關(guān)于印發(fā)福州市四城區(qū)留用地及村財(cái)對接購買商貿(mào)綜合用房實(shí)施意見的通知
四城區(qū)人民政府,、市直各有關(guān)單位：
根據(jù)市政府[2020]47號常務(wù)會議紀(jì)要和市政府辦公廳《文件辦理告知單》(GZ2020CJ01831號）,，《 福州市四城區(qū)留用地及村財(cái)對接購買商貿(mào)綜合用房實(shí)施意見》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。
專此通知
福州市財(cái)政局 福州市自然資源和規(guī)劃局
福州市住房保障和房產(chǎn)管理局 福州市土地發(fā)展中心
2021年2月1日
福州市四城區(qū)留用地及村財(cái)
對接購買商貿(mào)綜合用房實(shí)施意見
一,、為進(jìn)一步規(guī)范四城區(qū)留用地安置補(bǔ)償管理，完善我市四城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用留用地及村財(cái)貨幣補(bǔ)償款對接回購商貿(mào)綜合用房工作機(jī)制,，切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,，保障被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活出路，維護(hù)社會安定穩(wěn)定,，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見,。
二,、本實(shí)施意見適用范圍為鼓樓、臺江,、倉山,、晉安四城區(qū)。
三,、本實(shí)施意見中的商貿(mào)綜合用房包含商業(yè),、辦公、酒店用房及地下車位,。
四,、關(guān)于留用地貨幣補(bǔ)償款和村財(cái)對接購買商貿(mào)綜合用房價(jià)格
（一）留用地貨幣補(bǔ)償款對接購買商貿(mào)綜合用房價(jià)格
1.對于村集體利用留用地貨幣補(bǔ)償款購買保障房地塊配建的商貿(mào)綜合用房的,，購買單價(jià)按“2013年6月3日調(diào)整前所處地段相應(yīng)用途的基準(zhǔn)樓面地價(jià)＋建安成本(3000元/平方米）+5% 利潤”的原則計(jì)算，我市留用地補(bǔ)償價(jià)格未作調(diào)整前,，該價(jià)格不作調(diào)整,。
2.利用留用地貨幣補(bǔ)償款購買公開出讓地塊配建的商貿(mào)綜合用房的，除之前已出讓地塊中已明確回購價(jià)格和回購對象的項(xiàng)目外,，購買單價(jià)統(tǒng)一按照“2013年6月3日調(diào)整前所處地段相應(yīng)用途的基準(zhǔn)樓面地價(jià)＋建安成本(3800元/平方米）+5%利潤”的原則計(jì)算,。
（二）村財(cái)對接購買商貿(mào)綜合用房價(jià)格
村財(cái)資金對接購買2010年之前（不含2010年）建成保障房項(xiàng)目配建商貿(mào)綜合用房的,，按照交易時(shí)點(diǎn)（簽訂購買協(xié)議時(shí)）市場評估價(jià)格下浮30%對接購買,；對接購買2010～2015年（含2015年）之前建成保障房項(xiàng)目配建商貿(mào)綜合用房的，按照交易時(shí)點(diǎn)（簽訂購買協(xié)議時(shí)）市場評估價(jià)格下浮20%對接購買,；對接購買2016年之后建成保障房項(xiàng)目配建商貿(mào)綜合用房的,、以及村財(cái)資金對接購買公開出讓地塊配建存量商貿(mào)綜合用房的，統(tǒng)一按照交易時(shí)點(diǎn)（簽訂購買協(xié)議時(shí)）市場評估價(jià)格下浮10%作為其購買價(jià)格,。以上購買價(jià)格執(zhí)行至2021年3月31日,，逾期購買的，不享受該優(yōu)惠價(jià)格，購買價(jià)格另行確定,。
五,、購買流程
（一）對接購買保障房建設(shè)項(xiàng)目配建商貿(mào)綜合用房
1.提出申請,?；刭弳挝恍枥昧粲玫刎泿叛a(bǔ)償款和村財(cái)回購保障房項(xiàng)目配建的商貿(mào)綜合用房的，經(jīng)所在村民代表大會決議及鄉(xiāng),、鎮(zhèn)（街道）審核同意后,，向所在區(qū)政府提出申請。區(qū)政府將購買對象（回購農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名稱）及其已對接購買或已配建商貿(mào)綜合用房情況,，函告市自然資源和規(guī)劃局和市土地發(fā)展中心,。
2.核實(shí)金額
（1）市自然資源和規(guī)劃局會同各區(qū)政府對該村歷年來所持有的留用地貨幣補(bǔ)償款數(shù)額和已對接購買或已配建商貿(mào)綜合用房的數(shù)額進(jìn)行核實(shí),，并將還可對接購買商貿(mào)綜合用房的留用地貨幣補(bǔ)償款金額告知市房管局,。
（2）可用于購買商貿(mào)綜合用房的村財(cái)資金僅限于房屋征收補(bǔ)償時(shí)村產(chǎn)取得的貨幣補(bǔ)償款,。市土地發(fā)展中心會同各區(qū)政府,、征收業(yè)主單位對該村歷年來所持有的村產(chǎn)貨幣補(bǔ)償款數(shù)額和已對接購買或已配建商貿(mào)綜合用房的數(shù)額進(jìn)行核實(shí)，并由市土地發(fā)展中心將還可對接購買商貿(mào)綜合用房的村產(chǎn)貨幣補(bǔ)償款金額告知市房管局,。
3.市房管局根據(jù)市自然資源和規(guī)劃局確認(rèn)的留用地補(bǔ)償金額,、市土地發(fā)展中心確認(rèn)的村產(chǎn)貨幣補(bǔ)償款金額和市財(cái)政局審核確認(rèn)的統(tǒng)購價(jià)格，在本市保障房地塊配建的商貿(mào)綜合用房統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,，并出具村集體利用留用地貨幣補(bǔ)償款或村財(cái)對接購買保障房地塊配建商貿(mào)綜合用房的調(diào)配意見,，明確對接購買村集體、購買地點(diǎn),、購買面積等,。
