福州多措并舉嚴(yán)防辦學(xué)風(fēng)險
日期：2020-12-28 16:47
來源：教育局
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為切實解決校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管難題，嚴(yán)防辦學(xué)風(fēng)險消除隱患，維護(hù)師生合法權(quán)益,，促進(jìn)全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康規(guī)范發(fā)展,，近日,，福州市教育局面向各縣（市）區(qū)教育局,、高新區(qū)教衛(wèi)局，發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管嚴(yán)防辦學(xué)風(fēng)險的通知》,。通知對規(guī)范收費(fèi)管理,、加強(qiáng)資金風(fēng)險防范和加強(qiáng)辦學(xué)情況公開等方面作出了強(qiáng)調(diào)和要求。
1,、嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公示。
2,、收費(fèi)時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費(fèi)用。
3,、各縣（市）區(qū)要結(jié)合本地實際,，制定資金監(jiān)控管理辦法。2021年開始對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金實行監(jiān)管,。
4,、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須在辦學(xué)場所公示機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)許可證,、師資情況公示欄,、輔導(dǎo)科目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示欄,、服務(wù)合同樣本和一次性繳納學(xué)費(fèi)不超過3個月提示語等內(nèi)容,。
通知內(nèi)容
一、規(guī)范收費(fèi)管理,。
各縣（市）區(qū)要根據(jù)教育部等五部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教育收費(fèi)管理的意見》的通知和教育部辦公廳,、市場監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為開展集中整治的通知》要求，聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為開展集中整治,，加快推行并抓好教育部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合制定《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》的落實,，引導(dǎo)規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽約履約行為。
嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度,，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公示,。收費(fèi)時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費(fèi)用,。
二,、加強(qiáng)資金風(fēng)險防范。
各縣（市）區(qū)要積極與金融部門合作,，結(jié)合本地實際,，制定資金監(jiān)控管理辦法，擬定資金監(jiān)控完成時間表,，建立資金監(jiān)管系統(tǒng),。2021年開始，新設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金都應(yīng)實行監(jiān)控,。原批準(zhǔn)的其他校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管系統(tǒng)也應(yīng)于2021年5月份前全面完成,。
資金監(jiān)控管理辦法應(yīng)要求各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇一家銀行，開設(shè)唯一的培訓(xùn)費(fèi)資金專戶,，并報主管部門備案,。主管部門要嚴(yán)控最低余額和大額資金流動，新設(shè)立或設(shè)立不足一年的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，監(jiān)管賬戶內(nèi)留存資金最低余額不少于10萬元,；設(shè)立一年以上的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，最低余額不少于30萬元,。如低于上述金額,，教育主管部門要對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險評估，如認(rèn)定存在風(fēng)險應(yīng)將其列入風(fēng)險警示名單,，及時對外發(fā)布警示信息,。
各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三個月收費(fèi)”制度，要根據(jù)課程進(jìn)度,，利用金融手段,，分期滾動撥付資金，允許學(xué)生課程結(jié)束后一個月劃撥流動資金。
縣（市）區(qū)要定期抽查賬戶余額,，規(guī)范收費(fèi)和退費(fèi)行為,，及時排查和處置各類風(fēng)險。
三,、加強(qiáng)辦學(xué)情況公開,。
要提醒學(xué)生家長選擇有資質(zhì)的合規(guī)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)家長如何判斷校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否正規(guī),，提供查詢正規(guī)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的平臺和途徑,。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)實事求是地制訂招生簡章、制作招生廣告,，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案并向社會公示,，自覺接受監(jiān)督。規(guī)范公示欄設(shè)置,，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須在辦學(xué)場所公示機(jī)構(gòu)名稱,、辦學(xué)許可證、師資情況公示欄,、輔導(dǎo)科目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示欄、服務(wù)合同樣本和一次性繳納學(xué)費(fèi)不超過3個月提示語等內(nèi)容,。
開展黑白名單制度和誠信評價活動,，各地要在當(dāng)?shù)毓倬W(wǎng)定期公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單，并抄送市教育局,。黑白名單和誠信評價實行動態(tài)管理,，對已經(jīng)審批登記但有負(fù)面清單所列行為的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含違規(guī)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)），要及時將其從白名單上清除并列入黑名單,；對未經(jīng)批準(zhǔn)登記,、違法違規(guī)舉辦的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，予以嚴(yán)肅查處并列入黑名單,，并對列入黑名單的機(jī)構(gòu)及時進(jìn)行整治,。
要與市場監(jiān)管部門和民政部門配合，將黑名單信息歸集至全國信用信息共享平臺,，按有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒,；將營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行政許可、行政處罰,、黑名單,、抽查檢查結(jié)果等信息歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建），記于相對應(yīng)企業(yè)名下并依法公示,；對非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的失信行為,，依據(jù)社會組織信用信息管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用管理并依法公示,。
閩公網(wǎng)安備：
