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《福州市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)糧食安全保障體系建設(shè)的實(shí)施意見》的政策解讀

　　一,、背景依據(jù) 　　福州市為沿海省會(huì)城市,，屬糧食主銷區(qū)，加強(qiáng)糧食安全保障體系建設(shè)對(duì)福州糧食安全具有重要意義,。2018年印發(fā)的《福州市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)糧食安全保障體系建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）,，施行5年多來，通過政策引導(dǎo)和鼓勵(lì),，增強(qiáng)了我市糧食企業(yè)“引糧入榕”的積極性,，我市糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)等糧食應(yīng)急保障能力穩(wěn)步提升,，取得了良好效果,，對(duì)全面提升我市糧食安全保障體系建設(shè)發(fā)揮了重要作用。 　　根據(jù)2024年6月1日起施行的《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》,、2024年新修訂的《福建省糧食安全保障條例》,、《福建省省級(jí)糧食安全專項(xiàng)資金管理辦法》等關(guān)于糧食安全保障的法律法規(guī)、政策文件及耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制要求,，在2018年《實(shí)施意見》基礎(chǔ)上,，制定了此次《實(shí)施意見》。 　　二,、目標(biāo)任務(wù) 　　為了進(jìn)一步支持福州市糧食應(yīng)急保障體系和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，鼓勵(lì)各類糧食經(jīng)營(yíng)主體以多種形式與糧食主產(chǎn)區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系，引導(dǎo)糧食企業(yè)積極承擔(dān)各類應(yīng)急保障企業(yè)類型,，切實(shí)提高福州市防范和抵御糧食安全風(fēng)險(xiǎn)能力,，保障糧食有效供給，確保糧食安全,。 　　三,、起草過程 　　市糧食和物資儲(chǔ)備局在修訂過程中，認(rèn)真梳理上級(jí)政策文件,，深入調(diào)研糧食加工,、儲(chǔ)備等企業(yè)，征求了市財(cái)政局,、市司法局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工商聯(lián)、市企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì),、市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)等部門意見,，并在網(wǎng)站發(fā)布征求社會(huì)意見，后經(jīng)多次修改完善,并聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)《實(shí)施意見》修訂稿進(jìn)行了事前績(jī)效評(píng)估,，于2025年3月經(jīng)市政府研究通過,。 　　四、主要內(nèi)容 　　此次印發(fā)的《實(shí)施意見》主要對(duì)扶持“引糧入榕”,、糧食應(yīng)急保障企業(yè)的補(bǔ)助條件,、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算管理等作了相應(yīng)修改和完善,。 　?。ㄒ唬┓龀帧耙Z入榕”部分。對(duì)“引糧入榕”扶持對(duì)象,、調(diào)入糧食用途,、項(xiàng)目類型、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等作了優(yōu)化,，將“引糧入榕”分類為糧食主產(chǎn)區(qū)直接調(diào)糧和在主產(chǎn)區(qū)建立糧食生產(chǎn)基地,、投資建設(shè)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、投資建設(shè)糧食加工廠且調(diào)入稻谷等類型,，將原《實(shí)施意見》中省外糧食生產(chǎn)基地納入到“引糧入榕”扶持范圍,，作為其中一種類型，并確定了每家企業(yè)和每噸稻谷最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),。 　?。ǘ┓龀旨Z食應(yīng)急保障企業(yè)部分。對(duì)“糧食應(yīng)急保障企業(yè)”的扶持對(duì)象,、具體條件,、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等作了規(guī)定，一是將原由市糧食和物資儲(chǔ)備局初審,，市政府最終認(rèn)定的市級(jí)骨干糧食加工企業(yè)和骨干糧店修改為由市糧食和物資儲(chǔ)備局認(rèn)定的市級(jí)糧食應(yīng)急加工企業(yè)和鼓樓區(qū),、臺(tái)江區(qū)、倉(cāng)山區(qū),、晉安區(qū)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),；二是刪除了市級(jí)骨干糧食加工企業(yè)、骨干糧店補(bǔ)貼,，新增了對(duì)市級(jí)糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè),、市級(jí)糧食應(yīng)急加工企業(yè)、市級(jí)糧食應(yīng)急配送中心,、市級(jí)糧食應(yīng)急保障中心和鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)、倉(cāng)山區(qū),、晉安區(qū)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)貼,；三是根據(jù)對(duì)同一家企業(yè)同時(shí)承擔(dān)多種市級(jí)糧食應(yīng)急保障企業(yè)類型，同一集團(tuán)企業(yè)與其所屬企業(yè)同時(shí)被認(rèn)定為市級(jí)糧食應(yīng)急保障企業(yè)的補(bǔ)貼進(jìn)行了明確,。 　　五,、范圍期限 　　自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年,?！陡Ｖ菔腥嗣裾k公廳關(guān)于加強(qiáng)糧食安全保障體系建設(shè)的實(shí)施意見》（榕政辦〔2018〕274號(hào)）同時(shí)廢止。 　　六,、聯(lián)系人及聯(lián)系電話 　　聯(lián)系人:市糧食和物資儲(chǔ)備局安全倉(cāng)儲(chǔ)與科技處,聯(lián)系電話:0591-83202775,。 　　[查看更多]