4.支付對接購買款項(xiàng)。村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)市房管局調(diào)配意見,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（或街道辦事處）作為監(jiān)管方,，與保障房建設(shè)單位簽訂三方購買協(xié)議，并支付購房款,。各區(qū)政府負(fù)責(zé)在完成回購對接工作后7日內(nèi)將回購協(xié)議,、各村支出明細(xì)材料匯總后，分別報(bào)送市自然資源和規(guī)劃局和市土地發(fā)展中心備案,。
5.其他事項(xiàng),。原則上對接購買保障房項(xiàng)目配建商貿(mào)綜合用房 應(yīng)于2021年2月28日前完成，并于2021年3月31日前支付購房款項(xiàng),。逾期未對接購買的,，不再對接,，剩余商貿(mào)綜合用房由保 障房建設(shè)單位對外銷售。
?。ǘ淤徺I公開出讓地配建的商貿(mào)綜合用房
1.核實(shí)情況,。原則上村財(cái)資金不得購買公開出讓地配建的商貿(mào)綜合用房。經(jīng)市房管局確認(rèn)可購買的保障房地塊配建商貿(mào)綜合用房數(shù)量不足時(shí),，經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局核對可對接購買留用地貨幣補(bǔ)償金額后,，方可申請購買公開出讓地塊配建的商貿(mào)綜合用房。
2.提出申請,?；刭弳挝恍枥昧粲玫刎泿叛a(bǔ)償款回購公開出
讓地配建的商貿(mào)綜合用房的，經(jīng)所在鄉(xiāng),、鎮(zhèn)（街道）審核同意后,， 向所在區(qū)政府提出申請。區(qū)政府根據(jù)回購單位的申請,，經(jīng)向規(guī)劃部門核實(shí)符合城市總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃條件后,，將購買對象（回購農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名稱）、建筑面積,、位置,、用途、戶型比例,、回購價(jià)格等事項(xiàng)函告市自然資源和規(guī)劃局,，同時(shí)抄送市土地發(fā)展中心。市自然資源和規(guī)劃局應(yīng)核對實(shí)際可對接購買商貿(mào)綜合用房面積并提出核對意見,。
3.繳納回購保證金,。市土地發(fā)展中心根據(jù)市自然資源和規(guī)劃局核對意見和回購單位的需求，按意見第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)測算回購價(jià)款,?；刭弳挝话礈y算回購價(jià)款的10%, 向市土地發(fā)展中心繳納回購保證金。
4.組織出讓,。市土地發(fā)展中心收到回購單位繳交的回購保證金后，函告市自然資源和規(guī)劃局,。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)將回購相關(guān)內(nèi)容載入土地出讓方案,，組織項(xiàng)目公開出讓。各區(qū)政府負(fù)責(zé)在市土地發(fā)展中心,、競得人,、回購單位簽訂回購協(xié)議后7日內(nèi)匯總回購協(xié)議、各村支出明細(xì)等材料,，并報(bào)送市自然資源和規(guī)劃局備案,。
5.回購價(jià)款支付方式,。回購價(jià)款由回購單位按以下時(shí)間和金額分三期支付：
?。?）回購保證金轉(zhuǎn)為首期回購價(jià)款,。市土地發(fā)展中心在項(xiàng)目競得人簽訂土地出讓合同且與回購單位簽訂回購協(xié)議后，經(jīng)回購單位與競得人共同申請,，10個(gè)工作日內(nèi)將回購保證金轉(zhuǎn)入競得人指定銀行賬戶,。
（2）宗地取得項(xiàng)目預(yù)售許可證之日起10個(gè)工作日內(nèi),，由回
購單位支付回購價(jià)款總額的80%,。
（3）回購合同約定的商貿(mào)綜合用房達(dá)到法定及回購協(xié)議約定的交付使用條件,，且回購單位與競得人辦理交房手續(xù)后10個(gè)工作日內(nèi),，由回購單位支付剩余回購價(jià)款。
6.其他約定,?；刭弳挝徊缓炗喕刭弲f(xié)議或雖簽訂回購協(xié)議但不履行回購協(xié)議的，則視為回購單位放棄回購,，該單位已繳納的回購價(jià)款不予退還,。市土地發(fā)展中心此后不再受理該單位提出的回購申請，競得人已配建的商貿(mào)綜合用房由市土地發(fā)展中心按出 讓公告或出讓合同約定承接回購,，作為全市安置房源統(tǒng)籌使用,。
六、回購商貿(mào)綜合用房配套地下車位的,，回購價(jià)格統(tǒng)一按照 經(jīng)評估的市場評估價(jià)下浮10%確定,。
七、回購商貿(mào)綜合用房僅用于對接銷售相應(yīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，地塊所在區(qū)政府和市房管局負(fù)責(zé)對《回購協(xié)議》的履約情況進(jìn)行監(jiān)管,；回購用房辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心根據(jù)《回購協(xié)議》對申請人的資格進(jìn)行審核后辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記,?；刭徲梅坎坏蒙米赞D(zhuǎn)讓、抵押,，由地塊所在區(qū)政府,、市房管局,、市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心,、市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。
八,、本實(shí)施意見由福州市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,。
九,、本實(shí)施意見自公布之日起實(shí)施。
閩公網(wǎng)安備：
