福州市優(yōu)化房地產(chǎn)相關(guān)政策新聞發(fā)布會(huì)圖文實(shí)錄

日期：2024-10-10 14:28 來源：福州市人民政府新聞辦公室
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新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（原浩 攝）
 
 
　　王坤（原浩 攝）
 
　　福州市委宣傳部部務(wù)會(huì)議成員、四級(jí)調(diào)研員 王坤——
 
　　女士們,、先生們、記者朋友們：
 
　　大家下午好,！歡迎出席福州市人民政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì),。
 
　　今天，我們很高興邀請(qǐng)到：福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)金暉輝先生,；福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)顧巍先生,；福州市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)林立淼先生；福州市城市管理委員會(huì)副主任郭紹興先生,；福州市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心副主任楊榮南先生,；請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B福州市優(yōu)化房地產(chǎn)相關(guān)政策情況，并回答大家關(guān)心的問題,。首先,，有請(qǐng)金暉輝先生介紹有關(guān)情況。
 
金暉輝（原浩 攝）
 
　　福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng) 金暉輝：
 
　　新聞界的朋友們,，大家好,！
 
　　我代表福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向長(zhǎng)期關(guān)心支持我市房地產(chǎn)發(fā)展的各位媒體朋友們表示衷心的感謝。
 
　　經(jīng)市政府同意,，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市自然資源和規(guī)劃局、市教育局,、市城市管理委員會(huì),、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,、市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心等六部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)相關(guān)政策的通知》?！锻ㄖ肥俏沂胸瀼攸h中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委,、省政府工作要求,，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)“止跌回穩(wěn)”的具體舉措,。
 
　　下面,，我就《通知》的基本情況向媒體朋友介紹三個(gè)方面內(nèi)容：
 
　　第一方面，《通知》的出臺(tái)背景
 
　　黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。黨的二十屆三中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，提出加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,，加大保障性住房建設(shè)和供給,，支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求，充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控自主權(quán),，因城施策,，允許有關(guān)城市取消或調(diào)減住房限購(gòu)政策、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn),，改革房地產(chǎn)開發(fā)融資方式和商品房預(yù)售制度,，完善房地產(chǎn)稅收制度。
 
　　9月26日,，中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),，對(duì)商品房建設(shè)要嚴(yán)控總量，優(yōu)化存量,，提高質(zhì)量,。要加大房地產(chǎn)融資支持白名單項(xiàng)目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地,。要回應(yīng)群眾關(guān)切,，降低存量貸款利率，完善土地,、財(cái)稅,、金融等政策，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,。黨中央提出的這些要求，釋放穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的積極信號(hào),，社會(huì)反響強(qiáng)烈,。
 
　　9月29日,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于因城施策調(diào)整住房限制性措施的通知》，支持城市因城施策,，調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策措施,，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，更好滿足居民家庭剛性和多樣化改善性住房需求,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。9月30日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開房地產(chǎn)工作視頻會(huì),，就促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展做了全面動(dòng)員部署,。
 
　　按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工作要求,，福州市及時(shí)研究?jī)?yōu)化房地產(chǎn)相關(guān)政策,，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等六部門聯(lián)合印發(fā)《通知》，將推動(dòng)我市加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。
 
　　第二方面，《通知》的主要內(nèi)容
 
　　《通知》共十條,，重點(diǎn)突出四個(gè)方面的內(nèi)容,。
 
　　首先，優(yōu)化住房信貸政策,?！锻ㄖ钒凑罩袊?guó)人民銀行和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的部署要求，及時(shí)下調(diào)商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率和首付比例,，優(yōu)化住房套數(shù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步減輕購(gòu)房人資金壓力和月供負(fù)擔(dān)?！锻ㄖ穬?yōu)化實(shí)施三項(xiàng)政策措施：一是降低存量房貸利率,，引導(dǎo)商業(yè)銀行穩(wěn)妥有序?qū)⒋媪糠抠J利率降至新發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率附近。二是下調(diào)個(gè)人住房貸款首付比例,，將本市商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于15%,，不再區(qū)分首套房和二套房。三是優(yōu)化住房套數(shù)認(rèn)定,，對(duì)居民家庭購(gòu)買住房申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款時(shí),，按照居民家庭在購(gòu)買住房所在區(qū)的住房套數(shù)進(jìn)行認(rèn)定。
 
