福州市人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于倉(cāng)山區(qū)人民政府教育工作市級(jí)核查督導(dǎo)的意見(jiàn)
根據(jù)福建省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法和標(biāo)準(zhǔn)（修訂）的通知》（閩政教督辦[2017]13號(hào)）,，2018年9月25日至28日,，福州市人民政府教育督導(dǎo)室組織督導(dǎo)組對(duì)你區(qū)教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)”進(jìn)行市級(jí)核查。核查按評(píng)估項(xiàng)目分五組進(jìn)行,，共隨機(jī)抽查了2個(gè)街道社區(qū)24所中小學(xué),、幼兒園,、職專,、進(jìn)修校,、特教校和少年宮（青少年活動(dòng)中心）,，走訪了財(cái)政局和教育局等職能部門,，通過(guò)核對(duì)相關(guān)資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及隨機(jī)訪談等方式進(jìn)行了解你區(qū)相關(guān)工作開(kāi)展情況?，F(xiàn)將督導(dǎo)意見(jiàn)反饋如下：
一,、主要成效和經(jīng)驗(yàn)
（一）堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，不斷健全管理機(jī)制,。全區(qū)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,，規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)制度建設(shè),，營(yíng)造尊師重教社會(huì)氛圍,；推進(jìn)“一崗雙責(zé)”， 有效落實(shí)學(xué)校黨建與意識(shí)形態(tài)工作,。積極構(gòu)建政府,、學(xué)校、社會(huì),、家庭“四位一體”的育人體系,，在校園文化建設(shè)中突出精神文化、制度文化,、行為文化,、物質(zhì)文化，呈現(xiàn)“一校一特”的良好面貌,。大力發(fā)展學(xué)校體育,、美育教育，在保留足球強(qiáng)項(xiàng)基礎(chǔ)上,，開(kāi)設(shè)豐富多彩的美育課程,，努力提高學(xué)生的體藝素養(yǎng)。不斷深化課程改革,，完善教學(xué)常規(guī)管理,，健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制,，提升教育教學(xué)質(zhì)量。
（二）堅(jiān)持財(cái)政主渠道投入,，教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng),。2015-2017年度，區(qū)公共財(cái)政教育投入共計(jì)24.4億元,，義務(wù)教育階段生均教育事業(yè)費(fèi)和生均公用經(jīng)費(fèi)均達(dá)到了逐年增長(zhǎng),，公共財(cái)政教育支出增長(zhǎng)率均高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)率。生均公用經(jīng)費(fèi)方面,，每生每年除公辦幼兒園按300元撥付外,，小學(xué)950元，初中1150元,，高中900元,，中職學(xué)校4500元，特殊學(xué)校9200元,，均高于省定標(biāo)準(zhǔn),。鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼和特教學(xué)校特崗津貼，納入年度財(cái)政預(yù)算,。
（三）多方籌措資金,，加快學(xué)校硬件建設(shè)。2017-2018年度,，區(qū)財(cái)政投入9.59億元,，新建、改擴(kuò)建校舍項(xiàng)目19個(gè),；新增校舍面積20.64萬(wàn)平方米,。全面完成教學(xué)設(shè)備類采購(gòu)五年改薄項(xiàng)目，共完成教學(xué)設(shè)備采購(gòu)4060萬(wàn)元,，完成率375.93%,。學(xué)校教學(xué)儀器裝備配備均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生電腦室電腦全面實(shí)現(xiàn)一人一機(jī),。2015年底率先完成“市級(jí)2020年實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”的目標(biāo),，普通教室實(shí)現(xiàn)多媒體設(shè)備全覆蓋，第三代觸控一體機(jī)比例達(dá)63%,。
