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　　2023年度福州市本級國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃

　　一,、計劃目的,、意義和編制依據(jù)

　　為科學(xué)調(diào)控土地市場,，合理配置土地資源,，積極發(fā)揮國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃的正確引導(dǎo)作用,，切實加強國有建設(shè)用地供應(yīng)管理,，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《國土資源部關(guān)于印發(fā)國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國土資發(fā)〔2010〕117號）和《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住宅用地供應(yīng)信息公開工作的通知》（自然資辦函〔2022〕2728號）等法律法規(guī)和政策規(guī)定要求，結(jié)合2023年土地收儲計劃,、城市更新改造計劃等,，參考2018年-2022年我市國有建設(shè)用地供應(yīng)情況和2023年市本級實際用地需求，制定本計劃,。

　　二,、指導(dǎo)思想和基本原則

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，結(jié)合2023年省,、市政府工作報告,，嚴(yán)格執(zhí)行國家土地供應(yīng)和房地產(chǎn)用地調(diào)控政策規(guī)定，堅持總量適中,、內(nèi)部均衡,、統(tǒng)籌兼顧、重點保障,、市場穩(wěn)定的原則,，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,，著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、支撐實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理調(diào)配各類用地供應(yīng)指標(biāo),，全力保障年度建設(shè)項目用地需求,，促進(jìn)節(jié)約集約高效用地，推動我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　三,、計劃指標(biāo)和配置

　?。ㄒ唬?023年度福州市本級國有建設(shè)用地供應(yīng)總量1005.68公頃，其中：鼓樓,、臺江,、倉山、晉安四城區(qū)487公頃,，馬尾128.02公頃,，長樂390.66公頃。

　?。ǘ┰?023年度福州市本級土地供應(yīng)總量中,，商服用地75.23公頃，工礦倉儲用地153.46公頃,，住宅用地264.42公頃［商品住宅用地190.27公頃（不含地塊配建的安置型商品房分?jǐn)偼恋孛娣e）,、保障性住房用地63.5公頃（含公開出讓地塊中配建的安置型商品房分?jǐn)偼恋孛娣e）、租賃住房用地10.65公頃］,，公共管理與公共服務(wù)用地129.57公頃,，交通運輸用地370公頃，水域及水利設(shè)施用地10公頃,，特殊用地3公頃,。

　　四、政策導(dǎo)向和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬娀?guī)劃引領(lǐng)計劃,。圍繞“十四五”時期目標(biāo)任務(wù)，將項目用地供應(yīng)與城市發(fā)展導(dǎo)向,、存量用地消化,、低效用地盤活、新增建設(shè)用地報批等有機結(jié)合,，優(yōu)化空間布局,，要素保障項目，把握供地節(jié)奏,，有序組織實施,。

　　（二）穩(wěn)定市場平穩(wěn)發(fā)展,。堅持“房住不炒”定位,，堅持租購并舉，加強供需雙向調(diào)節(jié),。單列租賃住房用地供應(yīng)計劃,，通過新建、配建,、改建,、市場房源等多種方式,，發(fā)揮市場機制作用,，多渠道,、多主體保障租賃住房用地，增加保障性租賃住房供給,，保障新市民,、青年人住房需求。

　?。ㄈ┖侠砼渲觅Y源要素,。全面貫徹新發(fā)展理念，堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，支持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，關(guān)注民生福祉,，提高街區(qū)綜合功能,，加強公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施土地資源要素配置，保障高質(zhì)量發(fā)展用地需求,。

　?。ㄋ模┕?jié)約集約提質(zhì)增效。堅持“嚴(yán)控總量,、用好增量,、盤活存量、提高質(zhì)量”的指導(dǎo)思想,，通過規(guī)模引導(dǎo),、布局優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)控制,、市場配置,、盤活利用等方式，提升用地強度,，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局,，提升土地利用質(zhì)量和效益。

　　五,、保障措施

　?。ㄒ唬娀龃娼y(tǒng)籌。以重大項目及2023年擬開發(fā)經(jīng)營性用地為重點,，同步推進(jìn)征地成片開發(fā)方案,、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報批前期工作，增加用地指標(biāo)協(xié)調(diào)保障力度,。實施“增存掛鉤”,，通過批而未供清理處置,、低效用地盤活利用等舉措，著力盤活存量用地,，推動城市功能持續(xù)改善,。

　　（二）做好審批服務(wù),。計劃實施中,，把握全面，突出重點,，強化服務(wù),，保障供應(yīng)，對重點項目,、民生項目,、租賃住房項目提前介入，跟蹤服務(wù),，全程保障,，切實滿足項目建設(shè)用地需求。

　?。ㄈ┘訌娐?lián)動協(xié)作,。為保障項目用地出讓，市資源規(guī)劃與市財政,、土發(fā),、房管等部門相互配合，與各區(qū)政府密切協(xié)作,，部門聯(lián)動形成合力,，確保計劃順利實施。

　　根據(jù)房地產(chǎn)市場形勢和計劃執(zhí)行情況,，國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃可在年中調(diào)整一次,。

　　備注：本土地供應(yīng)計劃期為2023年1月1日至2023年12月31日。

　　2023年度福州市本級住宅用地供應(yīng)計劃

　　一,、住宅用地總量和結(jié)構(gòu)

　　2023年度福州市本級住宅用地計劃供應(yīng)264.42公頃,，其中商品住宅用地計劃供應(yīng)190.27公頃（不含地塊配建的安置型商品房分?jǐn)偼恋孛娣e），保障性住房用地計劃供應(yīng)63.5公頃（含公開出讓地塊中配建的安置型商品房分?jǐn)偼恋孛娣e,，不含租賃住房）,，租賃住房用地計劃供應(yīng)10.65公頃。

　　二,、住宅用地供應(yīng)布局

　　根據(jù)人口結(jié)構(gòu)情況,、居民住宅需求、房地產(chǎn)市場走勢，合理確定計劃供應(yīng)的住宅用地規(guī)模,，在區(qū)域分布上,，四城區(qū)174公頃、馬尾22.05公頃,、長樂68.37公頃,，達(dá)到住宅用地均衡合理布局。

　　三,、住宅用地供應(yīng)保障措施

　?。ㄒ唬┙M織保障,。屬地政府,、土地儲備機構(gòu)、房管,、財政,、建設(shè)、發(fā)改等部門,，組成工作專班,，強化部門協(xié)調(diào)，加快開展擬出讓地塊供應(yīng)前期工作,，形成工作合力,，分批次公開未來一定時間段內(nèi)擬出讓地塊的詳細(xì)清單，有序出讓,，完成供應(yīng)任務(wù),。

　　（二）資金保障,。屬地政府和房管部門精準(zhǔn)測算擬出讓地塊的征遷費用,，夯實安置需求，市,、區(qū)兩級財政部門提前做好資金保障,，按項目進(jìn)度足額撥付，并做好資金審核和監(jiān)管,。

　?。ㄈ┓?wù)保障。資源規(guī)劃部門會同招商部門精準(zhǔn)招商,，主動對接服務(wù),，提前介入指導(dǎo)項目的方案設(shè)計、規(guī)劃審批等工作,，促進(jìn)項目快建成,，形成有效的市場供應(yīng)。

　　備注：本土地供應(yīng)計劃期為2023年1月1日至2023年12月31日。