國家發(fā)展改革委：完善社會信用體系 打造高質(zhì)量社會信用環(huán)境
日前，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,，介紹深化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革有關(guān)情況,。國家發(fā)展改革委副秘書長袁達(dá)在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，完善社會信用體系,，打造高質(zhì)量社會信用環(huán)境,。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，以信用風(fēng)險為導(dǎo)向優(yōu)化配置監(jiān)管資源,。
袁達(dá)介紹,，近年來，各部門,、各地方從企業(yè)實際需求出發(fā),，打造市場化、法治化,、國際化營商環(huán)境,，為培育和激發(fā)經(jīng)營主體活力，推動高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,。
第一,，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，堅定企業(yè)發(fā)展信心,。推動出臺并深入實施中小企業(yè)促進(jìn)法,、外商投資法及其實施條例、優(yōu)化營商環(huán)境條例,、促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例等法律法規(guī),，推動涉企冤錯案件依法甄別糾正常態(tài)化機(jī)制化，健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機(jī)制,。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,，實施知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù),，降低企業(yè)制度性交易成本,。
第二，持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,，促進(jìn)要素資源暢通流動,。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，連續(xù)五年縮減全國和自貿(mào)試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。成立重大外資項目工作專班,，協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)和項目的困難問題,。
第三，堅決破除隱性壁壘,，維護(hù)公平競爭市場秩序,。修訂《中華人民共和國反壟斷法》，實施公平競爭審查制度,。規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)和政府采購,，開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項整治。深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管,，推行“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。
第四，完善社會信用體系,，打造高質(zhì)量社會信用環(huán)境,。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，以信用風(fēng)險為導(dǎo)向優(yōu)化配置監(jiān)管資源,。開展“屢禁不止,、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信行為專項治理。
袁達(dá)指出,，下一步,，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門聚焦企業(yè)反映的突出問題，分批次加快推出針對性政策措施,，深化營商環(huán)境重點領(lǐng)域改革,，進(jìn)一步穩(wěn)定社會預(yù)期，提振發(fā)展信心,，激發(fā)市場活力,。突出做好三個“著力”。
一是著力深化市場化改革,，充分保障公平競爭,。制定《公平競爭審查條例》《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》，開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理,，啟動招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域重點問題專項整治,。督促銀行業(yè)落實小微企業(yè)信貸計劃，推動普惠型小微企業(yè)貸款持續(xù)增量擴(kuò)面,。
二是著力強(qiáng)化法治化支撐,，切實穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期,。完善法治化營商環(huán)境頂層設(shè)計，從立法,、執(zhí)法,、司法、守法,、普法等各環(huán)節(jié)一體推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè),。開展罰款事項專項清理。加快構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,，實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程,。
三是著力提升國際化水平，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,。推進(jìn)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)，在有條件的自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放,。繼續(xù)做好外商投資促進(jìn)和服務(wù)工作,，深化通關(guān)便利化改革。支持京津冀,、長三角,、粵港澳大灣區(qū)等打造一流營商環(huán)境，帶動全國營商環(huán)境整體優(yōu)化,。
來源：中國信用
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