　　其次,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易,。《通知》優(yōu)化實(shí)施兩項(xiàng)政策措施,，進(jìn)一步活躍房地產(chǎn)市場(chǎng),，營(yíng)造良好市場(chǎng)氛圍,。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn),，更好滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求,。二是按照住建部“百城千企”商品房促銷活動(dòng)統(tǒng)一部署，組織全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),、家裝建材等企業(yè)，舉辦住房展銷會(huì),，集中推介優(yōu)質(zhì)商品房項(xiàng)目和二手房源,，促進(jìn)住房消費(fèi)。
 
　　第三,，支持商品房營(yíng)銷推廣,。《通知》優(yōu)化實(shí)施兩項(xiàng)政策措施,，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和商品房項(xiàng)目依法開展廣告宣傳,，合理設(shè)置售樓展示區(qū)，促進(jìn)項(xiàng)目銷售,。一是支持商品房項(xiàng)目廣告宣傳,。經(jīng)屬地市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，允許商品房項(xiàng)目在紅線范圍內(nèi)設(shè)置臨時(shí)戶外廣告,，高度不超過5米,；允許懸掛樓體宣傳條幅，條幅面積不超過設(shè)置建筑外墻面總面積的40%,；允許商品房項(xiàng)目周邊設(shè)置道旗,、桁架指示牌等引導(dǎo)性標(biāo)識(shí)，營(yíng)造銷售氛圍,。二是合理設(shè)置售樓展示區(qū),。對(duì)商品房項(xiàng)目中屬于開發(fā)企業(yè)自持未售的商業(yè)辦公用房，可以作為售樓展示區(qū)使用,。對(duì)商品房項(xiàng)目中屬于公建或業(yè)主共有的配套用房,，經(jīng)相關(guān)物權(quán)人同意后，可以利用作為售樓展示區(qū)使用,。
 
　　第四,，調(diào)整項(xiàng)目開發(fā)條件?！锻ㄖ穬?yōu)化實(shí)施三項(xiàng)政策措施,，進(jìn)一步減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持居民多樣化改善性住房需求,，消除購(gòu)房人家庭子女的入學(xué)顧慮,。一是對(duì)于新出讓的商品住宅用地,，不再設(shè)置裝修住宅的比例要求,，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系和產(chǎn)品定位,，自主決策。二是對(duì)于新出讓地上建筑面積10萬平方米以下的商品住宅用地和地上建筑面積10萬平方米以上的商業(yè)商務(wù)辦公用地,，不再設(shè)置裝配式建造比例要求,，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，自主選擇建造方式,。三是在商品住宅用地出讓前,，由屬地區(qū)政府負(fù)責(zé)，市教育局指導(dǎo),，確定劃片學(xué)校,；并由市自然資源和規(guī)劃局在土地出讓公告中予以明確。
 
　　第三方面,，下一步工作舉措
 
　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門將按照市委,、市政府要求，會(huì)同有關(guān)部門抓好《通知》的落實(shí)工作,。主要舉措有以下幾個(gè)方面：
 
　　一是加強(qiáng)政策宣傳解讀,。組織召開房地產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)，通過紙媒,、網(wǎng)絡(luò)專題報(bào)道,、舉辦專欄訪談等多種形式，對(duì)房地產(chǎn)和信貸政策進(jìn)行全面宣傳和正確解讀,。將政策宣傳與貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府,，市委,、市政府的工作要求緊密結(jié)合起來，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。
 
　　二是加快政策落地實(shí)施。住建,、城管,、教育、資源規(guī)劃,、市場(chǎng)監(jiān)管,、不動(dòng)產(chǎn)登記等職能部門將積極靠前服務(wù)、提前對(duì)接,，對(duì)《通知》涉及到的個(gè)人住房套數(shù)認(rèn)定,、戶外廣告審批,、配套用房使用等工作，進(jìn)一步縮短辦事時(shí)限,，提高工作效率,，確保相關(guān)政策措施落實(shí)到位。
 
　　三是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),。進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)跟蹤監(jiān)測(cè)工作,，持續(xù)評(píng)估政策效應(yīng)。做好上級(jí)部門后續(xù)政策銜接工作,，關(guān)注各兄弟城市政策調(diào)整情況,，結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整實(shí)施，更好發(fā)揮政策效應(yīng),。
 
　　四是辦好住房展銷會(huì),。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將會(huì)同福州日?qǐng)?bào)社、市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)于10月下旬舉辦我市住房展銷會(huì),，通過“線上+線下”同步辦展方式,，集中推介我市優(yōu)質(zhì)樓盤和二手房源，營(yíng)造市場(chǎng)氛圍,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,。
 
