2020年直達(dá)資金預(yù)算執(zhí)行情況
為貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院的決策部署,,提高財(cái)政資金使用效率,一年來我局會(huì)同有關(guān)部門全力推進(jìn)新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層,,指導(dǎo)督促各縣(市)區(qū)按規(guī)定加快形成支出和用好資金,,最大限度推動(dòng)相關(guān)政策措施落地見效。
一,、直達(dá)資金總體情況
(一)總體情況,。據(jù)直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)顯示,,截至2020年底,福州市直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)指標(biāo)導(dǎo)入率和分配率均為100%,,支出進(jìn)度97.4%,,共涉及658個(gè)項(xiàng)目,形成支出43.12億元,。
(二)分類情況,。
按資金類型看,抗疫特別國債資金21.19億元,,形成支出20.49億元,,支出進(jìn)度96.7%;地方政府一般債券資金1.5億元,,形成支出1.22億元,,支出進(jìn)度81.3%;正常轉(zhuǎn)移支付資金3.37億元,,形成支出3.36億元,,支出進(jìn)度99.9%;特殊轉(zhuǎn)移支付資金18.2億元,,形成支出18億元,,支出進(jìn)度99.07%。
按級(jí)次看,,在全市形成的43.12億元支出中,,市級(jí)支出8.41億元,占比19.5%,。主要用于公共衛(wèi)生體系建設(shè),;縣級(jí)支出34.71億元,占比80.5%,,主要用于縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ),,體現(xiàn)了資金直達(dá)基層的政策效用。
按地區(qū)看,,支出規(guī)模較大的縣區(qū)是:連江(4.35億元),,閩清(4.02億元),福清(3.9億元),,永泰(3.58億元)。
二,、直達(dá)資金支出成效
為充分發(fā)揮好中央直達(dá)資金的效益,,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,,我局多措并舉,,多管齊下,,確保中央直達(dá)資金能管得嚴(yán)、撥得出,,直接惠企利民,,切實(shí)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是保障疫情防控,。我市從直達(dá)資金中安排1.48億元用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和應(yīng)急物資保障,,其中已支出1.38億,支出進(jìn)度93.2%,,主要集中在核酸檢測建設(shè),、發(fā)熱門診、隔離酒店,、疫情防控設(shè)備采購等,,為后續(xù)工作穩(wěn)步推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
二是保障衛(wèi)生領(lǐng)域建設(shè)需求,。我市抗疫特別國債資金21.19億元,,全年支出20.49億,支出進(jìn)度96.7%,,主要用于我市公共衛(wèi)生體系建設(shè),。其中涉及到多個(gè)醫(yī)院的新建門診樓、住院樓,、后勤樓等建設(shè),,進(jìn)一步提高我市公共衛(wèi)生服務(wù)水平,保障人民群眾身體健康,。
三是保民生,、保運(yùn)轉(zhuǎn)。2020年我市共收到上級(jí)下達(dá)縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金,、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助,、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、困難群眾救助補(bǔ)助資金,、安置補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),、城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等共計(jì)17.44億元,全部用于該類民生項(xiàng)目和支持基層財(cái)力,,切實(shí)保障民生基礎(chǔ),,兜牢 “三保”底線,,確?;鶎诱_\(yùn)轉(zhuǎn)。
四是幫扶企業(yè)保市場主體,。我市綜合采取貸款貼息,、援企穩(wěn)崗,、補(bǔ)貼補(bǔ)助等措施,落實(shí)紓困惠企政策,。據(jù)直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,上述政策措施已支出資金8.42億余元,惠及中小微企業(yè)1306家,,惠及企業(yè)次數(shù)2306次,,有效幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)在疫情期間復(fù)工復(fù)產(chǎn),,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開了好頭,。
三,、2021年重點(diǎn)工作
2021年,,我局將繼續(xù)按照中央及省,、市關(guān)于直達(dá)資金管理的有關(guān)要求,,進(jìn)一步加強(qiáng)縣(市)區(qū)直達(dá)資金分配下達(dá),、資金撥付,、動(dòng)態(tài)監(jiān)控等環(huán)節(jié)中的管理工作,,提高資金使用效率。
1. 規(guī)范直達(dá)資金支付方式,。在抓緊支出進(jìn)度的同時(shí),,積極督促預(yù)算單位規(guī)范資金撥付方式,嚴(yán)格按照財(cái)政部直達(dá)資金管理相關(guān)文件規(guī)定,,除專戶管理的直達(dá)資金,,由人社、民政等部門按規(guī)定將資金撥付到最終收款人外,,不得違規(guī)將資金轉(zhuǎn)入預(yù)算單位,。
2. 提高監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格按照財(cái)政部有關(guān)工作要求,,據(jù)實(shí)規(guī)范填寫指標(biāo),、支付及惠企利民發(fā)放等信息。在做好財(cái)政部《關(guān)注函》和預(yù)警信息核實(shí)處理基礎(chǔ)上,,通過“工作督促類”報(bào)表加強(qiáng)對(duì)指標(biāo),、支付、項(xiàng)目和科目規(guī)范性自檢自糾,, 切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,,為直達(dá)資金監(jiān)管提供支撐。
3. 強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任,。在預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后,,強(qiáng)化預(yù)算單位直達(dá)資金的預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任。加強(qiáng)支出情況分析,建立支出進(jìn)度情況通報(bào),、約談機(jī)制,會(huì)同審計(jì)等有關(guān)部門將督導(dǎo)重點(diǎn)放在推進(jìn)預(yù)算單位加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度上,,盡快形成實(shí)物工作量,。
4. 切實(shí)加強(qiáng)直達(dá)資金監(jiān)管。定期對(duì)直達(dá)資金監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題,,及時(shí)研究完善加強(qiáng)管理的措施,,切實(shí)加強(qiáng)直達(dá)資金監(jiān)管,“瞪大眼睛”盯牢單位資金支出使用情況,,確保單位按照預(yù)算使用資金,。