有效措施,精心組織實施,。市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室將根據(jù)市政府要求,,適時組織有關(guān)人員對各縣(市)區(qū)、市直各有關(guān)單位,、各市屬高校貫徹落實《分工方案》情況進行督促檢查,。
二○一二年七月十六日
福州市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作任務(wù)分工方案
序號 |
工作任務(wù) |
責(zé)任單位 |
配合單位 |
1 |
在工商注冊登記時,高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)設(shè)立的個人公司,、企業(yè)(合伙企業(yè)),,除法律、行政法規(guī)及有關(guān)規(guī)定外,,允許其自行申報出資額,,不受最低出資額限制;鼓勵高校畢業(yè)生以貨幣、實物,、土地使用權(quán),、科技成果等知識產(chǎn)權(quán)出資;允許高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)依規(guī)以股權(quán)出質(zhì)融資;除高校畢業(yè)生申請入住的公共租賃住房和未取得完全產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟適用房外,,允許以地方政府,、各類開發(fā)區(qū)、投資區(qū),、高新技術(shù)園區(qū)確定的辦公集中區(qū)的“格子間”等作為企業(yè)住所或經(jīng)營場所登記,;對高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)的,免收企業(yè)及個體工商戶注冊登記費,。 |
市工商局 |
市公務(wù)員局 |
2 |
在畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生,,持有《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附有《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)從事個體經(jīng)營的,可直接到創(chuàng)業(yè)所在地地方稅務(wù)部門的辦稅服務(wù)廳窗口依法申請減免稅,。 |
市地稅局 |
市人力資源和社會保障局 |
3 |
高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的,,可在創(chuàng)業(yè)地按現(xiàn)行規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款或其他形式小額貸款貼息,按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率上浮3個百分點以內(nèi)給予全額貼息(展期不貼息),貼息資金由省級財政全額承擔(dān),。申請小額擔(dān)保貸款的,也可向省大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;鹕暾垞?dān)保,。高校畢業(yè)生申請小額擔(dān)保貸款(或申請貼息的其他形式小額貸款)額度最高不超過10萬元,對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,,可根據(jù)實際需要適當(dāng)提高貸款額度,。 |
市人力資源和社會保障局、人行福州中心支行,、市財政局 |
市公務(wù)員局 |
4 |
符合中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃(YBC)項目條件的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,,可獲得為期三年總額為3萬-5萬元的免息免擔(dān)保創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款。 |
團市委 |
市公務(wù)員局 |
5 |
在海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立福州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,,并充分利用大學(xué)科技園,、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)等平臺,,優(yōu)先為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供辦公經(jīng)營場所和相關(guān)服務(wù)。鼓勵和支持有條件的縣(市)區(qū)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,。 |
市公務(wù)員局,、市高新區(qū)管委會,各縣(市)區(qū)政府 |
市財政局 |
6 |
市政府每年安排300萬元作為促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項經(jīng)費,。對申報的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)項目,,視其科技含量、經(jīng)濟與社會效益,、市場前景等情況,,并經(jīng)專家評審,給予3萬-10萬元啟動資金扶持,。 |
市財政局,、市公務(wù)員局 |
市科技局 |
7 |
舉辦中國福州海峽兩岸大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,對獲獎的參賽項目可免于評審直接入駐我市各級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,,視創(chuàng)業(yè)項目規(guī)模給予3萬-10萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金補助,,并在一年內(nèi)免費使用場地,第二年視經(jīng)營狀況給予減免租金,。同時,,以優(yōu)惠政策吸引各類風(fēng)險投資基金參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽活動,對具有發(fā)展?jié)摿Φ拇髮W(xué)生創(chuàng)辦的新興企業(yè)進行投資,。對境外及省外來榕參加大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的個人和團隊給予適當(dāng)交通食宿補助,。 |
市公務(wù)員局、市科技局、團市委,、市教育局,、市高新區(qū)管委會 |
福州日報社、福州廣電集團 |
8 |