　　我就介紹這些，謝謝大家,！
 
　　王坤：
 
　　感謝金暉輝先生的介紹,。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，歡迎記者朋友就各自關(guān)心的問題進(jìn)行提問,，提問前請(qǐng)先舉手示意,，應(yīng)邀提問時(shí)請(qǐng)通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在開始答問,。
 
 
央視網(wǎng)記者（原浩 攝）
 
　　央視網(wǎng)記者：
 
　　市住建局等六部門印發(fā)的《通知》提到了存量房貸利率和首付比例調(diào)整問題,。我想問一下，我市存量房貸利率何時(shí)能夠調(diào)整到位,，以及商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付比例的調(diào)整幅度是多少,？
 
 
顧巍（原浩 攝）
 
　　福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng) 顧?。?/div>
 
　　謝謝您的提問,。這個(gè)問題由我回答。
 
　　首先,，關(guān)于存量房貸利率調(diào)整的問題,。六部門印發(fā)的《通知》強(qiáng)調(diào)，積極貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于降低存量房貸利率的相關(guān)政策，引導(dǎo)商業(yè)銀行穩(wěn)妥有序?qū)⒋媪糠抠J利率下調(diào)至新發(fā)放個(gè)人住房貸款利率附近,。文件出臺(tái)后,，市住建局已協(xié)調(diào)中國(guó)人民銀行福建省分行，在全市各商業(yè)銀行進(jìn)行了部署,。按照工作要求,，我市各商業(yè)銀行將于10月31日前完成現(xiàn)有存量房貸利率的調(diào)整工作。目前,，各商業(yè)銀行已經(jīng)發(fā)布了調(diào)整存量房貸利率公告,，調(diào)整工作正在穩(wěn)妥有序進(jìn)行,。
 
　　其次,，關(guān)于商業(yè)性個(gè)人住房貸款的首付比例問題。六部門印發(fā)的《通知》規(guī)定,，全市住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款首付比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于15%,。政策調(diào)整之前，我市商業(yè)性個(gè)人住房貸款的首付比例為首套房不低于15%,，二套房不低于25%,。政策調(diào)整后，我市個(gè)人住房貸款的首付比例統(tǒng)一為不低于15%,，不再區(qū)分首套房和二套房,。其中，購(gòu)買第二套住房的首付比例下調(diào)了10個(gè)百分點(diǎn),，有利于減輕購(gòu)房人的資金壓力,。
 
　　王坤：
 
　　感謝！請(qǐng)繼續(xù)提問,。
 
 
海峽都市報(bào)記者（原浩 攝）
 
　　海峽都市報(bào)記者：
 
　　我了解到,，為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，今年我市在土地開發(fā)方面也加大了政策支持力度,，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化了相關(guān)政策,。能否請(qǐng)自然資源和規(guī)劃局的同志介紹一下土地開發(fā)方面的政策情況。
 
 
林立淼（原浩 攝）
 
　　福州市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng) 林立淼：
 
　　謝謝您的提問,。
 
　　為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,，今年以來，我們主動(dòng)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)接溝通,，圍繞企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn),、難點(diǎn)問題，積極回應(yīng)企業(yè)（包含民營(yíng)企業(yè)）訴求,，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化土地開發(fā)相關(guān)政策的意見（試行）》,，助力企業(yè)健康發(fā)展，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境?！兑庖姟分饕?個(gè)方面12條政策措施,。一是在招商服務(wù)方面。采取“線上+線下”相結(jié)合模式招商,，及時(shí)公布地塊出讓時(shí)序和規(guī)劃指標(biāo),、航拍影像及用地政策等資料包。二是在規(guī)劃指標(biāo)方面,。優(yōu)化容積率計(jì)算規(guī)則,、單列安置房停車配比，取消商業(yè)辦公最小單元限制,、住宅放寬了戶型限制,，整體統(tǒng)籌綠地空間布局。三是在出讓合同方面,。鼓勵(lì)利用地下空間建設(shè)嵌入式服務(wù)設(shè)施,，由此增加的地下建筑面積，不收取土地價(jià)款,。明確配建建筑移交標(biāo)準(zhǔn),。四是在保障性住房供地方面。堅(jiān)持以需定建,、應(yīng)保盡保,，允許配建一定規(guī)模的鄰里商業(yè)，方便群眾生活需求,。五是在項(xiàng)目驗(yàn)收方面,。精簡(jiǎn)事項(xiàng)和流程，綠色建筑,、裝配式建筑,、海綿城市由行業(yè)主管部門監(jiān)管，不作為規(guī)劃驗(yàn)收和土地核驗(yàn)的前置條件,，屬政府指定單位回購(gòu)的公建配套,，非企業(yè)原因暫無法簽訂回購(gòu)協(xié)議的，由回購(gòu)單位出具說明后先予辦理驗(yàn)收手續(xù),。
 