（四）堅(jiān)持教培結(jié)合,，提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。統(tǒng)籌教育系統(tǒng)編制,，解決鄉(xiāng)村急需學(xué)科和新辦校教師的需求,。落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,，增加了農(nóng)村學(xué)校中高級(jí)崗位,。中職學(xué)校“雙師型”教師比例達(dá)到專業(yè)課教師的60%以上,。每年組織義務(wù)階段校長(zhǎng)、教師在城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校,、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校,、中心小學(xué)與完全小學(xué)之間合理流動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展崗位技能培訓(xùn),、信息技術(shù)能力提升培訓(xùn),、新任教師見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)和骨干教師培訓(xùn)等。2017年區(qū)級(jí)骨干班參訓(xùn)的各級(jí)各類名優(yōu)骨干教師累計(jì)1000人,，占全區(qū)教師的27%,。2017年，教師參加省,、市教育教學(xué)技能大賽成績(jī)優(yōu)秀,，其中省級(jí)獲獎(jiǎng)人數(shù)24人，市級(jí)獲獎(jiǎng)人數(shù)83人,；選送教師參加“一師一優(yōu)課,、一課一名師”比賽,，國(guó)家級(jí)獲獎(jiǎng)人數(shù) 16 人,，省級(jí)獲獎(jiǎng)人數(shù) 60 人。
（五）堅(jiān)持示范帶動(dòng),，推動(dòng)各類教育發(fā)展,。加快公辦幼兒園建設(shè)，多渠道擴(kuò)充普惠性民辦幼兒園學(xué)位,，2017年新建,、改擴(kuò)建公辦幼兒園3所，增加公辦幼兒園學(xué)位1200個(gè),，幼兒園建設(shè)完成率100%,；購(gòu)買普惠性學(xué)位7958個(gè)；組建片區(qū)教育發(fā)展共同體9個(gè),，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園示范輻射作用,，促進(jìn)學(xué)前保教質(zhì)量整體提升。義務(wù)教育均衡發(fā)展,，2016-2017學(xué)年小學(xué)綜合差異系數(shù)0.377,、初中0.333，2017-2018學(xué)年小學(xué)綜合差異系數(shù)0.399,、初中0.353,，全部達(dá)標(biāo)。通過(guò)名校辦分校,、組建教育集團(tuán),、片區(qū)聯(lián)盟,、農(nóng)村薄弱校委托管理等方式，有效整合學(xué)區(qū)內(nèi)骨干教師資源,，乾元小學(xué),、江邊小學(xué)等8所農(nóng)村薄弱學(xué)校實(shí)行“委托管理”。建立控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任制,，全區(qū)初中三年鞏固率達(dá)99.2%,。特殊教育體系逐步完善，2017年三類殘疾兒童入學(xué)率達(dá)97.2%,；培智學(xué)校為重度殘疾兒童開(kāi)展送教上門服務(wù),；倉(cāng)山進(jìn)修校學(xué)校、第一中小學(xué)和麥頂小學(xué)設(shè)有特殊教育資源室,，為普通殘疾兒童提供特殊教育,、康復(fù)訓(xùn)練和咨詢。
二,、存在問(wèn)題
（一）義務(wù)教育學(xué)校和公辦幼兒園學(xué)額不足,。目前，轄區(qū)內(nèi)超360人的幼兒園有38所,，屬于大班額的有389個(gè)班級(jí),；規(guī)模超過(guò)2000人的小學(xué)4所；初中班生額超過(guò)50人的有153個(gè)班級(jí),。
（二）教師待遇偏低,。根據(jù)倉(cāng)山區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，近三年教師與公務(wù)員的工資收入差距逐年加大,。
三,、整改意見(jiàn)
（一）加快學(xué)校建設(shè)。加快制定和落實(shí)消除“大校額”“大班額”專項(xiàng)規(guī)劃,，明確工作任務(wù)和時(shí)間表,、路線圖，建好臺(tái)賬,，確保措施有力,，取得成效。繼續(xù)加快新建,、改擴(kuò)建校舍項(xiàng)目,，注重提升普通完小辦學(xué)質(zhì)量，有效分解優(yōu)質(zhì)校的入學(xué)壓力,。加大公辦幼兒園建設(shè)力度,，加快推進(jìn)普惠辦園進(jìn)程，著力提高學(xué)前普惠覆蓋率。積極創(chuàng)造條件,，為隨遷子女提供更多公辦義務(wù)教育學(xué)位,，促進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,。
（二）進(jìn)一步提高教師待遇,。研究健全中小學(xué)教師工資待遇聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善教師績(jī)效工資總量核定和內(nèi)部分配辦法,，提高臨聘教師薪酬待遇,。
閩公網(wǎng)安備：