逐步創(chuàng)立市級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,,對按要求完成年度創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃任務(wù)的市級基地每年給予補貼3萬元,。組織近三年畢業(yè)有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),,享受政府提供的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼和創(chuàng)業(yè)服務(wù),。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼按職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍建設(shè),,為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),。 各級財政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的實際需求和開展情況,從各級就業(yè)專項資金中安排創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專項補助資金給予適當(dāng)補助,。 |
各市屬高校,、市公務(wù)員局、市財政局,、各縣(市)區(qū)政府 |
市教育局,、團市委 |
9 |
各級畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)要設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專門服務(wù)窗口,為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生提供政策咨詢,、項目推介,、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、后續(xù)跟蹤等創(chuàng)業(yè)服務(wù),。各級政府人事部門所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)要為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供人事檔案管理服務(wù),并免收三年保存人事關(guān)系及檔案的費用,。 |
市公務(wù)員局,、市人力資源和社會保障局,各縣(市)區(qū)政府 |
各市屬高校 |
10 |
對聘用應(yīng)屆高校畢業(yè)生,、與新聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生簽訂一年以上勞動合同,、繳納社會保險且在我市政府人事部門所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)辦理人事代理手續(xù)的中小企業(yè),其社會保險單位繳納部分由市政府給予20%補助,,補助期限最長不超過一年,,所需經(jīng)費由市財政予以安排。 |
市公務(wù)員局,、市財政局,,各縣(市)區(qū)政府 |
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11 |
對招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生達到一定數(shù)量的中小企業(yè),地方財政優(yōu)先安排扶持資金,,并優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息,。 |
市經(jīng)委,、市財政局 |
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12 |
對勞動密集型小企業(yè)當(dāng)年新招收未就業(yè)高校畢業(yè)生達到一定比例的,可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款,,并享受財政貼息,。 |
市人力資源和社會保障局、市財政局 |
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13 |
鼓勵高校畢業(yè)生參加 “大學(xué)生村官”,、“三支一扶”,、“志愿服務(wù)欠發(fā)達地區(qū)計劃”、“志愿服務(wù)西部”(含研究生支教團),、“服務(wù)社區(qū)”等服務(wù)基層項目,認真落實到基層服務(wù)的高校畢業(yè)生助學(xué)貸款代償,、生活補貼,、工齡計算、戶口遷移,、檔案接轉(zhuǎn),、專業(yè)技術(shù)資格評審、權(quán)益保障,、創(chuàng)業(yè)扶持以及研究生考試,、事業(yè)單位補充人員考試加分等政策。 |
市委組織部,、市公務(wù)員局,、團市委、市民政局,,各縣(市)區(qū)政府 |
市委編辦,、市財政局 |
14 |
在公務(wù)員錄用考試和事業(yè)單位公開招聘考試中,安排專門職位定向招收服務(wù)基層項目期滿考核合格的高校畢業(yè)生,。市直機關(guān)除特殊職位外全部招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員,,縣鄉(xiāng)機關(guān)應(yīng)積極招錄高校應(yīng)屆畢業(yè)生。 |
市委組織部,、市公務(wù)員局,、團市委、市民政局,,各縣(市)區(qū)政府 |
市委編辦 |
15 |
招聘臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)高校畢業(yè)生,,經(jīng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)后充實到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,學(xué)習(xí)和培訓(xùn)期間按照規(guī)定享受生活補助,。 |
市衛(wèi)生局 |
市委編辦,、市公務(wù)員局、市財政局 |
16 |
組織有見習(xí)需求的未就業(yè)高校畢業(yè)生到見習(xí)基地開展崗位見習(xí)活動,。見習(xí)期間,,由見習(xí)單位和當(dāng)?shù)卣峁┎坏陀诋?dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的基本生活補助,,并為見習(xí)生辦理人身意外傷害保險。見習(xí)單位支出的見習(xí)補貼相關(guān)費用,,不計入社會保險繳費基數(shù),,符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的,可在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除,。加強市,、縣(市)區(qū)兩級就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。 |