　　王坤：
 
　　感謝,！請(qǐng)繼續(xù)提問。
 
 
福州電視臺(tái)記者（原浩 攝）
 
　　福州電視臺(tái)記者：
 
　　《通知》提到“及時(shí)取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn),，更好滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求,。”請(qǐng)問在《通知》出臺(tái)之前,，我市的普通住宅和非普通住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么,？及時(shí)取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn),，購(gòu)房群眾能得到哪些實(shí)惠？
 
 
楊榮南（原浩 攝）
 
　　福州市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心副主任 楊榮南：
 
　　謝謝您的提問,。這個(gè)問題由我回答,。
 
　　首先，在《通知》出臺(tái)之前,，我市普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn),，是依據(jù)2014年《福州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（榕政辦〔2014〕38號(hào)）來認(rèn)定的，該實(shí)施意見第一條第二款規(guī)定“普通商品住房按以下標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上,、單套建筑面積144平方米以下（含144平方米）”,。
 
　　其次，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局關(guān)于個(gè)人房屋轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問題的公告》（2018年第3號(hào)）,，個(gè)人所得稅征收稅率為：轉(zhuǎn)讓普通住宅1%,，轉(zhuǎn)讓非普通住宅1.5%。個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用住宅滿5年的,，且是本省范圍內(nèi)家庭唯一生活用房的,，免征收個(gè)人所得稅。除此之外,，應(yīng)按上述標(biāo)準(zhǔn)征收個(gè)人所得稅。
 
　　這次《通知》取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后,，住宅全部按普通住宅計(jì)征個(gè)人所得稅,。據(jù)向國(guó)家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局了解，稅務(wù)部門已通知各轄區(qū)稅務(wù)局,，自10日1日起受理的個(gè)人二手住房轉(zhuǎn)移登記的即可享受個(gè)人所得稅新政,，個(gè)人住宅轉(zhuǎn)讓的個(gè)人所得稅征收稅率統(tǒng)一調(diào)整為1%，切實(shí)減輕了群眾住房交易稅費(fèi)成本,，更好滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求,。謝謝！
 
　　王坤：
 
　　感謝,！最后一個(gè)問題,。
 
 
福州新聞網(wǎng)記者（原浩 攝）
 
　　福州新聞網(wǎng)記者：
 
　　《通知》中提到“允許商品房項(xiàng)目周邊（禁止設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告區(qū)域除外）設(shè)置道旗、桁架指示牌等引導(dǎo)性標(biāo)識(shí),，營(yíng)造銷售氛圍”,。請(qǐng)問這項(xiàng)政策措施具體如何落實(shí)，其中,，禁止設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告區(qū)域指的是哪些區(qū)域,。
 
 
郭紹興（原浩 攝）
 
　　福州市城市管理委員會(huì)副主任 郭紹興：
 
　　謝謝您的提問。這個(gè)問題由我回答,。
 
　　根據(jù)《福州市戶外臨時(shí)性廣告設(shè)置管理辦法》有關(guān)規(guī)定,，戶外臨時(shí)性廣告指利用建筑物、構(gòu)筑物、公共場(chǎng)地及設(shè)施等設(shè)置的橫（條）幅,、布幔,、道旗等形式的商業(yè)性短期戶外廣告。相關(guān)企業(yè)或單位經(jīng)屬地市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后,，可以設(shè)置戶外臨時(shí)性廣告,。
 
　　禁止設(shè)置戶外臨時(shí)性廣告的區(qū)域或設(shè)施主要有以下幾個(gè)方面：一是人行天橋、高架橋,、江河橋梁及路燈線桿,；二是行道樹或公共綠地；三是道路交通隔離欄等交通安全設(shè)施或交通標(biāo)志,；四是閩江兩岸建筑物朝向江面的立面,；五是國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)控制地帶,；六是市區(qū)市容嚴(yán)管道路,，具體范圍由市城管委對(duì)外公布。謝謝,！
 
　　王坤：
 
　　現(xiàn)場(chǎng)答問就安排到這里,，感謝各位發(fā)布人和記者朋友。記者朋友們?nèi)绻€有其他需要了解的問題,，可以在發(fā)布會(huì)結(jié)束后,，聯(lián)系我們現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，再進(jìn)行采訪,。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,，謝謝大家！
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