市公務(wù)員局,、市財政局,、市地稅局、團市委,,各縣(市)區(qū)政府 |
各市屬高校 |
17 |
做好新疆昌吉回族自治州奇臺縣少數(shù)民族未就業(yè)高校畢業(yè)生來榕實習(xí)工作,。 |
市公務(wù)員局、市援疆辦,、市公安局,、市財政局 |
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18 |
對困難家庭高校畢業(yè)生,各級政府人事部門所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)在就業(yè)指導(dǎo),、就業(yè)推薦等方面提供免費服務(wù),,需要人事代理的,由各級政府人事部門所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)提供兩年免費人事代理服務(wù),。 |
市公務(wù)員局,,各縣(市)區(qū)政府 |
市民政局 |
19 |
優(yōu)先安排困難家庭高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí),優(yōu)先招募困難家庭高校畢業(yè)生到公益性崗位就業(yè),。困難家庭高校畢業(yè)生參加公務(wù)員考試和事業(yè)單位招聘工作人員考試免收報名費,。 |
市公務(wù)員局、市人力資源和社會保障局,、市委組織部 |
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20 |
對符合就業(yè)困難條件的高校畢業(yè)生及接收就業(yè)困難高校畢業(yè)生的企業(yè)(單位),,可按有關(guān)規(guī)定申請享受最長不超過三年的社會保險補貼。 |
市人力資源和社會保障局 |
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21 |
鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件,,更多地吸納有技術(shù)專長的高校畢業(yè)生就業(yè),;全市國有企業(yè)、承擔(dān)政府組織的各類重點建設(shè)項目的單位,,補充新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員時,,除特殊職位外,應(yīng)積極吸納高校畢業(yè)生,;承擔(dān)國家和地方重大科研項目的單位和高校要積極聘用優(yōu)秀畢業(yè)生,。專項科研項目可吸收畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員參與研究工作,其勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支,。 |
市發(fā)改委,、市公務(wù)員局,,各縣(市)區(qū)政府,各市屬高校 |
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22 |
高校畢業(yè)生參與項目研究期間,,其戶口,、檔案可存放在項目承擔(dān)單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿,,根據(jù)工作需要可續(xù)聘或到其他崗位就業(yè),,就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時間、社會保險繳費年限合并計算,。舉辦校企合作人才培養(yǎng)對接洽談會,,鼓勵校企合作培養(yǎng)人才。 |
市公務(wù)員局,、市經(jīng)委,,各市屬高校 |
市人力資源和社會保障局、市公安局 |
23 |
積極舉辦人才交流會,,組建專門就業(yè)推薦隊伍,為高校畢業(yè)生提供就業(yè)推薦服務(wù)和后續(xù)人事代理服務(wù)等公共服務(wù),。 |
市公務(wù)員局 |
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24 |
按照《國務(wù)院關(guān)于進一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2011〕16號)要求,,取消高校畢業(yè)生落戶限制,允許高校畢業(yè)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù),。高校畢業(yè)生離校后,,根據(jù)本人意愿,戶口可遷到工作單位所在地,,也可遷回原籍,。需要將戶口遷回原戶籍所在地的,憑戶口遷移證,、畢業(yè)證直接到原戶籍所在地公安機關(guān)辦理落戶手續(xù),。已落實就業(yè)單位并在政府人事部門所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu)辦理人事代理的高校畢業(yè)生,準(zhǔn)予其掛靠親友家庭戶落戶,,或在政府人事部門所屬人事人才公共服務(wù)機構(gòu),、就業(yè)單位集體戶落戶。 |
市公安局,、市公務(wù)員局,,各縣(市)區(qū)政府 |
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25 |
加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),各級政府要結(jié)合本地區(qū)實際,,認真落實和完善已有政策,,統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。加強高校畢業(yè)生就業(yè)教育和心理輔導(dǎo),,積極幫助高校畢業(yè)生進一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,,合理調(diào)整就業(yè)期望值,,樹立正確的就業(yè)觀和成才觀。加強對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的宣傳引導(dǎo)工作,,發(fā)動社會各界共同關(guān)注,、關(guān)愛高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),形成全社會共同關(guān)心支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好氛圍和環(huán)境,。各地要及時了解掌握高校畢業(yè)生思想動態(tài),,妥善化解矛盾,強化應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備,,確保高校畢業(yè)生就業(yè)安全和校園穩(wěn)定,。 |
市委宣傳部、市教育局,、市公務(wù)員局,,各縣(市)區(qū)政府,各市屬高校 |
注:《2011年福州市高校畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)分工方案》(榕畢辦〔2011〕1號)繼續(xù)執(zhí)行,。